積極財(cái)政政策背景下實(shí)施減稅降費(fèi)的路徑選擇

黃小平

【摘 要】目前隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來(lái)越多的稅費(fèi)問(wèn)題開(kāi)始困擾這眾多企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在要怎么解決積極財(cái)政背景下的稅費(fèi)問(wèn)題，成了本文關(guān)注和研究的重點(diǎn)。要從我國(guó)的相關(guān)財(cái)政政策下入手，根據(jù)時(shí)代背景進(jìn)行相關(guān)的分析和探討本文根據(jù)目前中國(guó)的國(guó)情對(duì)稅費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題提出了解決的方案和措施，希望能在一定程度上對(duì)閱讀本文章的讀者，帶來(lái)一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政政策；稅費(fèi)；企業(yè)

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要站在財(cái)政政策和貨幣政策之上看待問(wèn)題，要深入討論國(guó)家財(cái)政政策的減稅降費(fèi)的問(wèn)題，就需要分析我國(guó)目前國(guó)家財(cái)政政策存在的問(wèn)題以及需要改進(jìn)的地方，并且提出國(guó)家財(cái)政政策改革的相關(guān)建議。

一、在目前財(cái)政背景下減稅費(fèi)的重要性

1、減稅費(fèi)的目的是讓企業(yè)能適應(yīng)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的高速發(fā)展，加強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力。在不同的社會(huì)背景和社會(huì)階段下，每一時(shí)期的政策都不是一成不變的，要進(jìn)行相關(guān)政策的調(diào)動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。由于財(cái)政政策具有定向性和復(fù)合性，這就決定了財(cái)政政策必須要使用時(shí)代的發(fā)展，做出相對(duì)應(yīng)的改變。在我國(guó)現(xiàn)階段，我國(guó)的政策主要放在了供給側(cè)的改革之上，要求相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)，并且要對(duì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，讓科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)投資方面，資金的流動(dòng)性強(qiáng)，降杠桿不會(huì)過(guò)度地投放貨幣，這也就造成了財(cái)政支出的矛盾。所以，要想企業(yè)能夠發(fā)揮自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就需要國(guó)家財(cái)政政策的相關(guān)支持，才能夠促進(jìn)國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這其中就需要財(cái)政政策的減稅處理，只有進(jìn)行了減稅，企業(yè)的資金才夠充裕，才能把其投資到有用的地方上，進(jìn)行企業(yè)的相關(guān)建設(shè)。

2、國(guó)家財(cái)政政策的減稅是適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的需要，一旦國(guó)家愿意實(shí)行減稅政策，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，因?yàn)槠髽I(yè)有了更多的流動(dòng)資金和資本。不僅如此，國(guó)家的減稅政策不僅可以帶動(dòng)相關(guān)股市的走向，還能對(duì)國(guó)際上產(chǎn)生顯而易見(jiàn)的影響。就如美國(guó)在里根上臺(tái)之后對(duì)國(guó)家企業(yè)進(jìn)行了大面積的減稅政策，減稅政策促進(jìn)了美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還對(duì)其他國(guó)家的FDI的流入造成了最直接的影響，這使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一個(gè)質(zhì)的提升。但是減稅政策不是盲目的，要知道減稅政策要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，要關(guān)注國(guó)際的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要適時(shí)還要適度，要準(zhǔn)確地洞悉國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，再對(duì)國(guó)家財(cái)政政策做出相對(duì)應(yīng)的改動(dòng)。

3、國(guó)家企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政政策的影響，一個(gè)企業(yè)要想升級(jí)轉(zhuǎn)型就需要國(guó)家政策的相關(guān)支持，減稅不僅能幫助企業(yè)走出困境，還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，間接影響國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來(lái)國(guó)家政策的改變?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)發(fā)展吃力，雖然有減稅政策但是受經(jīng)濟(jì)壓力的影響，企業(yè)仍然感受到承重的負(fù)擔(dān)和壓力，前行的阻力仍然巨大，很多企業(yè)對(duì)于減稅的呼聲仍然很高。

二、我國(guó)目前國(guó)家財(cái)政政策的現(xiàn)狀

1、國(guó)家減稅仍然是我國(guó)現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)，市場(chǎng)要想獲得主體的減稅就需要供給側(cè)進(jìn)行改革，只有供給側(cè)改革得以改革和創(chuàng)新，就能促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)改增全面進(jìn)行試點(diǎn)這標(biāo)致著我國(guó)的財(cái)政政策的發(fā)展達(dá)到了一個(gè)新的高度，不僅打通了二三產(chǎn)業(yè)的抵扣鏈條，還助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而且直接為企業(yè)減負(fù)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)活力和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的推進(jìn)作用。國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行了大規(guī)模的減稅降費(fèi)，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。不僅幫助企業(yè)有了流動(dòng)的資金，還推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、減稅降費(fèi)面臨的問(wèn)題，由于國(guó)家赤字偏低的原因，國(guó)家想要減稅降費(fèi)就失去了相關(guān)的資金支撐，國(guó)家財(cái)政收入呈現(xiàn)了增速的新低。財(cái)政赤字的長(zhǎng)期偏低，就造成了國(guó)家財(cái)政政策的發(fā)揮空間受到嚴(yán)重的限制，導(dǎo)致國(guó)家政策不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。也由于其他不合理的基金收費(fèi)加劇了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。國(guó)家要想能制定出適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策就要從這些方面入手，把這些細(xì)枝末節(jié)處理好，才能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，才能促進(jìn)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，才能不被國(guó)際社會(huì)所淘汰。

三、關(guān)于國(guó)家財(cái)政政策的相關(guān)建議

要想加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政政策的改革和發(fā)展，就需要解決國(guó)家財(cái)政赤字的問(wèn)題，要把積極的財(cái)政政策和穩(wěn)定的貨幣政策相結(jié)合，根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出相對(duì)應(yīng)的政策調(diào)整，要保證國(guó)家財(cái)政政策無(wú)后顧之憂，有強(qiáng)有力的資金支撐，放心大膽地對(duì)國(guó)家財(cái)政政策作出相對(duì)應(yīng)的改革。

1、關(guān)注國(guó)際財(cái)政稅收的變化

我們需要時(shí)刻關(guān)注國(guó)際上的財(cái)政稅收的變化，根據(jù)國(guó)際財(cái)政稅收的變化來(lái)制定相關(guān)的國(guó)家財(cái)政政策，但是也不能一直按照國(guó)際政策來(lái)走，國(guó)際稅收政策只是起到一個(gè)引導(dǎo)作用，具體的實(shí)踐還要看自己的國(guó)情。近年來(lái)歐洲、南北美洲許多國(guó)家圍繞財(cái)稅改革不斷采取行動(dòng)，特別是特朗普上臺(tái)以后，美國(guó)的公司稅和邊境稅改革動(dòng)向是兩個(gè)需要密切關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)。若美國(guó)大幅降低公司稅和提高邊境稅，我們就需要在結(jié)構(gòu)性稅改方面加大動(dòng)作力度，并擴(kuò)大與國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)合作水平，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并且目前確定的減稅降費(fèi)規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、貨幣政策和財(cái)政政策的相結(jié)合

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是合理、正確的，我們只要一直堅(jiān)持下去，就能改變企業(yè)目前的生存狀態(tài)。同時(shí)我們也要加強(qiáng)供給側(cè)的改革，通過(guò)供給側(cè)的改革，來(lái)推進(jìn)國(guó)家企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展，這是目前迫在眉睫的事情。

3、適度的赤字

適度的國(guó)家財(cái)政政策就能在一定程度上減少國(guó)家的財(cái)政稅收，這就能保證企業(yè)的正常發(fā)展，能讓企業(yè)擁有自己的活動(dòng)資金。把增加的財(cái)政赤字控制在合理的范圍之內(nèi)，不僅能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也能促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。

4、對(duì)微小企業(yè)的改革措施

要對(duì)一些微小企業(yè)進(jìn)行政策上的相關(guān)扶持，實(shí)施普惠性的稅收政策，放寬對(duì)微小企業(yè)的收稅力度，把收稅標(biāo)準(zhǔn)放低，促進(jìn)微小企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)不同地區(qū)不同的微小企業(yè)根據(jù)其特性，制定出符合其收稅的標(biāo)準(zhǔn)政策。對(duì)剛剛起步的微小企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的扶持，保證其發(fā)展。要深化增值稅的改革，繼續(xù)在國(guó)內(nèi)推進(jìn)實(shí)質(zhì)上的減稅降費(fèi)，切實(shí)確保企業(yè)積極健康地發(fā)展。

5、部門間合作

要和相關(guān)部門配合，積極地實(shí)行減稅降費(fèi)的政策和方案，各個(gè)部門之間相互監(jiān)管，進(jìn)一步解決收費(fèi)問(wèn)題，加大對(duì)其他亂收費(fèi)的監(jiān)管和查處力度。

相信隨著國(guó)家財(cái)政政策的實(shí)行，會(huì)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的提升。

總而言之，國(guó)家的企業(yè)發(fā)展是離不開(kāi)財(cái)政的支持的，只有國(guó)家政策的支持，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)家在對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行改革的時(shí)候，要堅(jiān)持財(cái)政政策和貨幣政策的相結(jié)合，二者缺一不可，并且國(guó)家還要及時(shí)關(guān)注國(guó)際財(cái)政政策的變化，及時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)的財(cái)政政策進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。在改革之中還要結(jié)合供給側(cè)的改革，確保國(guó)家財(cái)政政策的健康發(fā)展。改革不是盲目的，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行先關(guān)操作，不能過(guò)于盲目自大，而導(dǎo)致決策的失誤。在特殊的情況下，也可以通過(guò)增加國(guó)家的財(cái)政赤字，來(lái)達(dá)到對(duì)企業(yè)稅費(fèi)的減低，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。國(guó)家在改革的情況下，不僅要關(guān)注大型的企業(yè)，還要對(duì)微小企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的特殊照顧，使其得到健康地發(fā)展，度過(guò)初期的困難期。相信在國(guó)家政策的大力支持下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)能有一個(gè)質(zhì)的提升。

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