杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國際化實證研究

黃潔

【摘 要】社會各個方面國際化的發(fā)展，對人才國際化水平的要求也逐漸提高。本文從杭州兩大高校的法科學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀出發(fā)并相較于其他高校法科人才培養(yǎng)國際化，深入挖掘社會各方在法科人才國際化培養(yǎng)發(fā)揮的作用以及做出的努力，來總結(jié)杭州高校法科學(xué)生國際化培養(yǎng)發(fā)展的方向、內(nèi)容及目標。

【關(guān)鍵詞】杭州；法科教育；國際化

一、推進杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國際化的重要意義

（一）提升杭州法科教育水平

杭州高校林立，隨著社會變遷，教育事業(yè)的發(fā)展，各個高校紛紛設(shè)置法學(xué)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)法科人才。市場對法律人才的需求有限，加之社會對法科人才的準入水平較高，法科生的就業(yè)率普遍較低。提高法科教育水平，提高法科學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，成為當(dāng)今法科事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

法科學(xué)生培養(yǎng)國際化的同時，通過與國際社會法科教育的交流，增強高校教師與國外先進理論的進一步研究，加強自身相關(guān)的法學(xué)教育經(jīng)驗，明確自身法科教育的弊端。將高度本土化，單一化，理論化的中國法學(xué)教育推向多元化的國際化新興中國法學(xué)教育，提高杭州各個高校的法科教育水平。

（二）培養(yǎng)法科國際化人才

首先，中國融入全球化的需要。根據(jù)資料顯示我國自2013年到2015年之間進出口的貿(mào)易額持續(xù)增長，雖然面臨全球進出口貿(mào)易萎縮的狀況以及本國增長幅度有所減緩的狀況，但是中國仍然保持著較好的增長趨勢。面臨國際化的推進和融入，中國在從中獲益的同時面臨著國際貿(mào)易摩擦的增多，需要能夠提供國際法律服務(wù)的人才。

其次，提供國際法律服務(wù)人才的缺乏。根據(jù)統(tǒng)計，目前中國各類律師事務(wù)所中能承擔(dān)國際性法律服務(wù)的律師不足4000人，在中國范圍內(nèi)有能力承攬涉外業(yè)務(wù)并占其業(yè)務(wù)量50%以上的律師事務(wù)所還不足100家。面臨如此狀況杭州高校作為重要的人才輸送地，如果提高國際化法科人才的培養(yǎng)力度，則有利于更多國際化法律人才的培養(yǎng)。

二、推進杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國際化的實證案例

（一）對杭州師范大學(xué)法科教育的考察

杭師法學(xué)院擁有一支結(jié)構(gòu)合理、富有活力的高水平師資隊伍。學(xué)院還引進了於興中先生為浙江省千人計劃特聘教授，聘請了臺灣高雄大學(xué)法律學(xué)系陳子平教授等兼職教授，聘請了北京大學(xué)陳興良教授為錢塘法律學(xué)者。此外杭師大與美國康奈爾大學(xué)法學(xué)院、美國EMORY大學(xué)法學(xué)院等院校建立了學(xué)術(shù)交流合作關(guān)系。由此可見，杭師大法科教育無論是在師資還是學(xué)術(shù)交流項目上，都越來越走向國際化.

（二）對浙江工商大學(xué)法科教育的考察

浙江工商大學(xué)法學(xué)院是浙江省屬高校中唯一的全國首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，實力雄厚。

其學(xué)院擁有一支教學(xué)、科研實力雄厚的師資隊伍，現(xiàn)有專任教師82人，其中教授18人、副教授33人，具有博士學(xué)位的教師38人，歸國的留學(xué)人員有15人，從耶魯大學(xué)等國外著名大學(xué)法學(xué)院或研究機構(gòu)回國任教的有4人，有5位教授入選浙江省“151人才工程”，9位教授為浙江省人大立法專家?guī)斐蓡T。從其強大的師資力量中我們不難發(fā)現(xiàn)，法科人才國際化的重視，除了推動法科學(xué)生培養(yǎng)國際化光依靠師資力量是不夠的，還需要國內(nèi)外高校的學(xué)習(xí)合作。

（三）對北京外國語學(xué)院的法科教育考察

北京外國語法學(xué)院最初的目標就定位為培養(yǎng)跨國型的法律人才。

過硬的外語能力是跨過法律人才的基礎(chǔ)技能。北外法學(xué)院依托北外的傳統(tǒng)外語教學(xué)優(yōu)勢，與英語專業(yè)教學(xué)力量進行了多年磨合，在本科階段實行外語和法學(xué)的雙學(xué)位教育。本科低年級加強外語基礎(chǔ)應(yīng)用能力、高年級增加專業(yè)內(nèi)容的專門用途英語教學(xué)，如高級法律翻譯和寫作等。加上全英課程和雙語課程，學(xué)生的英語能力突出，畢業(yè)生英語水平相當(dāng)于甚至超過英語專業(yè)的學(xué)生。此外在課程中北外法學(xué)院提倡實踐性教學(xué)和案例教學(xué)，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的實踐應(yīng)用能力。

三、推進杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國際化的主要路徑

（一）法科學(xué)生培養(yǎng)目標的國際化

從廣義上講，法科學(xué)生的培養(yǎng)目標應(yīng)是使培養(yǎng)出來的法律人才具有成熟的法律、法治全球化意識、具備國際視野，能夠適應(yīng)未來全球化發(fā)展趨勢。狹義地講，法科學(xué)生的培養(yǎng)目標應(yīng)是培養(yǎng)出通曉國際法律規(guī)則和實務(wù)、具有極強的外語能力的復(fù)合型法科人才和學(xué)術(shù)型法科人才。

除培養(yǎng)法科學(xué)生國際型法科人才具有的知識底蘊外，還應(yīng)培養(yǎng)其能夠弘揚中國律法的能力，除了“吃進”也應(yīng)適時“吐出”，只有當(dāng)中國的法學(xué)與世界交融，有進與出的交流才能真正達到中國法治國際化。

（二）法科學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容的國際化

隨著國際化指標被納為“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”的主要戰(zhàn)略之一，以職業(yè)主義為向?qū)У膰H法科人才培養(yǎng)改革進入了新的階段。除了更為科學(xué)合理地規(guī)劃和構(gòu)建法科院校國際化辦學(xué)觀測指標體系，關(guān)注法科師資的建制化引進及合理使用配置，還修訂了國際法科人才培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)設(shè)計理念上，堅守和植根本國法律文化，樹立民族文化自信。各高校加強合作，優(yōu)化組合本土涉外法科教育，進行國際資源碎片化組合和聯(lián)合開發(fā)課程模塊。

（三）法科學(xué)生培養(yǎng)合作的國際化

培養(yǎng)合作的國際化在于國內(nèi)外高校的合作。采用“走出去”和“引進來”的形式，積極開展了教師交流、學(xué)生互換、合作辦學(xué)、合作科研等各個方面的交流與合作，通過培養(yǎng)合作的國際化推動整體法科學(xué)生教育的國家化水平。

一是“走出去”。一般有計劃地派遣骨干教師出國進修，實地開展教學(xué)研究等。同時開展學(xué)生交流與聯(lián)合培養(yǎng)項目，探索有效合作模式。

二是“引進來”。為進一步促進我校教育的國際化，積極引進短期專家來校進行講學(xué)，有利于教學(xué)的國際化。

圍繞著教師國際化、學(xué)生國際化、研究國際化和管理國際化，積極探索國際化合作模式，促進與他國高校的交流與合作。

四、推進杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國際化的參與主體

（一）政府的角色和作用

國際型法律人才的培養(yǎng)，是一項事關(guān)國家法治建設(shè)和國際競爭的重要戰(zhàn)略舉措，政府應(yīng)該在其中發(fā)揮作用。在清朝的時候，清政府官派的留學(xué)活動，就對中國近代法學(xué)的發(fā)展做出了重要的貢獻。在現(xiàn)代社會，中國作為負責(zé)任的大國，我們的法律人才為國家應(yīng)該在國際舞臺上爭取更多的話語權(quán)，政府需要為培養(yǎng)國際型法律人才創(chuàng)造良好的條件，在培養(yǎng)過程中，瞄準主要目標國家，向國際主流社會推進，密切與重要國際組織的關(guān)系，爭取更多的國際資源。

（二）大學(xué)的角色和作用

各高校在培養(yǎng)國際型法律人才的過程中，與國外高校合作辦學(xué)，加大了學(xué)生交流力度，開拓互派留學(xué)生項目，優(yōu)化環(huán)境和條件，穩(wěn)步擴大留學(xué)生規(guī)模。吸引語言進修生和學(xué)位留學(xué)生學(xué)習(xí)。并且建立“國際化進程評估指標體系”，通過明細的指標項目和逐項的量化評估，對各學(xué)校各單位國際化進程的主要方面進行考核，推進和保障學(xué)校國際化的快速發(fā)展。

（三）學(xué)生的角色和作用

21世紀的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)全球化的視野，密切關(guān)注國際法律服務(wù)事業(yè)。以職業(yè)主義為向?qū)?，使專業(yè)知識儲備結(jié)構(gòu)化，涉外法律知識專業(yè)化、精細化，并參與中外高校交流學(xué)習(xí)項目，參加律所涉外事務(wù)實習(xí)，積累經(jīng)驗。同時漸進地提高法律外語案例分析和法律論文的寫作能力。迎合應(yīng)用型、復(fù)合型的法律國際人才需求。

（四）企業(yè)的角色和作用

首先，由于經(jīng)濟全球化的影響，巨大的國際法律服務(wù)需求與國內(nèi)匱乏的國際性法學(xué)人才資源出現(xiàn)供求失衡的狀態(tài)。所以，站在企業(yè)角度來講，必須要增加國際性法律事務(wù)人才的供給才能夠迎合市場需求。其次，隨著中國承諾國內(nèi)法律服務(wù)市場于2015年逐步開放，中國的跨國涉外業(yè)務(wù)不斷擴展。同時，國內(nèi)法律服務(wù)市場開放導(dǎo)致國外法律服務(wù)機構(gòu)、國內(nèi)公司法務(wù)部門等競爭者越來越多。再次，由于法律技術(shù)的運用，部分涉外法律事務(wù)已經(jīng)減少了涉外律師的工作，降低了服務(wù)價格。企業(yè)發(fā)揮重要作用。