現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

賴(lài)勇　賴(lài)國(guó)華

林業(yè)資源是不可或缺的自然資源，也是人類(lèi)和生態(tài)環(huán)境賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。基于此，本文以現(xiàn)代營(yíng)林管理為研究對(duì)象，在分析現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理的有效措施，希望可以為有需要的人提供參考意見(jiàn)。

在我國(guó)各行各業(yè)中林業(yè)是重要的組成部分，林木既可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又能夠防風(fēng)固沙，林木所產(chǎn)生的生態(tài)效益是難以估計(jì)側(cè)。而在林業(yè)發(fā)展中營(yíng)林管理是十分關(guān)鍵的，所以有關(guān)部門(mén)的主管需要重視林業(yè)營(yíng)林管理工作質(zhì)量，積極尋找目前營(yíng)林管理中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理，增加營(yíng)林管理的綜合效益。

1、現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理存在的問(wèn)題

①種子園建設(shè)類(lèi)型缺乏多元化

根據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)營(yíng)林環(huán)境存在的主要問(wèn)題是種植園建設(shè)性相對(duì)單一，缺乏多元化，并沒(méi)有重視更換母樹(shù)林工作，而且因?yàn)榻?jīng)營(yíng)人員專(zhuān)業(yè)水平不高、管理效率低等多方面因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)量中基地建設(shè)存在滯后性，出花圃的幼苗質(zhì)量整體不高，既影響后續(xù)造林工作進(jìn)度，又影響其工作質(zhì)量。

②營(yíng)林工作和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不適應(yīng)

因?yàn)榍捌诓](méi)深入調(diào)查施工需求，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林生長(zhǎng)的人工林營(yíng)造和市場(chǎng)需求在供應(yīng)量以及結(jié)構(gòu)等方面存在一定的區(qū)別，不能與市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。并且很多林場(chǎng)都尚未制定長(zhǎng)期規(guī)劃以及中期規(guī)劃，僅僅重視眼球的效益而沒(méi)有充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，沒(méi)有實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不能及時(shí)應(yīng)付市場(chǎng)各種信息，進(jìn)而導(dǎo)致其在實(shí)際營(yíng)林工作中處于被動(dòng)的狀態(tài)，這樣自然就會(huì)使得營(yíng)林工作質(zhì)量下降。

③營(yíng)林工作管理制度是不先進(jìn)的

現(xiàn)階段，我國(guó)營(yíng)林工作中普遍存在的問(wèn)題是管理方面的問(wèn)題。因?yàn)槿狈∪墓芾碇贫鹊?，?dǎo)致?tīng)I(yíng)林工作效率下降。主要體現(xiàn)在管理制度有待完善、基層林業(yè)管理部門(mén)人員不夠、人均任務(wù)較為沉重、資金不夠以及注重造林忽略后期管理等多種問(wèn)題，導(dǎo)致造林過(guò)程中需要很大的投入力度，但是后期效益很少。并且因?yàn)楸O(jiān)督管理力度不夠，有些林農(nóng)難以抵擋經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的影響，所以砍伐林區(qū)樹(shù)木，嚴(yán)重存在隨意占用的情況，這樣在很大程度上容易阻礙林區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理的有效措施

①提升林業(yè)員工的綜合能力

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下，林業(yè)管理部門(mén)工作人員承擔(dān)重大的壓力，怎樣在該背景下提升林業(yè)管理員工的綜合能力，是所有林業(yè)管理部門(mén)必須要重視的工作。這就需要更加重視在林業(yè)工作中應(yīng)用先進(jìn)的科技，組建一支高素質(zhì)的林業(yè)管理隊(duì)伍。首先，提升林業(yè)當(dāng)前工作人員的專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)其自身的專(zhuān)業(yè)水平作出進(jìn)一步完善，提升其營(yíng)林管理效率，而且定期或者不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中了解所有員工出現(xiàn)的問(wèn)題，再采取針對(duì)性的培訓(xùn)方法，解決所有員工的問(wèn)題，促進(jìn)其全面發(fā)展。其次，融入新的生命力，招聘具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)的年輕員工，制定較高的選拔要求，經(jīng)過(guò)一層一層的選拔，最后選擇高素質(zhì)的人才，這樣在很大程度上可以為現(xiàn)代林業(yè)培養(yǎng)更多的人才，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)健康有序發(fā)展。

②建立和健全營(yíng)林管理機(jī)制

對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，推動(dòng)營(yíng)林經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，這就要求對(duì)營(yíng)林管理上不斷優(yōu)化管理，積極改造以往的具備潛在能力的企業(yè)，從根本上實(shí)現(xiàn)營(yíng)林機(jī)制建設(shè)的合理化，而且必須要重視培養(yǎng)高素質(zhì)的營(yíng)林經(jīng)濟(jì)管理人員。如果想要使?fàn)I林活躍度不斷增加，必須要將新的生命力融入到營(yíng)林管理中，使林業(yè)經(jīng)營(yíng)成本下降，獲得更多的營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)必須要大力推廣市場(chǎng)，將營(yíng)林管理工作落實(shí)到位，擴(kuò)大林業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間，積極開(kāi)展與林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理工作。

③加大對(duì)營(yíng)業(yè)管理機(jī)制的監(jiān)督力度

必須要構(gòu)建一套完善的林業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)督體系，將監(jiān)督部門(mén)的工作職能全面發(fā)揮出來(lái)。首先，結(jié)合有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，建立和健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，再成立單獨(dú)的監(jiān)控部門(mén)，使內(nèi)部控制能夠落實(shí)到位。如果存在林業(yè)財(cái)務(wù)信息處理方面的失誤，必須要針對(duì)犯錯(cuò)的人作出適當(dāng)?shù)奶幜P。其次，有效控制會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作人員的審計(jì)手段，密切關(guān)注其事務(wù)所的各項(xiàng)審計(jì)機(jī)制，禁止存在人情審計(jì)的不良情況，只要會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具相關(guān)的審計(jì)報(bào)告，第一時(shí)間向有關(guān)林業(yè)利益人員以及其它人員想要掌握此企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的公布，確保審計(jì)信息具有一定的有效性和客觀性。這樣就可以及時(shí)準(zhǔn)確披露林業(yè)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)情況，確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

總而言之，現(xiàn)代林業(yè)具有較多的經(jīng)濟(jì)效益，將林木資源提供給人們的生活以及生產(chǎn)，而且林木和生態(tài)環(huán)境之間是息息相關(guān)的關(guān)系，有利于對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行改善。現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理工作由于深受傳統(tǒng)管理模式的影響，在營(yíng)林管理中仍舊存在諸多問(wèn)題，需要采取有效的措施解決，只有這樣才可以提高現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林管理效率，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)高速發(fā)展。

（作者單位：525000廣東省茂名市國(guó)有荷塘林場(chǎng)）