關(guān)于提高企業(yè)行政管理效率的思考

閆俊成

【摘 要】企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展需要在一個(gè)統(tǒng)一的管理制度下進(jìn)行，而企業(yè)管理是一項(xiàng)綜合管理工作，其構(gòu)成部分包括行政管理、財(cái)務(wù)管理等，任何一項(xiàng)管理工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展均具有重要的影響。以行政管理為例，其是企業(yè)的中樞神經(jīng)，發(fā)揮著計(jì)劃、組織、指揮、控制等作用，一個(gè)切實(shí)可行的行政管理制度，有助于提升企業(yè)運(yùn)行效率?；谛姓芾淼淖饔脕?lái)分析，企業(yè)必須要關(guān)注行政管理工作的開(kāi)展，借助有效的手段來(lái)提升行政管理效率。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；行政管理；效率

行政管理工作開(kāi)展效率會(huì)受到多種因素的影響，就企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，包括管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)、治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理制度等；就企業(yè)外部來(lái)講，包括日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、不斷完善的市場(chǎng)環(huán)境等。行政管理工作為企業(yè)總體管理制度服務(wù)，其管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)需要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而定，在具體管理辦法選擇上也應(yīng)該綜合考慮到企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。從這一點(diǎn)來(lái)看，行政管理效率的提升，能夠在一定程度上強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行效率。

一、改善企業(yè)行政管理效率的重要意義

一方面，改善企業(yè)行政管理工作效率能夠在很大程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。站在發(fā)展的眼光來(lái)看，要保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，借助于行政管理來(lái)確保相關(guān)管理制度的落實(shí)，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。行政管理工作的內(nèi)涵在于憑借對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的科學(xué)利用，對(duì)人力資源的合理調(diào)配，幫助企業(yè)獲得最大效益。從另外的眼光來(lái)看，行政管理也是一種企業(yè)文化，可以有效的激發(fā)企業(yè)內(nèi)部職工以最大的主動(dòng)性與積極性參與到自身工作中來(lái)，能夠很好的促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

另一方面，改善企業(yè)行政管理工作可以確保企業(yè)內(nèi)部管理朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。行政管理在企業(yè)內(nèi)部的作用主要介于管理決策層和執(zhí)行層之間，這是企業(yè)中的兩個(gè)非常重要的內(nèi)容，管理決策層和執(zhí)行層之間應(yīng)當(dāng)有一個(gè)傳達(dá)介質(zhì)，行政管理部門恰恰是企業(yè)內(nèi)部這兩部分的相互傳達(dá)中介，在管理決策層把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)際方案制定完成后，行政管理部門便把相應(yīng)的工作指令傳遞給執(zhí)行層，之后對(duì)執(zhí)行部門的實(shí)際執(zhí)行狀況予以監(jiān)管，同時(shí)將相關(guān)信息傳遞到?jīng)Q策層，當(dāng)這樣的管理模式慢慢固定后，企業(yè)內(nèi)部管理工作也能夠得以更加規(guī)范。

二、我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀

1.機(jī)制不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

十三屆人大報(bào)告中關(guān)于國(guó)務(wù)院部委辦事機(jī)構(gòu)的調(diào)整，體現(xiàn)出了職責(zé)歸集的理念。目前的國(guó)企中仍然存在機(jī)構(gòu)冗雜、重復(fù)設(shè)置，規(guī)章制度不科學(xué)、不成體系、時(shí)間久遠(yuǎn)、前后矛盾等嚴(yán)重問(wèn)題。一個(gè)工作多部門負(fù)責(zé)，互相推諉扯皮，而制度的不系統(tǒng)矛盾又造成了“無(wú)章可依”或“有章無(wú)法依”的情況出現(xiàn)。行政管理制度的不合理導(dǎo)致企業(yè)員工出現(xiàn)攀比現(xiàn)象，造成企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象，直接造成了企業(yè)人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，降低了企業(yè)的效益。

2.企業(yè)行政管理權(quán)力集中，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制

在現(xiàn)行的“廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制”的企業(yè)管理中，行政管理存在“一人獨(dú)大”的情況，主要表現(xiàn)在管理者的個(gè)人喜好、見(jiàn)識(shí)學(xué)識(shí)、思想意識(shí)來(lái)直接決定行政管理工作，家長(zhǎng)制、一言堂等現(xiàn)象十分普遍。由于管理者的特殊地位和權(quán)威影響，使得各種企業(yè)管理制度及約束體制形同虛設(shè)，完全失去作用。而在這種企業(yè)管理氛圍下，看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，按領(lǐng)導(dǎo)喜好辦事成為主流，員工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性均消失殆盡，極大地影響了企業(yè)行政管理效率，阻礙了企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

3.管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，理論水平有限

目前，很多企業(yè)行政管理出現(xiàn)的問(wèn)題主要是管理人員水平有限，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的，而專業(yè)技能不高的原因是很多管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，而是在其它崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀轉(zhuǎn)崗而來(lái)，或是領(lǐng)導(dǎo)安排過(guò)來(lái)的。因?yàn)樽陨砟芰τ邢蓿芾磉^(guò)程中只能采用原有的規(guī)章制度，不能結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)；而臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的規(guī)章制度，又可能與原有的制度發(fā)生矛盾沖突，造成了制度本身的互相矛盾。同時(shí)企業(yè)管理人員也存在一個(gè)自以為是的問(wèn)題，認(rèn)為可以從書本上或是其它企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)直接搬過(guò)來(lái)套用就可以了，殊不知一企一個(gè)特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)來(lái)講沒(méi)有成型的經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制的，也造成了企業(yè)管理出現(xiàn)結(jié)節(jié)、真空或是制度無(wú)法執(zhí)行。這些都與企業(yè)管理人員的素質(zhì)水平不高，對(duì)企業(yè)的了解程度及企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合不夠相關(guān)聯(lián)的，是造成企業(yè)發(fā)展效率低下的原因。

4.制度不合理，手續(xù)復(fù)雜

十三屆人大提出“行政審批手續(xù)只跑一次”的目標(biāo)，這也為企業(yè)精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程、提高辦事效率制定了標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)明確了目標(biāo)。有的企業(yè)在行政系統(tǒng)設(shè)置了行政副總—行政總監(jiān)—行政經(jīng)理—行政主管—行政專員等層層管理的繁雜程序，一級(jí)一級(jí)簽字，效率不高，也影響了企業(yè)的發(fā)展。行政部門是一個(gè)承上啟下的部門，是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的要求，反饋執(zhí)行部門的工作情況及向決策層反饋各工作部門的意見(jiàn)建議的部門，因此精煉合理的管理機(jī)制、層級(jí)設(shè)置是決定工作效率的重要因素。

三、對(duì)改革現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題不回避，對(duì)于上述提出的問(wèn)題給出以下幾點(diǎn)建議：

1.完善制度體系

這對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講看似小事，實(shí)則是一個(gè)系統(tǒng)性工程。海爾從最開(kāi)始的幾條制度到今天巨大的海爾集團(tuán)的管理體系是從一點(diǎn)一滴做起的，社會(huì)主義核心價(jià)值觀也提出了“法制”的概念。讓企業(yè)從人治走向法制，用制度說(shuō)話，用制度管人，在制度面前人人平等，這將是一個(gè)企業(yè)走向規(guī)范管理的一個(gè)標(biāo)志。另外，企業(yè)的制度一定要與時(shí)俱進(jìn)，成為體系。不可用三十年前的制度來(lái)管理現(xiàn)在的企業(yè)，也不可以用互相矛盾的制度來(lái)打造一個(gè)良性循環(huán)的企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大，制度規(guī)章是保障。

2.機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，精細(xì)管理

說(shuō)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，就會(huì)有人提出事沒(méi)人管了。正如十三屆人大關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革一樣，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)是把原來(lái)多部門負(fù)責(zé)的問(wèn)題交一個(gè)部門管理；把需要多人審批的事簡(jiǎn)化到只是必須的幾個(gè)人，減少辦事找人、找部門的時(shí)間，提高效率，而責(zé)任更清晰明確了。

精細(xì)管理是責(zé)任更加明確的管理方式。比如衛(wèi)生清掃，有標(biāo)準(zhǔn)、有執(zhí)行、有檢查，按時(shí)按章進(jìn)行作業(yè)，不添加人為因素；不含感情色彩，一是一，二是二，合格就是合格，不合格就是不合格，這就是管理到位的例子。

3.提高從業(yè)人員素質(zhì)

改革開(kāi)放的近四十年來(lái)，中國(guó)的科技實(shí)力、制造水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都已進(jìn)入世界先進(jìn)行列，但中國(guó)成功地管理咨詢公司卻很少或沒(méi)有，原因就是我們的某些理念、思想與國(guó)外的先進(jìn)思想尚有很大差距。因此提高現(xiàn)有行政管理從業(yè)人員的自身素質(zhì)與理論水平是當(dāng)務(wù)之急。引進(jìn)專業(yè)的管理人員，從法律、經(jīng)濟(jì)、管理、人資等多方面完善人才結(jié)構(gòu)，另外要進(jìn)行多方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書”。行政管理是服務(wù)于企業(yè)的一個(gè)特殊部門，每名從業(yè)人員都應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，不能抱著我是老員工，資格老而拒絕學(xué)習(xí)。

4.引入現(xiàn)代化信息化管理手段

進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，這給企業(yè)管理提高效率提供了有效手段。各種辦公系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等，方便了信息的收集與傳遞，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為企業(yè)信息收集整理提供了渠道和手段，為企業(yè)改革以及發(fā)展決策提供信息支持。

5.引入績(jī)效考核

績(jī)效考核的目的就是要考核員工的工作績(jī)效，將行政管理工作量化、指標(biāo)化，讓員工知道工作標(biāo)準(zhǔn)和工作目的，這樣可以提高員工工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高工作效率，同時(shí)員工對(duì)自己的工作也會(huì)有成就感。

【參考文獻(xiàn)】

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