時刻把困難群眾放在心中記“人民滿意的公務(wù)員”河南省濟(jì)源市民政局李向陽

今年6月25日，對于濟(jì)源市民政局社會事務(wù)和社會救助科科長李向陽來說，是一個永生難忘的日子。這一天，在北京人民大會堂，他作為第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”，受到了習(xí)近平總書記的親切會見。站在榮譽的殿堂，當(dāng)習(xí)近平總書記和他握手的那個瞬間，一股暖流涌上心田，他興奮又激動，幸福之感油然而生?？倳浀拿銊钪?，至今依然回響在耳邊。

漫漫七年尋親，只為他找到回家的路

2017年11月29日下午，三陵村村委會門口早已等候多時的街坊鄰居，緊緊地握著救助站工作人員的手，其激動之情，溢于言表。

事情還得從七年前冬天的一個晚上說起。那時濟(jì)源市救助管理站接收了五龍口派出所送來的一名疑似精神障礙的流浪男子。他衣衫襤褸、蓬頭垢面、思維混亂、表述不清，無法準(zhǔn)確說出家在哪里。為了幫他找到家，李向陽每天都和他交流，從交談中得知他叫凱豐，并把他所說的只言片語都記錄下來，希望找到一絲線索。期間李向陽也多次嘗試著帶凱豐到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)尋親，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所聯(lián)合散發(fā)并張貼尋親啟事，但都沒有結(jié)果。這一晃就是七年，但并沒有讓李向陽放棄幫助凱豐尋找回家的路。通過長時間的交流，李向陽發(fā)現(xiàn)凱豐說話帶有焦作口音，在和他聊天交談中也曾提到過自己爸爸、弟弟和妹妹。李向陽根據(jù)各類線索，決定將尋親目標(biāo)擴大到沁陽、溫縣、博愛一帶，并迅速制定尋親計劃，增派專人專車到周邊市縣進(jìn)行調(diào)查并發(fā)放傳單。

功夫不負(fù)有心人。2017年11月21日早上李向陽剛上班，就接到了焦作市溫縣番田鎮(zhèn)三陵村一位熱心村民打來的電話，說看到傳單上描述的信息與本村的凱豐基本一致。李向陽立刻帶領(lǐng)工作人員前往三陵村。經(jīng)過反復(fù)走訪調(diào)查，最終確定了凱豐的家庭信息。這時，李向陽心里的石頭才落了地。

下午3點30分，濟(jì)源市救助管理站護(hù)送凱豐回家的專車，緩緩開進(jìn)三陵村?！皠P豐，你可回來了！”大伯苗清亮一把抱住凱豐，聲音有點兒哽咽。他動情地說：“感謝你們找回了凱豐，救助站里都是好心人啊?！庇捎趧P豐的爸爸和弟弟都在外地打工，家里現(xiàn)在沒有人，為了妥善安置凱豐，李向陽又及時與溫縣救助管理站取得了聯(lián)系，暫時接收凱豐。來到溫縣救助管理站，辦完交接手續(xù)，安排凱豐住下，李向陽才松了一口氣。

在李向陽的工作記錄中，像這樣暖心的故事經(jīng)常發(fā)生。 2004年，李向陽從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到濟(jì)源市民政局工作。軍人出身的他骨子里透著一股堅毅和韌勁，先后擔(dān)任復(fù)員退伍軍人問題專項工作辦公室副主任、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科科長、社會事務(wù)和社會救助科科長等職務(wù)。不管工作崗位如何變化，他始終牢記自己是人民的公仆，以軍人作風(fēng)要求自己，為困難群眾辦了一件又一件好事。

李向陽檢查流浪乞討人員托養(yǎng)機構(gòu)值班記錄

百姓的事，再難再累也要用心辦好

在李向陽的辦公室掛著一面錦旗，上面寫著“情系民心、為民解憂”八個字。這是濟(jì)源市尿毒癥患者李革命和幾個病友，為表達(dá)對李向陽的感激之情而贈送的。今年55歲的李革命長期在醫(yī)院透析，雖然有醫(yī)保報銷，但家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍較重，他說：“當(dāng)時感覺自己成了家里的累贅，活著沒有意義?！北е囋嚳吹南敕?，李革命找到李向陽，說了家里的難處，想申請享受低保政策，但當(dāng)時尿毒癥不在低保救助范圍之內(nèi)。李向陽到醫(yī)院核實李革命的情況后，依據(jù)相關(guān)政策，很快給他辦理了1500元的臨時救助。同時，李向陽還多方征求意見，積極推動把尿毒癥等大病重病患者按照單人戶納入低保范圍。

如今，李革命和一大批尿毒癥患者得到了低保救助，不僅每月能領(lǐng)到幾百元生活補助，還可以享受其他惠民政策。提起李向陽，李革命感激不盡：“李科長時時刻刻都把咱老百姓的事放在心上，把老百姓說的話放在心里，把老百姓當(dāng)親人，真心實意為我們辦好事，真是俺老百姓的親人呢！”這句由衷之言，是對李向陽工作的肯定。而在李向陽心中，百姓的事，再難再累也要用心辦好。

走村進(jìn)戶訪貧問苦，及時摸清救助對象家庭情況及身體狀況，制定可行的幫扶措施；深入市救助管理站、市社會福利院以及各鎮(zhèn)敬老院指導(dǎo)業(yè)務(wù)、檢查安全是否到位；熱情接待群眾來訪，按規(guī)定辦理手續(xù)……每天，李向陽總有忙不完的事，一張行軍床、幾箱方便面，成為他辦公室的加班必備品。在他看來，黨和政府的愛民之情、利民之意、為民之舉，很多是通過民政工作來傳遞給困難群眾的。只有不折不扣地把惠民政策落實好，才能解民憂、暖民心，讓人民滿意。

2018年初，濟(jì)源市委、市政府將城鄉(xiāng)低保一體化列為當(dāng)年重點民生實事之一。接受任務(wù)后，李向陽放棄了休息的時間，通過外出參觀學(xué)習(xí)、多方調(diào)研論證、廣泛征求意見等方式，起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善居民最低生活保障制度的意見》。2018年11月，經(jīng)市委、市政府同意，濟(jì)源市率先在全省實行了城鄉(xiāng)低保一體化，健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，較大幅度地提高了困難群眾的救助水平，使大批符合條件的困難群眾納入最低生活保障。在2018年全省社會救助工作績效考核評價中，濟(jì)源市名列第一。

“社會救助是社會保障的最后一道防護(hù)線。社會救助做得好了，困難群眾的基本生活就有了保障，我的工作才算盡到了職責(zé)?！崩钕蜿柹钣懈杏|地說。

落了戶口就有了“家”

時刻把百姓的利益放在首位，是李向陽堅持的工作準(zhǔn)則。在他的心中，困難群眾就是自己的親人。他就像一縷陽光，給他們帶來溫暖更帶來希望。

2018年8月7日，隨著第一批受助對象的檔案被濟(jì)源市救助管理站移送到濟(jì)源市社會福利院，這些受助對象的生活起居也由市社會福利院管理照顧。

長期以來，濟(jì)源市救助站共有40名找不到信息而長期滯留的流浪乞討人員。他們因為有不同程度的精神障礙，語言也表達(dá)不清楚，很難聯(lián)系到家人，只能長期待在救助站，其中時間最長的達(dá)7年多。由于救助站床位少，他們只能托養(yǎng)在社會養(yǎng)老機構(gòu)，存在較多隱患。他們的安全問題一直讓李向陽牽腸掛肚。經(jīng)過深入調(diào)查研究，李向陽勇于創(chuàng)新，積極與市公安部門溝通協(xié)調(diào)，以最高的效率為這40人集中辦理了濟(jì)源市集體戶口和身份證，讓他們有了溫暖的“家”。在這40人中，有30人為重度精神和智力殘疾。李向陽又協(xié)調(diào)醫(yī)院為他們進(jìn)行了殘疾鑒定，辦理了殘疾證，按照規(guī)定程序?qū)?9人審批為特困人員，并移交社會福利院，1名未成年人審批為孤兒移交兒童福利院，讓他們享受正常的生活和醫(yī)療等保障待遇。看著他們都有了妥善的安置，李向陽由衷地感到高興。

“子女富、老人窮，貧困老人養(yǎng)老難”，一直是扶貧領(lǐng)域的一大困擾。為解決這一難題，2017年，李向陽根據(jù)局黨組指示帶領(lǐng)同事認(rèn)真調(diào)研，起草了“增孝關(guān)愛”實施方案，經(jīng)市政府同意后開始推行實施，在全省首創(chuàng)“增孝關(guān)愛”扶貧模式。其政策是鼓勵建檔立卡貧困戶中的子女為60歲以上老人每月按規(guī)定寄存贍養(yǎng)費，由民政部門為老人發(fā)放“增孝關(guān)愛補貼”，凡年齡在60周歲（含）以上的建檔立卡貧困老人，都可申請“增孝關(guān)愛”扶貧補貼。截至2019年6月30日，濟(jì)源市受惠于這項政策的建檔立卡貧困老人已有8071人次。因在工作上的突出表現(xiàn)，李向陽榮獲“2017年度全省脫貧攻堅工作先進(jìn)個人”，被授予“濟(jì)源市五一勞動獎?wù)隆钡榷囗棙s譽稱號。

赴京回來后，李向陽又投入到緊張的工作當(dāng)中。榮獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”這份殊榮，讓他倍感責(zé)任重大。他時刻提醒自己，要無愧于這份殊榮，無愧于老百姓的重托?！爸行牟刂?，何日忘之？”面對未來，他目光堅定地說：“總書記勉勵我們要不忘初心、牢記使命，在本職崗位上做出更加優(yōu)異的成績。我將以人民群眾滿意為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，時刻把百姓放在心中，繼續(xù)把民政的陽光灑向每一位困難群眾，朝著人民滿意的目標(biāo)繼續(xù)努力?！?/p>