美國不在意日本是否繁榮

廉德瑰

近日，日本媒體再次曝出日本首相安倍晉三承諾擴大購買美國農(nóng)產(chǎn)品的消息。其實，早在今年5月26日，美國總統(tǒng)特朗普就已經(jīng)在推特上透露了他與安倍的這個約定，他說：日美貿(mào)易談判，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有很大進展，日本參議院選舉結(jié)束后，就會有巨額購買。現(xiàn)在參議院選舉已經(jīng)結(jié)束，日本是否可以兌現(xiàn)承諾了呢？事情并非如此簡單。在多年的日美貿(mào)易摩擦過程中，日本每次說“是”的時候，內(nèi)心的臺詞卻往往是“不”，而特朗普則要撬開日本農(nóng)產(chǎn)品市場大門，日美貿(mào)易博弈大幕即將拉開。

本來，安倍政府克服了國內(nèi)反對，同意參加TPP，但由于特朗普不喜歡TPP，于是，國際協(xié)議被推翻，美國退了群，導(dǎo)致安倍政府不得不面臨與美國進行雙邊貿(mào)易談判的困境。美國農(nóng)業(yè)界要求特朗普政府對日施加壓力，提出超出TPP水平的要求，簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定，擴大對日出口，特朗普不得不滿足美國農(nóng)民的要求，對日施加壓力。

今年4月，安倍訪美時承諾日本企業(yè)投資400億美元在美國建汽車生產(chǎn)線，還打算購買美國防衛(wèi)裝備，目的是換取美國同意延期對美開放農(nóng)產(chǎn)品市場。因為日本農(nóng)村是自民黨的重要“票田”，如果同意開放農(nóng)產(chǎn)品市場，安倍將失去農(nóng)民的支持。如果參議院選舉前對美讓步，自民黨很可能下臺，所以安倍承諾選舉后考慮降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題。

為了盡量推遲日美雙邊貿(mào)易談判，特別是開放農(nóng)產(chǎn)品市場的時間，安倍還超規(guī)格熱情地接待了特朗普。今年5月，特朗普訪日期間，安倍政府給予了最高的禮遇，又是讓特朗普會見天皇，又是陪他打高爾夫球，并邀請?zhí)乩势赵趪拣^觀看了大相撲比賽。除此之外，5月28日，安倍還陪同特朗普前往海上自衛(wèi)隊橫須賀基地，登上“出云型”航母加賀號，并告訴特朗普日本準(zhǔn)備購入F-35B垂直起降戰(zhàn)機，為此正在對加賀號進行改裝。

然而，這種作法對特朗普未必奏效。他還是提出了購買農(nóng)產(chǎn)品的要求，并披露了安倍承諾在選舉后大量購買美國農(nóng)產(chǎn)品的“密約”。特朗普也許想通過推特向美國選民報告他的訪日成果，但是卻把安倍暴露在了日本選民面前，選民認(rèn)為安倍內(nèi)閣用國民的稅金購買武器也就算了，為選舉的“私利”，居然還向特朗普做了對日本農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重打擊的承諾，實在讓人失望。

糧食的自給是關(guān)乎國家安全的問題，一旦美國農(nóng)產(chǎn)品涌入日本，無疑將使高成本的日本農(nóng)業(yè)遭受致命打擊，從而降低日本糧食自給率。外交上的對美從屬，導(dǎo)致安倍很難完全維護本國的糧食安全，而導(dǎo)致糧食自給率喪失的安倍，日本選民還繼續(xù)支持他，這其中的原因，除了在目前的日本政治生態(tài)中，安倍沒有對手之外，日美同盟這個虛構(gòu)的大義名分也是重要原因。

特朗普之所以一邊以同盟為借口把日本綁在美國的戰(zhàn)車上，一邊又在經(jīng)濟上對日本下死手，是因為美國并不在意日本是否繁榮，只需要日本成為其戰(zhàn)略上的支點，美國不需要日本成為其戰(zhàn)略棋盤上的棋手，只需要日本充當(dāng)棋子。這是日美同盟的悖論，日本與周邊國家陷入安全困境，所以需要這個同盟拉大旗作虎皮，美國則需要這個同盟建立控制歐亞大陸的橋頭堡。

多年來，日美經(jīng)濟摩擦的基本模式是美國施壓，日本讓步，再施壓，再讓步。然而，現(xiàn)在的美國如同一個欲壑難填的巨人，對日要求還會繼續(xù)升級，如擴展到農(nóng)產(chǎn)品、牛肉、汽車……前東京都知事石原慎太郎在上世紀(jì)90年代曾著書主張日本可以對美說“不”。但是，日本若不能改變與周邊國家的緊張關(guān)系，就不能擺脫對美從屬地位，只能是任人擺布的棋子，也不能對美國的政治經(jīng)濟欺凌說“不”，日本的農(nóng)業(yè)“安?！笨蛛y確保?！?/p>

（作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授）

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