淺探新時(shí)期提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑

張世進(jìn)

【摘 要】本文主要研究新時(shí)期提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑，提出四個(gè)指導(dǎo)意見，分別是做好資料收集工作，并嚴(yán)格審查工程量；高效應(yīng)用實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法和工程清單計(jì)價(jià)法；做好工程量計(jì)量和單價(jià)審核工作；嚴(yán)格把控定額標(biāo)準(zhǔn)觀。希望能為關(guān)注此話題的研究者提供參考意見。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；實(shí)物工程量計(jì)價(jià)；定額標(biāo)準(zhǔn)觀

在完成建筑工程預(yù)結(jié)算審查工作時(shí)，要從兩方面入手，也就是分別在工程實(shí)施前和竣工后，實(shí)施造價(jià)管理流程。對(duì)于建設(shè)單位的投資工作而言，會(huì)直接受到工程造價(jià)復(fù)查結(jié)果的影響。建設(shè)方的投資規(guī)模不會(huì)超過概算規(guī)模，需要工程造價(jià)預(yù)算工作的支持。

一、目前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查現(xiàn)狀

（一）追加投資現(xiàn)象嚴(yán)重

從目前我國建筑工程投資管理現(xiàn)狀角度來說，很多工程在前期資金投入預(yù)算方案并沒有得到全面實(shí)施，中途追加投資問題頻繁出現(xiàn)，這也導(dǎo)致工程造價(jià)前期預(yù)算實(shí)施價(jià)值受到了極大影響?？偟膩碚f，由于工程造價(jià)預(yù)算工作無法達(dá)到預(yù)期要求，導(dǎo)致工程項(xiàng)目先建設(shè)、后算賬的問題出現(xiàn)。之所以會(huì)出現(xiàn)上述問題，主要是由于預(yù)算審查工作在開展過程中并沒有得到有效執(zhí)行，實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了投資預(yù)算計(jì)劃，進(jìn)而對(duì)工程預(yù)期建設(shè)效益產(chǎn)生了極大影響。

（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂

簽證工作的混亂問題，主要來源于工程項(xiàng)目造價(jià)工作開展的不嚴(yán)謹(jǐn)、預(yù)算管理準(zhǔn)確度不足等方面，讓簽證項(xiàng)目變得十分盲目。還有很多簽證工作在執(zhí)行過程中，工作態(tài)度存在明顯問題，相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行的過于草率，也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)操作。還有很多單位巧立名目，產(chǎn)生了很多弄虛作假的簽證項(xiàng)目，進(jìn)而導(dǎo)致簽證混亂問題無法在第一時(shí)間內(nèi)得到避免。另外，很多施工單位由于工作上的不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓整個(gè)國內(nèi)建筑市場(chǎng)秩序出現(xiàn)了混亂性問題。

（三）缺少技術(shù)革新理念

隨著我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來更多契機(jī)，這也讓相關(guān)技術(shù)理念得到了穩(wěn)定性更新。但很多國內(nèi)工程項(xiàng)目技術(shù)人員并不具備良好的技術(shù)革新意識(shí)，所應(yīng)用的技術(shù)也比較保守，無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)理念的充分革新。除此之外，很多國內(nèi)外研發(fā)成果無法得到全面應(yīng)用，讓主體工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中比較落后，技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性也無法得到展示，這對(duì)于我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。

二、新時(shí)期提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑

（一）做好資料收集工作，并嚴(yán)格審查工程量

審查人員應(yīng)全面收集工程預(yù)結(jié)算相關(guān)資料，比如工程設(shè)計(jì)圖、施工圖、項(xiàng)目完成的竣工圖，另外還包括工程補(bǔ)充協(xié)議書。只有做好這些資料收集工作，才能保證工程預(yù)結(jié)算審查任務(wù)高質(zhì)量完成。完成資料收集要依靠檔案資料管理體系，其中需要涵蓋的信息有設(shè)備、材料的合格證，以及相關(guān)的檢驗(yàn)證明，另外還有工程主要消耗材料的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。如果建設(shè)單位沒有完整的檔案資料管理體系，就需要及時(shí)從設(shè)計(jì)單位、施工單位或者是監(jiān)理單位處獲得。在完成資料收集工作以后，就需要及時(shí)審查工程總量。對(duì)于建設(shè)單位而言，工程量意義重大，是制定工程投入量的重要指標(biāo)[1]。如果工程量審查不夠準(zhǔn)確，不僅會(huì)影響項(xiàng)目工程工作量，還會(huì)影響成本規(guī)劃的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn)確。所以相關(guān)人員要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工程量審查工作。做好細(xì)節(jié)處理，比如在核查單項(xiàng)工程時(shí)，注意檢查具體事項(xiàng)是否與相應(yīng)工程量所包含的內(nèi)容一致，在完成這項(xiàng)工作時(shí)，要保證審查工程的計(jì)量單位與工程量清單保持一致。

（二）高效應(yīng)用實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法和工程清單計(jì)價(jià)法

將實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法應(yīng)用于工程項(xiàng)目中，針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)算工程造價(jià)。該計(jì)量方法的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確合理，缺點(diǎn)是與其他的計(jì)價(jià)方法相比較更為復(fù)雜。客觀的來說，就是要想保證良好應(yīng)用實(shí)物工程量法，具體實(shí)施的工作人員要有良好的業(yè)務(wù)水平，也要有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備。在運(yùn)用實(shí)物工程計(jì)量法時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證施工方法十分詳細(xì)，也要保證相關(guān)資料準(zhǔn)備較為齊全。另外一種計(jì)量方法是工程清單計(jì)價(jià)法，該方法起源于19世紀(jì)初期，在西方先進(jìn)國家的管理理念中，業(yè)主估價(jià)師要承擔(dān)相應(yīng)的工程量計(jì)算職責(zé)，而且還要提供工程量清單。在工程的實(shí)施階段，工程量清單能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。此時(shí)工程造價(jià)控制工作由出動(dòng)資金方來完成，而追加款項(xiàng)的工作由工程承攬方完成。考慮到實(shí)際情況，在工程實(shí)施階段必須要加大工程管理的力度。在使用工程量清單時(shí)，不能更改清單所涉及到的實(shí)物單價(jià)。在實(shí)際施工中，工程量的多少有可能會(huì)發(fā)生變化。為了有效應(yīng)對(duì)這一情況，作為資金出動(dòng)方要嚴(yán)格控制款項(xiàng)追加撥付，將預(yù)算資金和實(shí)際建設(shè)資金的差額嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)。

（三）做好工程量計(jì)量和單價(jià)審核工作

計(jì)算工程量的工作常常受到各種因素的影響，容易出現(xiàn)計(jì)量過多或者是計(jì)量較少的情況，這些影響因素不僅包含主觀上的人為因素，還包含客觀上的環(huán)境因素。客觀上的環(huán)境因素很難避免，甚至是根本無法避免。當(dāng)前國內(nèi)建筑項(xiàng)目采取的工程計(jì)量模式多種多樣。比如說單價(jià)合同，大多數(shù)的工程項(xiàng)目都會(huì)采用這種計(jì)量方式，通常情況下工作人員會(huì)在合同中夾帶一附件，而且還會(huì)在清單上面注明工程量，將招標(biāo)人的暫定量標(biāo)明。在具體的結(jié)算工作中，會(huì)將施工圖紙與實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)情況相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上完成工程量的計(jì)量工作。由此可見，在完成審核預(yù)結(jié)算時(shí)要注意將測(cè)量的數(shù)據(jù)與施工圖紙數(shù)據(jù)相結(jié)合，并進(jìn)行系統(tǒng)性的比較分析。單價(jià)審核在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中十分關(guān)鍵，比如在定價(jià)工程時(shí)，直接使用了定額標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該仔細(xì)審核施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的材料使用情況，對(duì)于定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不能隨意提高，也不能隨意降低。

（四）嚴(yán)格把控定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，新設(shè)備、新理念逐漸涌現(xiàn)。就定額標(biāo)準(zhǔn)而言，要不斷補(bǔ)充新的項(xiàng)目和內(nèi)容，為了做好這些工作，相關(guān)人員必須要把好定額關(guān)。事實(shí)上任何施工單位完成施工任務(wù)的根本目的就是為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。這就意味著有可能會(huì)發(fā)生高套定額的情況，也有可能會(huì)發(fā)生錯(cuò)套定額的情況，為此作為審查人員必要嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件，仔細(xì)核對(duì)施工合同和施工協(xié)議。在換算定額單價(jià)時(shí)，應(yīng)該特別注意不能出現(xiàn)換算錯(cuò)誤的情況，避免重復(fù)定額。在完成現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更的工作中，要注意不能被更高的利益所蒙蔽，不能利用簽證大做文章。要避免在簽證完成之后，才增加簽證內(nèi)容，又或者是在某些部分減少工作量。此外也不應(yīng)該簽證不必要簽證的項(xiàng)目。在工程結(jié)束時(shí)期，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行修改與實(shí)際情況不符，這種行為也不應(yīng)該出現(xiàn)。為此相關(guān)工作者應(yīng)該做到嚴(yán)格制定報(bào)送程序，并保證真正執(zhí)行，不接受施工單位送來的簽證，只能接受建設(shè)單位送來的簽證[2]。

三、總結(jié)

綜上所述，本文研究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)為要想提高工程造價(jià)的精確性，就必須要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵的計(jì)算環(huán)節(jié)。其中建筑工程預(yù)結(jié)算審核這一環(huán)節(jié)意義重大，其綜合性和專業(yè)性特征非常明顯，要求技術(shù)人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，完成工作任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)一絲不茍，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，并善于總結(jié)，只有這樣才能提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審查質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱小娟.基于云計(jì)算平臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].北京印刷學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，26（03）：43-45.

[2]王友羲.以云計(jì)算平臺(tái)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘探討[J].中國新通信，2018，20（02）：57.