“戈壁三峽”風(fēng)電工程建設(shè)的先行者
——記龍?jiān)锤拭C風(fēng)電開(kāi)發(fā)歷程

文 | 謝長(zhǎng)軍

玉門(mén)，甘肅省酒泉市管轄的一個(gè)縣級(jí)市，位于甘肅省西北部，河西走廊西部。這里歷史悠久，遍布古跡，到處是戈壁沙漠，這里風(fēng)很大，風(fēng)能資源豐富，當(dāng)?shù)厝擞芯渲V語(yǔ)：“一年刮兩次，一次刮半年”。酒泉地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)均位于戈壁荒漠上，形成了千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，成為名副其實(shí)的“戈壁三峽”。龍?jiān)慈耸恰案瓯谌龒{”風(fēng)電工程建設(shè)的先行者，故事要從玉門(mén)說(shuō)起。

玉門(mén)起步，探索發(fā)展

1997年5月，四臺(tái)來(lái)自丹麥NTK公司的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組聳立在玉門(mén)三十里井子，從連云港至霍爾果斯的高速公路旁，風(fēng)電機(jī)組高30.5米，單機(jī)容量300千瓦。同年6月6日，四臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，從此拉開(kāi)了甘肅風(fēng)電發(fā)展的序幕。

四臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱(chēng)呼為“四小天鵝”。

玉門(mén)三十里井子風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)”)由甘肅省電力公司控股的甘肅潔源風(fēng)電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“潔源公司”）開(kāi)發(fā)建設(shè)。由于項(xiàng)目造價(jià)高（10000元/千瓦以上），電價(jià)高（1.09元/千瓦時(shí)），且高于上網(wǎng)電價(jià)0.24元/千瓦時(shí)的部分補(bǔ)貼不落實(shí)，后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展舉步維艱。

2001年下半年，龍?jiān)礊榱诉M(jìn)入甘肅風(fēng)電市場(chǎng)，果斷收購(gòu)甘肅潔源風(fēng)電公司30%的股權(quán)，并于2002年?duì)款^啟動(dòng)玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)二、三期共計(jì)1.2萬(wàn)千瓦裝機(jī)技改工程。龍?jiān)吹倪M(jìn)入，大大提升了潔源公司的實(shí)力和技術(shù)能力。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，選用了金風(fēng)科技引進(jìn)技術(shù)、消化吸收后自主研制生產(chǎn)的600千瓦機(jī)組，這也是金風(fēng)科技第一個(gè)批量商業(yè)化訂單，對(duì)其具有十分重要的意義。對(duì)龍?jiān)慈藖?lái)講，也是以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我國(guó)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)達(dá)到降低機(jī)組造價(jià)（金風(fēng)科技的價(jià)格為5900元/千瓦，當(dāng)時(shí)國(guó)外價(jià)格為13000元/千瓦）的目的，以實(shí)現(xiàn)龍?jiān)春徒痫L(fēng)科技的“雙贏”。從這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始，龍?jiān)春徒痫L(fēng)科技在風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中形成緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，譜寫(xiě)了友好合作的新篇章。項(xiàng)目進(jìn)展順利，于2003年6月投產(chǎn)發(fā)電。

2003年，電力體制改革后，甘肅省電力公司擁有潔源公司的股權(quán)被全部無(wú)償劃給國(guó)電集團(tuán)（龍?jiān)矗?。除了劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)外，龍?jiān)催€從甘肅省電力公司請(qǐng)來(lái)了一員干將王自緒，任龍?jiān)纯偨?jīng)理助理兼潔源（龍?jiān)矗╋L(fēng)電公司總經(jīng)理。王自緒在省公司任總經(jīng)理助理、計(jì)劃部主任，工作能力強(qiáng)、社會(huì)關(guān)系廣、人品又好，在以后的工作中發(fā)揮了巨大的作用，在龍?jiān)匆恢备傻?2歲才退休。從此龍?jiān)锤拭C風(fēng)電公司的名字在甘肅境內(nèi)打響。

2004年至2006年，利用西班牙政府貸款，玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)先后擴(kuò)建安裝了西班牙歌美颯公司12臺(tái)600千瓦和104臺(tái)850千瓦風(fēng)電機(jī)組，玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)達(dá)到11萬(wàn)千瓦，成為全國(guó)第五大風(fēng)電場(chǎng)。

2007年，國(guó)家規(guī)劃三個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，重點(diǎn)支持江蘇、河北和內(nèi)蒙古的風(fēng)電發(fā)展，甘肅并未進(jìn)入優(yōu)先支持發(fā)展的行列。

上左圖：筆者（左三）視察玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)

上右圖、下圖：甘肅玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)

上右圖、下圖：甘肅玉門(mén)風(fēng)電場(chǎng)

2007年9月4日，在去敦煌考察途中，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在國(guó)家發(fā)展改革委副主任張國(guó)寶陪同下，經(jīng)甘肅省委書(shū)記陸浩提議，首長(zhǎng)車(chē)隊(duì)臨時(shí)?？吭谟耖T(mén)三十里井子風(fēng)電場(chǎng)，一排排風(fēng)電機(jī)組出現(xiàn)在眼前。領(lǐng)導(dǎo)們達(dá)成共識(shí)，在戈壁灘上建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，不占耕地，不需百姓移民，在酒泉地區(qū)發(fā)展風(fēng)電大有可為。在張國(guó)寶副主任和陸浩書(shū)記的推動(dòng)下，打造甘肅酒泉風(fēng)電基地的戰(zhàn)略塵埃落定，“戈壁三峽”風(fēng)電工程建設(shè)被提上日程，龍?jiān)匆步柚谟耖T(mén)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占了基地建設(shè)的先機(jī)。

瓜州示范，快速發(fā)展

2007年至2009年，大批風(fēng)電開(kāi)發(fā)商涌入酒泉地區(qū)，風(fēng)能資源競(jìng)爭(zhēng)也達(dá)到白熱化。龍?jiān)匆揽孔陨淼囊?guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)領(lǐng)跑甘肅風(fēng)電開(kāi)發(fā)，先后投產(chǎn)瓜州向陽(yáng)特許權(quán)項(xiàng)目一、二期工程，玉門(mén)低窩鋪特許權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目一、二期工程等，裝機(jī)容量19.78萬(wàn)千瓦。這時(shí)，電價(jià)已回落至0.54元/千瓦時(shí)和0.58元/千瓦時(shí)兩檔水平，工程造價(jià)也下降至7000～7500元/千瓦，進(jìn)一步促進(jìn)了大型風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

2008年6月，筆者和現(xiàn)任龍?jiān)措娏瘓F(tuán)副總經(jīng)理黃群到國(guó)家發(fā)展改革委向張國(guó)寶副主任匯報(bào)江蘇如東風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目整機(jī)設(shè)備采購(gòu)工作安排，張主任鄭重地提出：“要加快風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，各大型風(fēng)電開(kāi)發(fā)商要積極支持國(guó)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)，更多使用他們的風(fēng)電機(jī)組?！睍?huì)后確定，由龍?jiān)磁c金風(fēng)科技合作建設(shè)甘肅瓜州30萬(wàn)千瓦和新疆達(dá)坂城20萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化風(fēng)電機(jī)組示范項(xiàng)目，華能與華銳風(fēng)電合作建設(shè)遼寧阜新50萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化風(fēng)電機(jī)組示范項(xiàng)目。其目的是通過(guò)示范項(xiàng)目促使金風(fēng)科技和華銳風(fēng)電1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組盡快達(dá)到商業(yè)化水平，以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，讓更多更好的國(guó)產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)入國(guó)內(nèi)風(fēng)電基地建設(shè)。龍?jiān)春腿A能都欣然接受了這一光榮而又艱巨的任務(wù)。

2010年，是龍?jiān)丛诟拭C風(fēng)電發(fā)展史上不平凡的一年，龍?jiān)锤拭C公司創(chuàng)造了中國(guó)風(fēng)電建設(shè)的奇跡。一年內(nèi)，投產(chǎn)瓜州30萬(wàn)千瓦示范和瓜州北大橋20萬(wàn)千瓦特許權(quán)兩個(gè)國(guó)家項(xiàng)目，建成投運(yùn)一座330千伏升壓站（這是第一個(gè)由風(fēng)電企業(yè)建設(shè)的330千伏變電站）。兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)共安裝200臺(tái)金風(fēng)科技1.5兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組和134臺(tái)華銳風(fēng)電1.5兆瓦雙饋式風(fēng)電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)全部投產(chǎn)發(fā)電的目標(biāo)。這一發(fā)展速度，在龍?jiān)磧?nèi)部乃至全國(guó)都沒(méi)有先例。

瓜州30萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化示范項(xiàng)目獲得“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”和國(guó)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)，展示了龍?jiān)达L(fēng)電工程建設(shè)的優(yōu)良品牌和良好形象。但很遺憾，當(dāng)時(shí)龍?jiān)春苊?，竟忘了給龍?jiān)锤拭C公司的同事們發(fā)獎(jiǎng)，不知現(xiàn)在可否補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金？

風(fēng)電場(chǎng)送出線(xiàn)路工程

時(shí)任龍?jiān)锤笨偣こ處煛堅(jiān)锤拭C公司總經(jīng)理李青回憶起那年的情景仍非常感慨：2010年是“兵荒馬亂”的一年。那時(shí)，酒泉地區(qū)蘭新高速公路、蘭新高速鐵路、750千伏高壓輸變電工程、酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地四大工程同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。酒泉地區(qū)公路上車(chē)水馬龍，到處都是拉鋼筋、水泥、塔架、塔筒和風(fēng)電機(jī)組的車(chē)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去如同回到了古戰(zhàn)場(chǎng)。

到2010年底，龍?jiān)锤拭C公司風(fēng)電裝機(jī)已達(dá)到85.78萬(wàn)千瓦，繼續(xù)保持甘肅省風(fēng)電裝機(jī)第一的位置，經(jīng)濟(jì)效益也達(dá)到了預(yù)期水平。

規(guī)劃不周，酒泉限電

進(jìn)入2011年，由于酒泉基地各個(gè)風(fēng)電業(yè)主的大量項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，第二回750千伏輸電線(xiàn)路尚未建成，外送線(xiàn)路通道擁堵，造成整個(gè)酒泉地區(qū)棄風(fēng)限電十分嚴(yán)重，基地建設(shè)進(jìn)入低谷。

2011年11月20日，甘肅省省長(zhǎng)劉偉平在蘭州主持召開(kāi)全國(guó)各大發(fā)電集團(tuán)和風(fēng)電業(yè)主參加的酒泉基地二期第一批300萬(wàn)千瓦工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。筆者代表國(guó)電集團(tuán)參加會(huì)議并發(fā)言。在發(fā)言中，筆者尖銳指出：酒泉基地目前不宜大干快上，棄風(fēng)限電問(wèn)題不解決，風(fēng)電機(jī)組裝上全部在“曬太陽(yáng)”，都是國(guó)有資產(chǎn)，不能這樣損失。事實(shí)證明，酒泉基地二期項(xiàng)目600萬(wàn)千瓦陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，加重了該地區(qū)棄風(fēng)限電局面。2013年6月，第二回750千伏通道投產(chǎn)后棄風(fēng)限電稍有緩解，但隨著新增裝機(jī)的投產(chǎn)，限電形勢(shì)快速回彈，2014年開(kāi)始嚴(yán)重惡化，限電率一度達(dá)到50%以上，造成了國(guó)有資產(chǎn)的較大損失。

龍?jiān)丛?010年以后，就基本停止了在酒泉地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，后來(lái)陸續(xù)在肅北蒙古族自治縣馬鬃山、張掖平山湖等地又投產(chǎn)了幾座風(fēng)電場(chǎng)。隨著酒泉第二條750千伏輸電線(xiàn)路投產(chǎn)，整個(gè)酒泉地區(qū)風(fēng)電送出得到緩解。2015年，國(guó)電和龍?jiān)垂餐ǔ苫囟?0萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，至此，龍?jiān)丛诟拭C風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到128.98萬(wàn)千瓦，占全省風(fēng)電裝機(jī)的10%以上，繼續(xù)保持規(guī)模和效益的領(lǐng)先地位。

目前看，酒泉至湖南外送通道于2017年6月投運(yùn)后，酒泉地區(qū)棄風(fēng)限電依然存在，比重還在20%以上。實(shí)踐看，風(fēng)電開(kāi)發(fā)送出消納是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，地方政府不能盲目上馬項(xiàng)目，任意擴(kuò)大投資規(guī)模，應(yīng)加強(qiáng)與電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和送出消納同步進(jìn)行，避免帶來(lái)不必要的損失。

國(guó)家戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

甘肅風(fēng)電發(fā)展一直受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也是領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)視察風(fēng)電最多的省份，特別是酒泉地區(qū)。

2009年11月11日，時(shí)任中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)視察龍?jiān)从耖T(mén)風(fēng)電場(chǎng)，由筆者負(fù)責(zé)接待陪同。委員長(zhǎng)提出許多關(guān)于風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問(wèn)題，筆者都一一作了回答。委員長(zhǎng)指出：“龍?jiān)丛谥袊?guó)風(fēng)電事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了先行者的作用，值得肯定。甘肅風(fēng)電開(kāi)發(fā)條件得天獨(dú)厚，應(yīng)大力發(fā)展，但要處理好風(fēng)電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)送出消納之間的矛盾，要全力搞好示范項(xiàng)目?！?/p>

提起接待吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的視察，還有一段故事。首長(zhǎng)原計(jì)劃上午到現(xiàn)場(chǎng)，因當(dāng)天下大雪，改在下午乘火車(chē)到達(dá)，視察結(jié)束已是下午五點(diǎn)多鐘。筆者原本計(jì)劃第二天一早從蘭州飛上海出席龍?jiān)瓷鲜新费萸暗耐顿Y者大會(huì)，玉門(mén)到蘭州有900多公里，當(dāng)天時(shí)間晚了已沒(méi)有飛機(jī)和火車(chē)，只好乘坐越野車(chē)連夜趕往蘭州。因下雪結(jié)冰路面濕滑，開(kāi)了十幾個(gè)小時(shí)，終于在第二天早上八點(diǎn)多到達(dá)蘭州機(jī)場(chǎng)，好在飛機(jī)晚點(diǎn)，當(dāng)天下午三點(diǎn)遲到一小時(shí)到達(dá)上海會(huì)場(chǎng)。筆者向與會(huì)者致歉并講清原因后，得到了所有人的掌聲諒解。

2010年7月9日，時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江視察龍?jiān)从耖T(mén)風(fēng)電場(chǎng)，參觀了升壓站、控制室，查看了不同類(lèi)型的風(fēng)電機(jī)組，慰問(wèn)全廠(chǎng)職工，給大家極大的鼓舞。時(shí)任國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃、國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪陪同視察。借此機(jī)會(huì)，筆者還請(qǐng)陪同視察的工信部部長(zhǎng)苗圩到已運(yùn)行13年的風(fēng)電機(jī)組前參觀，以打消苗圩部長(zhǎng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組壽命的擔(dān)憂(yōu)（苗部長(zhǎng)在當(dāng)年人大會(huì)議期間，發(fā)表過(guò)擔(dān)心風(fēng)電機(jī)組壽命達(dá)不到20年的觀點(diǎn)）。

風(fēng)電是可再生能源家族中技術(shù)最成熟、最具推廣前景的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%的目標(biāo)將發(fā)揮重要作用。我國(guó)高度重視風(fēng)電開(kāi)發(fā)工作，經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展成為世界第一風(fēng)電大國(guó)，這些成績(jī)得益于國(guó)家政策支撐、領(lǐng)導(dǎo)重視，還有地方政府的積極性。

甘肅省是中國(guó)風(fēng)能資源大省。資源豐富，建設(shè)條件好，不占耕地和林地，人口稀少，工程造價(jià)可以控制到全國(guó)較低水平（5500元/千瓦左右），是開(kāi)發(fā)風(fēng)電的理想之地。但因甘肅狹長(zhǎng)地形和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的限制，送出條件差，線(xiàn)路距離長(zhǎng)、投資大，加上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相對(duì)落后，就地消納條件有限，一直存在風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和送出消納的矛盾。未來(lái)發(fā)展需要解決好當(dāng)?shù)貎?chǔ)能和電網(wǎng)送出兩個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)大課題。

龍?jiān)锤拭C公司現(xiàn)任總經(jīng)理賈克斌認(rèn)為，甘肅是全國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)條件最好的省份，在解決好電網(wǎng)送出消納問(wèn)題的前提下，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)指日可待。目前，龍?jiān)锤拭C公司已經(jīng)核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目60萬(wàn)千瓦，資源儲(chǔ)備超過(guò)60萬(wàn)千瓦，有望在未來(lái)三至五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)龍?jiān)锤拭C風(fēng)電開(kāi)發(fā)的二次騰飛。