大興安嶺白樺樹撫育經(jīng)營(yíng)調(diào)查情況

周宏偉

大興安嶺是我國(guó)重要的林業(yè)基地之一，國(guó)家始終十分重視該地區(qū)的保護(hù)。雖然該地區(qū)經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的演變，已經(jīng)形成了一個(gè)內(nèi)部較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，但是近些年依然出現(xiàn)了很多問題對(duì)其造成了不良的影響。眾所周知，在種植苗木后必須要進(jìn)行賦予工作，否則樹木可能會(huì)因?yàn)槭艿礁鞣N因素而枯萎死亡，并且這種現(xiàn)象比較普遍。而白樺樹作為主要的樹種，撫育工作必須得到重視。

白樺樹成長(zhǎng)速度快、在很多惡劣的環(huán)境都能生存，所以在造林工作中是首選的幾個(gè)種類之一。同時(shí)其木材硬度適中，并且樹脂豐富，所以適合用了建造以及用來制造纖維，還可以從中提取樹脂，所以有著極高的價(jià)值。但是其并沒有較高的抗害能力，同時(shí)由于近些年的環(huán)境惡化、輻射加重等問題，導(dǎo)致其總體數(shù)量處于下降的趨勢(shì)，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)撫育經(jīng)營(yíng)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的消減情況。

1、大興安嶺白樺樹撫育經(jīng)營(yíng)中存在的問題

①人造林過多，破壞生態(tài)平衡

白樺樹固然有著很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，適合進(jìn)行大面積造林工程，同時(shí)也有助于改善生態(tài)，但是需要很長(zhǎng)時(shí)間才能自然成熟，這就無法達(dá)到人們獲取效益的需求。因此人們會(huì)更多地選擇人工林，可以讓樹木在短時(shí)間內(nèi)快速生產(chǎn)，能夠盡快獲得收益。人工林雖然具有較高的價(jià)值，但是卻破壞了原有的生態(tài)平衡，導(dǎo)致很多生物都因此而大幅減少，甚至一些瀕臨滅絕，并且自然災(zāi)害頻發(fā)也與此擺脫不了關(guān)系。尤其是在早期人們對(duì)其沒有明確的認(rèn)識(shí)，在造林時(shí)只選擇一種樹木進(jìn)行栽培，所以不僅成活率低，出現(xiàn)災(zāi)害也很難控制。雖然現(xiàn)在人們已經(jīng)意識(shí)到這種行為的錯(cuò)誤，開始進(jìn)行多種樹木混種，但是已經(jīng)被破壞的平衡卻需要很長(zhǎng)的恢復(fù)時(shí)間。當(dāng)前白樺林的整體生態(tài)平衡已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但是還需要后期繼續(xù)進(jìn)行撫育工作，否則平衡很容易就會(huì)被打破。

②管理缺失

如果缺少對(duì)撫育經(jīng)營(yíng)的管理，就很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，并采取相應(yīng)的控制措施。我國(guó)林業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，所以在很多方面存在缺失，想達(dá)到一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段距離。而當(dāng)前林區(qū)普遍存在不重視管理的情況，認(rèn)為只要選擇良好的樹苗并保證其成活就不需要再進(jìn)行后續(xù)的工作。因此，當(dāng)前撫育經(jīng)營(yíng)中存在很多問題，使其無法達(dá)到較高的水平。同時(shí)相關(guān)制度也并不完善，因此即使出現(xiàn)問題也很難進(jìn)行追責(zé)，使很多工作人員都抱有不在乎的心態(tài)。這就導(dǎo)致了很多時(shí)候，撫育工作都只是形式上的，起不到實(shí)際作用，當(dāng)出現(xiàn)問題后也相互推卸責(zé)任，并不能及時(shí)解決。

③資金投入不足

撫育經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，具備公益性、社會(huì)性和資源儲(chǔ)備等重要特性，所以受到了國(guó)家的重視。但是這項(xiàng)活動(dòng)需要消耗很多資源，并且利益獲取具有間接與緩慢的特點(diǎn)，所以并不是一個(gè)良好的投資項(xiàng)目。通常來講，在進(jìn)行造林工作時(shí)，國(guó)家只會(huì)根據(jù)規(guī)模來確定投入的資金量，但是不會(huì)考慮之后的撫育工作。雖然近些年國(guó)家開始關(guān)注這個(gè)問題，并且加大了對(duì)撫育經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，但是因?yàn)槌杀镜闹鹉晟仙越?jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金不足的情況。資金不足也使撫育的范圍通常較小，并且工作中會(huì)遇到很多困難，使效果無法得到保證。

2、對(duì)于大興安嶺白樺樹撫育經(jīng)營(yíng)的建議

①出臺(tái)相應(yīng)政策

撫育經(jīng)營(yíng)對(duì)于白樺樹乃至整個(gè)林區(qū)都有著重要的意義，它有助于提高林區(qū)質(zhì)量、減少自然災(zāi)害，促進(jìn)圣物多樣性，使林區(qū)抗災(zāi)害的能力提升。因此，確保這項(xiàng)活動(dòng)可以被合理進(jìn)行十分重要。國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)關(guān)于撫育經(jīng)營(yíng)的政策來對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理，只有政策的強(qiáng)制性約束，才能確保工作可以被合理開展。因?yàn)槟壳昂芏嘞嚓P(guān)人法律意識(shí)單薄，并且存在違法的行為，所以在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這種行為的打擊力度，并不斷提高人們的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)宣傳工作，使所有林業(yè)工作人員都能明確撫育經(jīng)營(yíng)的重要性，并且端正自己的態(tài)度，認(rèn)真完成自己的本職工作。只有通過政策的約束，才能將這些工作做好，從而使整個(gè)林區(qū)都因此而受益。

②完善責(zé)任制度

責(zé)任制度的缺失導(dǎo)致很多人都會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的行為以及出現(xiàn)問題不進(jìn)行解決而是推卸責(zé)任的情況，所以應(yīng)當(dāng)從這方面入手來確保對(duì)撫育經(jīng)營(yíng)的管理可以達(dá)到較高的水平。完善責(zé)任制度可以在日常工作中約束相關(guān)人員的行為，確保其不會(huì)放任自己的行為，同時(shí)當(dāng)出現(xiàn)為題后也能及時(shí)找到相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)制度來對(duì)其進(jìn)行追責(zé)。在工作前，首先應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)人需要承擔(dān)的責(zé)任，這樣在出現(xiàn)問題時(shí)才能準(zhǔn)確找到責(zé)任人。同時(shí)對(duì)于一些工作十分努力的人員，應(yīng)當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，使其他人也能效仿他的行為;當(dāng)一些人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，也需要給予一定懲戒，確保其能認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并自覺進(jìn)行整改。除此之外，針對(duì)目前經(jīng)常出現(xiàn)的亂砍濫發(fā)現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)將其納入責(zé)任制度的范圍之內(nèi)，嚴(yán)格控制對(duì)林區(qū)資源的利用，避免造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

③建立資金投入機(jī)制

林業(yè)生產(chǎn)的周期十分不穩(wěn)定，還需要不斷向其中注入資金，且很難在短時(shí)間內(nèi)獲取收益，所以募集資金十分困難。開展撫育工作，是為了讓林區(qū)可以不受到外界因素的影響而出現(xiàn)各種問題，是保證林區(qū)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。這項(xiàng)工作同樣需要資金來開展，并且?guī)缀鯚o法提供利益，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況。目前國(guó)家高度重視林區(qū)的建設(shè)與開發(fā)，所以需要綜合考慮生態(tài)與利益來開展所有的工作。撫育經(jīng)營(yíng)也是因此而產(chǎn)生的一個(gè)概念，撫育與經(jīng)營(yíng)同時(shí)進(jìn)行，才能在提高生態(tài)水平的同時(shí)產(chǎn)生效益。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要考慮多方面因素來制定撫育經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并以此為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)工作。撫育經(jīng)營(yíng)所需的資金需要由政府提供，并且參考林區(qū)的規(guī)模來確定具體的資金總量，使這項(xiàng)重要的活動(dòng)可以有穩(wěn)定的資金注入。

白樺樹是一種具有很高種植價(jià)值的樹種，除了對(duì)于優(yōu)化環(huán)境有良好的作用，其本身也有很多種用途，可以用來建造、制造產(chǎn)品等。同時(shí)其生長(zhǎng)速度快，即使處在惡劣的環(huán)境中也不會(huì)受到較大的影響，所以在造林時(shí)，一般都會(huì)選擇該樹種。該樹種的缺陷也是比較明顯，就是抗害的能力極差，很容易因此而出現(xiàn)大面積死亡的情況，所以必須做好撫育經(jīng)營(yíng)工作。作為大興安嶺林區(qū)主要的樹種所以更應(yīng)當(dāng)重視對(duì)其的撫育工作，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理，平時(shí)做好防治工作，避免出現(xiàn)較大的損失。

（作者單位：165023黑龍江省大興安嶺新林林業(yè)局碳匯資源管理科）