“一帶一路”背景下深化中印經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)力基礎(chǔ)與障礙分析

顧峻冰

【摘 要】自從習(xí)近平主席自2013年提出“一帶一路”的倡議，大多數(shù)國家對此表示積極的贊同和支持。其中，印度因?yàn)槠涞乩砦恢煤徒?jīng)濟(jì)規(guī)模成為“一帶一路”的天然合作伙伴。但是，中印兩國的貿(mào)易發(fā)展雖然存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比并不協(xié)調(diào)。如果雙方實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的貿(mào)易發(fā)展對接，能夠讓中印兩國的經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，從而構(gòu)建出新型雙邊經(jīng)濟(jì)共同體。本文在“一帶一路”的背景下，對中印經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)力與障礙進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】一帶一路；中印經(jīng)貿(mào)合作；動(dòng)力基礎(chǔ)；障礙

一、“一帶一路”和中印合作的概況

2013年9月和10月，習(xí)近平分別提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，簡稱“一帶一路”。旨在借用古代“絲綢之路”的符號，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。截止2019年4月30日，中國已經(jīng)和131個(gè)國家、30個(gè)國際組織簽署了187份共建“一帶一路”的合作文件，為各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力基礎(chǔ)。

2018年，4月27日，中印國家領(lǐng)導(dǎo)人在武漢進(jìn)行了具有里程碑式意義的非正式會晤，兩國領(lǐng)導(dǎo)就中印關(guān)系等重大國際問題展開了意見交換，并且構(gòu)建了兩國全面合作的宏偉藍(lán)圖，并對此進(jìn)行了進(jìn)一步的工作規(guī)劃和實(shí)施步驟。雖然印度還沒有加入“一帶一路”，但是這次會晤是兩國的關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系良好發(fā)展的重要開端，意味著中印關(guān)系將邁向新的高度。

二、深化中印經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)力基礎(chǔ)

（一）中印經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制多元化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加緊密

近年來，中印多邊和雙邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制促進(jìn)了中印經(jīng)濟(jì)合作。2010年，中印企業(yè)首席執(zhí)行官論壇成為中印基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)合作的重要紐帶；2013年，中印財(cái)金對話機(jī)制成為中印在財(cái)政金融方面的重要合作機(jī)制；2015年，中印經(jīng)貿(mào)論壇上印方企業(yè)與中方企業(yè)簽署了一批相關(guān)文件，在金融、能源、信息技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了業(yè)務(wù)合作洽談；2016年中印經(jīng)貿(mào)論壇又將合作探討的領(lǐng)域擴(kuò)展到了更多其他領(lǐng)域。此外中印發(fā)展圓桌研討會等多次對話成為中印經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、貿(mào)易協(xié)定等方面合作的重要對話平臺。經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制越來越多元化，使得中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加緊密。

（二）經(jīng)濟(jì)高速增長是雙方深化經(jīng)貿(mào)合作的最根本動(dòng)力

近年來，中印的經(jīng)濟(jì)增長速度是全球中發(fā)展最快的，同時(shí)，兩國良好的經(jīng)貿(mào)合作是兩國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段，必須重視雙方的合作。中印兩國擁有龐大的經(jīng)濟(jì)市場，能夠?yàn)閮蓢钠髽I(yè)提供更多的銷售空間和發(fā)展渠道。同時(shí)，在兩國的市場貿(mào)易中都存在著產(chǎn)能過剩的問題，如果不加以處理會造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。兩國如果能夠?qū)﹄p邊貿(mào)易和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加以引導(dǎo)，對產(chǎn)能過剩的問題有著很大幫助。此外，兩國的貿(mào)易有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國目前主要出口印度機(jī)電產(chǎn)品，而印度則出口中國所需的礦產(chǎn)和初級工業(yè)制成品，滿足了雙方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，解決了諸多資源和勞動(dòng)力問題。

（三）“一帶一路”倡議為兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了新機(jī)遇

雖然印度在中國提出“一帶一路”倡議時(shí)并不積極，還提出了“香料之路”“季風(fēng)之路”等計(jì)劃來針對“一帶一路”。但是印度位于海陸絲綢之路的交匯點(diǎn)，并且“一帶一路”的主旨就是為了推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深度合作，對于“一帶一路”所提出的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的核心思想，印度對此還是非常感興趣的，這為中印深化合作提供了新機(jī)遇。

三、深化中印經(jīng)貿(mào)合作的障礙分析

（一）中印經(jīng)濟(jì)合作缺乏金融支持

中印金融合作還處在初級階段，金融合作的形式單一且沒有制度性。從貿(mào)易開放度和資本開放度來看，印度要普遍高于中國。印度的金融監(jiān)管更為完善，但是兩國之間的資本市場和金融監(jiān)管的合作并不足。此外兩國互設(shè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量很少，經(jīng)濟(jì)合作缺乏融資平臺。中印在相互利用風(fēng)險(xiǎn)資本投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融人才培養(yǎng)方面的合作很少，沒有簽署貨幣互換、本幣結(jié)算等協(xié)議，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的合作缺乏金融支持，阻礙了雙方的投資和貿(mào)易發(fā)展，這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的惡性循環(huán)，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代中缺乏競爭力。

（二）中印貿(mào)易發(fā)展問題突出，印度貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

在“一帶一路”倡議提出前，中國對印度出口的主要是家具工業(yè)制成品，印度主要是原材料和初級產(chǎn)品的出口，造成兩國之間貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。印度為了緩和這一局面，采取關(guān)稅、反傾銷、質(zhì)量問題的保護(hù)手段來針對中國企業(yè)。由于中國企業(yè)應(yīng)訴的程序復(fù)雜，也使得印度不斷使用反傾銷的手段來緩解貿(mào)易逆差。

（三）中印相互投資的規(guī)模領(lǐng)域狹窄，落后于發(fā)展規(guī)模

首先，中印兩國的投資領(lǐng)域較窄，中國主要投資印度的電子、通訊、工程機(jī)械等，印度主要投資中國的軟件、醫(yī)藥、鋼鐵等方面，但兩方投資都很少涉及到化工、石油、文化教育這些方面。其次，印度對中國的投資規(guī)模不僅小，而且很不穩(wěn)定，中國對印度的直接投資在國家排名中位列28，但是由于印度自身經(jīng)營環(huán)境問題，抑制了中國企業(yè)投資的積極性。除了以上問題，中印之間投資效率低下，投資成本過高，都成為抑制相互投資規(guī)模增長的重要原因，“一帶一路”成為助推中印合作發(fā)展的重要機(jī)遇。

四、深化中印經(jīng)貿(mào)合作的建議

（一）正視現(xiàn)實(shí)，正確把握兩國關(guān)系，為經(jīng)貿(mào)合作營造良好環(huán)境

和平共處是國家發(fā)展的重要原則和主題，目前中印關(guān)系已經(jīng)不是過去的關(guān)系，要從中印共同經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善處理兩國的分歧。同時(shí)，利用好中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話、上海合作組織、二十國集團(tuán)等合作機(jī)制，開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的和平對話，及時(shí)溝通，交換意見，促進(jìn)雙邊關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)合作的良性發(fā)展。

（二）創(chuàng)新貨物貿(mào)易合作模式

首先，要積極開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易，中印應(yīng)該通過產(chǎn)品差異化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，積極開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。其次，以“一帶一路”中的自貿(mào)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建立中印經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)，為中印貿(mào)易的合作提供便利條件。再者中印可以協(xié)商建設(shè)陸上公路，積極推進(jìn)中印鐵路的建設(shè)，縮短貿(mào)易運(yùn)輸?shù)木嚯x，打通貿(mào)易通道，減少貿(mào)易成本。最后在“一帶一路”的背景下，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、軟件外包、金融服務(wù)等其他行業(yè)領(lǐng)域的合作，拓寬中印貿(mào)易合作領(lǐng)域，促進(jìn)雙方各個(gè)領(lǐng)域的全面發(fā)展。

（三）推動(dòng)“一帶一路”與“季風(fēng)計(jì)劃”的理念、功能對接

“季風(fēng)計(jì)劃”是印度根據(jù)自己的立場所提出的戰(zhàn)略方針，可以“一帶一路”倡議和“季風(fēng)計(jì)劃”的利益交匯點(diǎn)出發(fā)，在追求共同發(fā)展的基礎(chǔ)上滿足各自所需。因此要加快能源、交通、通訊三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)中印自貿(mào)區(qū)的談判，為兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造出更加穩(wěn)定、開放、透明的合作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與兩國關(guān)系的和諧發(fā)展。

五、結(jié)語

中印兩國要想通過“一帶一路”促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易發(fā)展，必須要正視貿(mào)易中所存在的各種問題。不能只停留在歷史而忽視未來的發(fā)展，要站在更高的角度把握兩國關(guān)系，為中印經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的相處環(huán)境。同時(shí)要充分利用現(xiàn)有平臺加強(qiáng)兩國的通話，讓“一帶一路”成為兩國關(guān)系和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的牽引繩，為構(gòu)建新型雙邊經(jīng)濟(jì)共同體而奮斗。

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