北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

文深雪

【摘 要】黨的十九大報(bào)告中指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主攻方向。在疏解北京的非首都功能及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，如何選擇新的驅(qū)動(dòng)模式，科學(xué)地轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)北京城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，已成為北京市正在考慮和亟待解決的問(wèn)題，也是學(xué)術(shù)界目前正在研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。為了創(chuàng)新北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式，通過(guò)文獻(xiàn)研究法、情景分析法以及比較分析法，對(duì)比借鑒國(guó)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一般模式，并分析其各自特點(diǎn)，結(jié)合北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情景分析，針對(duì)性的提出“耦合強(qiáng)化”的創(chuàng)新模式，破解北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的“痛點(diǎn)”問(wèn)題，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)北京市產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于加快北京市解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；耦合強(qiáng)化；北京市；情景分析

一、研究現(xiàn)狀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的第三種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，它的創(chuàng)新協(xié)同，共享開(kāi)放將會(huì)讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加高效并富有活力（吳勇毅，2017）。

G20杭州峰會(huì)發(fā)布的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》指出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)信息通信技術(shù)的廣泛使用，幫助產(chǎn)業(yè)構(gòu)建更加靈活敏捷的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理體系，完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（張利娟，2017），成為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的驅(qū)動(dòng)力。

以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出了利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)破解創(chuàng)新鏈瓶頸（趙西三，2017）

目前，在京津冀協(xié)同發(fā)展、首都功能再定位以及北京非首都功能疏解的大背景下，北京市政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了一些相關(guān)政策措施，在疏解部分低端產(chǎn)業(yè)之外，鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的要求，積極嘗試數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，積極尋找數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式。

二、典型模式

目前，很多西方國(guó)家也在進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，主要有美國(guó)“信息高速公路戰(zhàn)略”與歐盟“里斯本戰(zhàn)略”兩種。在英國(guó)，政府大力發(fā)展ICT，最直觀的一點(diǎn)就是越大的企業(yè)越可能利用ICT或互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購(gòu)。我國(guó)也在數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了很多努力和嘗試?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的模式，大致可以歸納為以下四種類(lèi)型：

（一）基于信息平臺(tái)的數(shù)字信息驅(qū)動(dòng)模式

該種模式主要是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，完成產(chǎn)業(yè)信息共享，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動(dòng)力和新支撐。各個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至是相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)信息平臺(tái)，構(gòu)建多元商業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。該種模式的結(jié)構(gòu)圖如下圖1所示：

圖1 平臺(tái)化構(gòu)成示意圖

平臺(tái)化雖然可以提供豐富的數(shù)據(jù)，但同時(shí)也要求要有足夠大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不然無(wú)法有效形成信息共享平臺(tái)。在一些規(guī)模比較小的產(chǎn)業(yè)就不適合平臺(tái)化，比如在一些三線(xiàn)四線(xiàn)城市就無(wú)法提供足夠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，無(wú)法提供足夠的商業(yè)數(shù)據(jù)，平臺(tái)化效果大打折扣。

（二）依托智能化的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)模式

依托智能化優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)布局和資源分布，從而提升產(chǎn)業(yè)鏈的效率，降低企業(yè)管理成本。這種模式既可以節(jié)省成本，又可以帶領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。

智能化目的是形成更有效率的產(chǎn)業(yè)鏈，這就需要有足夠強(qiáng)大的軟件支撐，而軟件更新?lián)Q代又十分迅速，生命周期短，這就對(duì)技術(shù)方面提出了很高的要求。目前在這方面做得比較好的是西方國(guó)家，我國(guó)在這方面對(duì)外來(lái)技術(shù)依賴(lài)性很高，急需攻關(guān)核心技術(shù)，做出合格的智能化軟件。

（三）側(cè)重去核化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式

傳統(tǒng)的科層制、事業(yè)部制難以滿(mǎn)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要求，企業(yè)可以基于區(qū)域鏈模式，圍繞客戶(hù)需求來(lái)整合企業(yè)資源，挖掘大數(shù)據(jù)的潛能和激發(fā)創(chuàng)新能力。技術(shù)的更新?lián)Q代不再只是大型企業(yè)的專(zhuān)利，小企業(yè)也可以通過(guò)共享數(shù)據(jù)信息，創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步的解放。

去核化更側(cè)重于管理結(jié)構(gòu)的改革，由過(guò)去的科層制改為平面化管理。這就對(duì)管理人員提出更高的要求。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新能力，激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。去核化要求每個(gè)部門(mén)都可以獨(dú)立根據(jù)客戶(hù)的需求來(lái)整合企業(yè)資源，要完成這點(diǎn)，首先是需要有既懂管理又懂生產(chǎn)的復(fù)合型管理人才，其次是需要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，能夠讓各部門(mén)交流各自的數(shù)據(jù)信息，更好的整合資源。

（四）強(qiáng)調(diào)個(gè)性化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式

個(gè)性化定制是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智慧生產(chǎn)的重要轉(zhuǎn)變過(guò)程點(diǎn)，利用建立起來(lái)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能產(chǎn)業(yè)鏈匹配用戶(hù)不同的需求，進(jìn)行個(gè)性化的定制生產(chǎn)服務(wù)，為客戶(hù)量身打造其所需要的服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)以人為本的理念，通過(guò)大數(shù)據(jù)捕捉用戶(hù)的需求，提供精準(zhǔn)的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量得到大幅度提升，通過(guò)這種數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)，能夠很明顯的帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力。

個(gè)性化可以直接將客戶(hù)的需求變成訂單，直接進(jìn)行按需生產(chǎn)。在以用戶(hù)為中心的同時(shí)，解決了企業(yè)產(chǎn)能和庫(kù)存的問(wèn)題?？梢源龠M(jìn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的平衡。但是個(gè)性化依賴(lài)于大量的數(shù)據(jù)流通，企業(yè)可以及時(shí)了解客戶(hù)的需要，客戶(hù)也能快速找到合適的生產(chǎn)廠(chǎng)家。個(gè)性化有利于提高企業(yè)在數(shù)字時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是有利于服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。

表2 四種數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的典型模式優(yōu)勢(shì)及應(yīng)用環(huán)境

資料來(lái)源：作者根據(jù)文獻(xiàn)資料整理編制

三、北京的模式選擇

借鑒國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)有模式，考慮到北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情景與愿景，“耦合強(qiáng)化”的創(chuàng)新模式更為合理。本文中的“耦合強(qiáng)化”模式，是指兩個(gè)不同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式，強(qiáng)化方向互補(bǔ)，共同推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的復(fù)合模式。該模式基于北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情景，可以充分利用北京市各方面的優(yōu)勢(shì)，更為有力地推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更快更好的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）個(gè)性化+平臺(tái)化——服務(wù)升級(jí)

針對(duì)北京市第三產(chǎn)業(yè)高端性不足的劣勢(shì)，“個(gè)性化+平臺(tái)化”能夠強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、定制化的生產(chǎn)和服務(wù)，同時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)捕捉用戶(hù)的需求，利用建立起來(lái)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能產(chǎn)業(yè)鏈匹配用戶(hù)不同的需求，提供精準(zhǔn)的私人定制性質(zhì)的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量得到大幅度提升，同時(shí)提升了第三產(chǎn)業(yè)的高端性。

未來(lái)北京市應(yīng)更多加大依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)個(gè)性化的定制服務(wù)的扶持力度，同時(shí)敦促未改革的企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)記憶用戶(hù)的選擇特點(diǎn)和需求，提升用戶(hù)使用的舒適度，這在一定程度上將推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（二）去核化+平臺(tái)化——結(jié)構(gòu)優(yōu)化

北京市要充分把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，緊隨“非首都功能疏解”的政策導(dǎo)向，制定一系列推動(dòng)“京津冀一體化發(fā)展”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，緩解第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢能耗大、第三產(chǎn)業(yè)不高端的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，耦合“去核化+平臺(tái)化”，形成區(qū)域鏈模式的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化有利效應(yīng)，高質(zhì)量的建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的生態(tài)群落，加快北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

近兩年來(lái)北京市騰退1300家一般制造業(yè)企業(yè)，疏解提升500個(gè)市場(chǎng)，疏解后遺留的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)等空間，改造成為798、751、郎園vintage、萊錦、塞隆、銅牛等人們耳熟能詳?shù)奈膭?chuàng)園，傳統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”碰撞下，融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了一大批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，這些文創(chuàng)園的形成開(kāi)始融入主流文化中，深刻的體現(xiàn)了北京市文創(chuàng)園去核化的發(fā)展趨勢(shì)。此時(shí)需要政府加以引導(dǎo)，為這種文創(chuàng)園區(qū)提供一定的創(chuàng)新平臺(tái)，集聚創(chuàng)意資源，平臺(tái)上共享數(shù)據(jù)、文化等，進(jìn)一步扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)向著高精尖類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，北京通過(guò)不斷減重、減負(fù)、減量，推動(dòng)低質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)持續(xù)退出，為文創(chuàng)娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)注入新活力，促使北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）智能化+平臺(tái)化——技術(shù)革新

北京市正處于全力建設(shè)“三城一區(qū)”的大環(huán)境下，“三城一區(qū)”的建立將有助引導(dǎo)多方資本、科研的參與，聚焦數(shù)字化的技術(shù)革新，統(tǒng)籌空間資源，耦合智能化和平臺(tái)化，將大力打造人工智能的共享平臺(tái)，專(zhuān)注技術(shù)革新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，彌補(bǔ)北京科學(xué)技術(shù)不夠成熟的外部性威脅。

目前北京市部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)注重智能化發(fā)展，在這方面的投入越來(lái)越大，很多規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)智能化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，提高了生產(chǎn)上的效率，這對(duì)企業(yè)管理與生產(chǎn)產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用。

北京市規(guī)劃中的“三城一區(qū)”的建設(shè)將延續(xù)這樣的發(fā)展格局，構(gòu)建智庫(kù)與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，為北京市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入科技之光和創(chuàng)新之力。其中產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新離不開(kāi)高科技人才的聯(lián)合培養(yǎng)。2019年4月北京正式發(fā)布實(shí)施北京智源行動(dòng)計(jì)劃，依托北京高校及科研院所等人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)單位，實(shí)現(xiàn)人才“集聚—教育—實(shí)訓(xùn)—孵化—服務(wù)”全過(guò)程，推動(dòng)人工智能帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域內(nèi)的升級(jí)和變革。這一舉措為北京未來(lái)發(fā)展5G、奔馳新能源汽車(chē)、“無(wú)人機(jī)小鎮(zhèn)”等重大項(xiàng)目蓄力支持。

四、結(jié)語(yǔ)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，針對(duì)北京城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情景，如何運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的難題是首要問(wèn)題。

本文創(chuàng)新性的提出北京市的“耦合強(qiáng)化”新模式，利用平臺(tái)化、智能化、去核化和個(gè)性化的耦合，驅(qū)動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該模式強(qiáng)化了各個(gè)模式的優(yōu)勢(shì)，更能高效配置資源，催生產(chǎn)業(yè)變革，抓住津京冀一體化戰(zhàn)略和非首都功能疏解的歷史機(jī)遇，把握自身定位，加快完成第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集中建設(shè)高新技術(shù)制造業(yè)，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)完成高端化升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在5G時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，軟件性能得到提升，云技術(shù)也將迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。有利于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建立以及產(chǎn)業(yè)智能化，北京市產(chǎn)業(yè)升級(jí)將獲得很好的機(jī)會(huì)。這也對(duì)北京市的科技實(shí)力提出了更高的要求。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科學(xué)技術(shù)支持，北京市的模式驅(qū)動(dòng)新也對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高的要求，加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)力度，注重培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型以及應(yīng)用型人才；人才的聚集產(chǎn)生知識(shí)溢出不斷推進(jìn)技術(shù)革新；同時(shí)完善相應(yīng)的規(guī)章制度，確保數(shù)字平臺(tái)的共有性和安全性。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，才能加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使北京城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

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