人力資源與經(jīng)濟(jì)布局的相互制約分析

邵立

【摘 要】本文主要分析了人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間的關(guān)系，從而探討了經(jīng)濟(jì)布局目前所存在的主要問題，并且對(duì)于這些問題提出了相應(yīng)的改革措施，希望能夠?qū)ξ覈娜肆Y源以及新區(qū)布局之間的關(guān)系有所改善。

【關(guān)鍵詞】人力資源；經(jīng)濟(jì)布局；相互制約

目前我國的經(jīng)濟(jì)在不同地區(qū)發(fā)展的過程當(dāng)中，由于受到地理環(huán)境，人文因素以及法律規(guī)制的影響，呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展趨勢(shì)。我國的經(jīng)濟(jì)目前主要呈現(xiàn)出一種階梯式的發(fā)展情況，由于我國的人力資源管理的深入，以及社會(huì)各個(gè)部門積極的做出了對(duì)于人力資源的改革，所以在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，逐漸形成了一種以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。

一、我國人力資源現(xiàn)狀

（一）人力資源的含義

人力資源指在一個(gè)國家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。或者表述為：一個(gè)國家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動(dòng)能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。

（二）我國人力資源現(xiàn)狀

就人力資源，特別是專業(yè)技術(shù)工作者、知識(shí)分子以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律等方面而言，人力資源和經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展的模式呈現(xiàn)出一致性的特征。具體為：專業(yè)技術(shù)人員的布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域人才較為集中，中部次之，而西部最少。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的人才分布不管是在相對(duì)數(shù)量上還是在絕對(duì)數(shù)量上較之于中西部都占有很大的優(yōu)勢(shì)。由此我們可知，在我國高素質(zhì)的人力資源分布與經(jīng)濟(jì)布局間有著十分密切的互相制約關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)布局相關(guān)概述

在我國的每個(gè)經(jīng)濟(jì)布局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，都會(huì)充分的利用該地區(qū)的獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)，以及社會(huì)制度來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于各個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間的這些因素之間都會(huì)存在差異，所以也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)布局之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在差異?？偟膩碚f，經(jīng)濟(jì)布局主要指的就是生產(chǎn)力布局，科技布局以及流通布局，同時(shí)也指的是生產(chǎn)力以商品流通以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，所以在我國的經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展過程當(dāng)中，最主要的就是生產(chǎn)力的發(fā)展。

（一）我國經(jīng)濟(jì)布局的劃分

根據(jù)我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，我國的經(jīng)濟(jì)布局主要分為東部，中部和西部三個(gè)區(qū)域。東部主要的發(fā)展都是屬外向型的發(fā)展模式，他們都著力于向外部進(jìn)行出口貿(mào)易的生產(chǎn)，一些附加值高，外匯收益高，同時(shí)還有更高的技術(shù)含量和原材料消耗低的一些產(chǎn)品，并且能夠?qū)鴥?nèi)外的優(yōu)秀資源充分的利用起來。在產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，尋求更高的效益。而在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況之下，由于該地區(qū)的環(huán)境比較的特殊，他們擁有非常豐富的資源，所以在中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，更多的就是依賴于本身的豐富的資源來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，伴隨著國家的政策支持加快了我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及他們對(duì)外貿(mào)易的步伐，同時(shí)也促進(jìn)了他們基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)了資源的合理利用。不僅如此，還依據(jù)每個(gè)地方的不同的環(huán)境條件，給該地區(qū)發(fā)展一些具有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)，從而可以帶動(dòng)整體的發(fā)展。

（二）我國經(jīng)濟(jì)布局存在的問題

在我國各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展過程當(dāng)中，最重要的就是要依據(jù)每個(gè)地方的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，來制定出符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃，大力的發(fā)展主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。然而在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，很多地方都有一個(gè)共同的毛病，就是要追求整體性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這使得很多地方具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但是不能夠很好的發(fā)揮出來，所以也阻礙了我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且由于各個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間的結(jié)構(gòu)非常的不平衡，造成該經(jīng)濟(jì)布局之間的優(yōu)勢(shì)難以擴(kuò)展，不利于我國整體市場(chǎng)的形成與發(fā)展。[1]

（三）造成經(jīng)濟(jì)布局主要問題的原因

1.自然因素的影響

由于我國地大物博，所以導(dǎo)致每個(gè)地方的跨度都很大，因此在東部，中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，難免會(huì)由于自然環(huán)境的影響，而造成經(jīng)濟(jì)布局之間的差異，這也是造成經(jīng)濟(jì)布局差異的最主要的原因。其中東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常有利的優(yōu)勢(shì)，他們可以直接地與外國的商人進(jìn)行交流，并且能夠更加直觀的感應(yīng)到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。但是由于中西部地區(qū)環(huán)境復(fù)雜，交通不便利，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，所以很難發(fā)展起更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.資本因素的影響

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，資本因素是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定性因素。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，前期我國的經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資相對(duì)來說比較少，直接就導(dǎo)致了我國的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，并且相關(guān)的財(cái)力和政策都非常的薄弱，很難發(fā)展起來。不僅如此，勞動(dòng)力的質(zhì)量也是制約一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于東部的教育相對(duì)中部和西部來說比較發(fā)達(dá)，因此勞動(dòng)力的素質(zhì)比較高，所以也在一定程度上促進(jìn)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]

3.歷史文化因素的影響

由于我國東部地區(qū)早期受到國外的殖民侵略，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，就形成了一種開放性的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，同時(shí)也非常關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，兼具了傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)的特點(diǎn)。到目前為止，我不到東部地區(qū)，仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。從我國成立之初，大部分的工業(yè)都集中在東部地區(qū)，盡管我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了西部大開發(fā)的策略，但是仍然有很多外國的投資上將經(jīng)濟(jì)投資的重點(diǎn)放在我國的東部地區(qū)。這也使得我國的東部以及中西部地區(qū)的差距逐漸的擴(kuò)大，盡管國家和政府出臺(tái)了很多的政策來極力的縮小東部和中西部之間的差距，但是仍然沒有非常顯著的效果。從根本上來講，就是各個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間對(duì)于人力資源的爭(zhēng)奪。人力資源是整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程當(dāng)中最為核心的部分，它也是造成了經(jīng)濟(jì)布局之間相互制約的最為主要的因素，所以我們要對(duì)人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間的制約做出深刻的分析。

三、人力資源要素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系

（一）人力資源數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人力資源是生產(chǎn)力的主體，掌握一定知識(shí)和勞動(dòng)技能的人是生產(chǎn)力諸因素中最為積極、最為活躍的因素，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，它將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最起決定作用的因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先必須具有一定數(shù)量的勞動(dòng)力，一個(gè)區(qū)域勞動(dòng)力資源是否豐富直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國是一個(gè)超級(jí)人口大國，人力資源相對(duì)豐富，如果能充分利用好這部分人力資源，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展。

（二）人力資源素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人力資源素質(zhì)指人力資源具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能的總和。人才素質(zhì)形成受先天影響，但主要受后天教育等影響。較高素質(zhì)的人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)其具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，同時(shí)較高素質(zhì)的人力資源能接受新技術(shù)能力強(qiáng)，能將潛在的資本轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而提高效益。中國人力資源雖然相對(duì)豐富，但是總體素質(zhì)不高，這是中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的最大阻力。改革開發(fā)以來，中國經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，但是人力資源代際銜接部分失調(diào)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性角度來考慮，中國必須加快教育改革，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)提高中國人口的總體素質(zhì)。

（三）產(chǎn)業(yè)人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平內(nèi)在標(biāo)志，中國的三大產(chǎn)業(yè)中，人力資源主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，東部和中部發(fā)達(dá)地區(qū)的是第二、三產(chǎn)業(yè)的主要聚集地，對(duì)人力資源的吸引力和需求量很大，而西部由于在產(chǎn)業(yè)吸引力上相對(duì)較弱，人力資源很缺乏。這種現(xiàn)實(shí)狀況不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，只能使區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大。

（四）人力資源的流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人力資源流動(dòng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，區(qū)域間人力資源流動(dòng)的主要原因是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡。一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快，區(qū)域內(nèi)的人力資源已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人力資源部分處于稀缺狀態(tài)，外來人力資源的流入，可以減輕人力資源供給不足，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性使得人力資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，從供給和需求來看，滿足了發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人力資源的需求，增強(qiáng)了其競(jìng)爭(zhēng)力。但同時(shí)，不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)人力資源因流動(dòng)而流失，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的差距再次拉大，這種惡性循環(huán)其實(shí)是不利于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的，最終也會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的互補(bǔ)性減弱或喪失。

四、人力資源與經(jīng)濟(jì)布局的相互制約分析

（一）人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)布局的正向作用

從各個(gè)方面來看，人力資源都對(duì)經(jīng)濟(jì)布局有非常重要的作用。眾所周知，一個(gè)地方如果能夠匯聚較多的人力資源，不論是從數(shù)量還是從質(zhì)量上來說，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的正向作用，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一定的發(fā)展。首先，人力資源的大量集聚帶來各種消費(fèi)，促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次，大量才智的集聚能為地方經(jīng)濟(jì)贏得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)必定是對(duì)人力資源進(jìn)行了一個(gè)非常良好的整合和利用，所以才能夠依賴人力資源的優(yōu)勢(shì)來加強(qiáng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。不僅如此，還有很多專家也提出由于人力資源之間存在一定的差異，導(dǎo)致各個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)差異。所以要想更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的就是要促進(jìn)區(qū)域的人力資源的利用。

（二）經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展對(duì)人力資源的吸納

當(dāng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更快的增長(zhǎng)現(xiàn)象的時(shí)候，就必定會(huì)吸引出更多高素質(zhì)，綜合能力強(qiáng)的人力資源，這也在一定程度上更快的加強(qiáng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給該經(jīng)濟(jì)布局帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益，從而可以形成一批以科學(xué)技術(shù)和知識(shí)為核心的經(jīng)濟(jì)體系的人才，給該地區(qū)的發(fā)展帶來更加廣闊的空間。同時(shí)由于這種人才聚集的現(xiàn)象，也可以吸引更多的人力資源使得該地區(qū)的人力資源與經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。[3]比如發(fā)達(dá)地區(qū)，人才的數(shù)量和質(zhì)量普遍高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在公共資源、社會(huì)福利、發(fā)展空間等方面都優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才為了獲得更佳的生活體驗(yàn)和發(fā)展前景，也更愿意去往和留在發(fā)達(dá)地區(qū)。另外，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人才形成一定規(guī)模時(shí)，它具備了一定的集聚效應(yīng)，會(huì)吸引其他人才主動(dòng)前來，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源呈現(xiàn)一種循環(huán)增加模式，

（三）人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間的因果關(guān)系

相關(guān)專家指出，人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間存在著一種相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。人力資源可以促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也可以帶動(dòng)人力資源的發(fā)展。由于東部地區(qū)具有很高的人力資源的存量，所以更能夠促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，在西部地區(qū)，由于教育條件落后，以及人才的流動(dòng)，造成西部地區(qū)人才存量很低，但是這并不表明會(huì)阻礙西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我國的國家出臺(tái)了一些人才引進(jìn)西部的政策，給西部帶來了高科技的技術(shù)人員，帶動(dòng)了西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了西部的人力資源的水平，也增加了西部的人力存量。

（四）人力資源與技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局的影響

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，不僅僅要注重人力資源的作用，同時(shí)科技是第一生產(chǎn)力，所以不可忽視科學(xué)技術(shù)的作用。因此，我國目前非常注重科技的教育，在我國很多科學(xué)事業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，科技的作用非常的重要。我國的東部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)于中西部來說，發(fā)展的比較好，所以更多的高新產(chǎn)業(yè)都集中在東部地區(qū)。因此對(duì)于西部地區(qū)來說就更需要去引進(jìn)一些具有高技術(shù)的人才來促進(jìn)該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

五、人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間改善措施

（一）強(qiáng)化兩者協(xié)調(diào)性和合作性

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，只有合理地將人力資源與近期布局之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作，才能夠更好地發(fā)揮出人力資源與經(jīng)濟(jì)布局二者的優(yōu)勢(shì)。但是在此過程當(dāng)中，還應(yīng)該將人力資源的特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展的特點(diǎn)充分的考慮在內(nèi)，并且要預(yù)測(cè)到過程會(huì)出現(xiàn)的所有問題，這樣才能夠確保人力資源與經(jīng)濟(jì)布局互相協(xié)調(diào)的過程當(dāng)中，減少對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。[4]

（二）政府出臺(tái)有針對(duì)性的政策

在經(jīng)濟(jì)布局之間的發(fā)展過程當(dāng)中，政府起到了不可忽視的作用，政府的政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有引導(dǎo)性的作用。在東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府應(yīng)該出臺(tái)一些經(jīng)濟(jì)互助的政策使得我國的經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展的更為均衡，給每個(gè)地區(qū)都營造出更加公正的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在我國中西部地區(qū)還存在著很多的貧困地區(qū)，政府需要對(duì)這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加以引導(dǎo)。利用這些地區(qū)天然的優(yōu)勢(shì)和資源來縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。國家在西部地區(qū)同樣可以利用一個(gè)地方先富起來，再帶動(dòng)其他地方共同富裕的發(fā)展政策，這樣就能夠促進(jìn)整體的發(fā)展，同時(shí)也能夠更好的吸引人力資源的存量。

（四）合理利用人力資源

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，主要依據(jù)的是每個(gè)地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)更為合理的布局，以及共同協(xié)調(diào)的發(fā)展，在此過程當(dāng)中，充分發(fā)揮政府以及市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局之間的合理分工，一起共同合作，同時(shí)要帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西部開發(fā)的戰(zhàn)略。通過這些政策來促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)吸引人力資源的政策。只有聚集更多高科技，高技術(shù)的人才，才能更好的加快該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，人力資源的質(zhì)量反映出了我國整體的勞動(dòng)力的發(fā)展水平，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，對(duì)于人力資源的相關(guān)理論和管理措施也隨著時(shí)代的變化而不斷發(fā)生著改變。所以要想更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要將以人為本的人力資源管理理念，深刻的落實(shí)到管理的過程當(dāng)中，培養(yǎng)具有更高技術(shù)的人才。我國的人力資源與經(jīng)濟(jì)布局之間相互發(fā)展，相互促進(jìn)，所以必須要合理的利用好每個(gè)地區(qū)的人力資源的發(fā)展?fàn)顩r，制定具有地區(qū)特色的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)每個(gè)經(jīng)濟(jì)布局的經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定的發(fā)展。

六、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目前最主要的任務(wù)就是在利用各地的資源和優(yōu)勢(shì)的情況之下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。要充分的發(fā)揮我國的政府和市場(chǎng)的共同作用，認(rèn)真地落實(shí)國家頒布的每一項(xiàng)政策，要利用各個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分地調(diào)動(dòng)出各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的積極性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)以及互幫互助，共同為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)而努力，從而可以促進(jìn)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)布局之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性和合作性。

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