水利水電工程施工中的利用和管理

徐方方

水利水電工程通常是大型工程，需要大量的工程材料和施工人員。過去水電工程大多是國(guó)家企業(yè)在建設(shè)過程中規(guī)劃建設(shè)的。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，我國(guó)水電項(xiàng)目的參與者和民營(yíng)企業(yè)逐漸涌現(xiàn)。與國(guó)有企業(yè)相比，這些民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)力十分雄厚，大部分低成本水利工程都是數(shù)千萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目。這種巨大的資源和金融投資對(duì)一般企業(yè)來說是負(fù)擔(dān)不起的。在這種情況下，合理利用和有效管理社會(huì)資源具有十分重要的意義。對(duì)水利水電工程建設(shè)中的社會(huì)源利用和管理進(jìn)行具分析。

一、水利工程生態(tài)環(huán)境調(diào)度研究現(xiàn)狀

早在20世紀(jì)80年代，國(guó)外就開始對(duì)水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響進(jìn)行研究。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)魚類生長(zhǎng)繁殖與河流流量的關(guān)系進(jìn)行了大量的研究，獲得了許多完整的生態(tài)流量計(jì)算方法。在保證航運(yùn)、發(fā)電、改善區(qū)域水質(zhì)、改善水生物環(huán)境等重要功能的同時(shí)，將該方法應(yīng)用于生態(tài)調(diào)度。國(guó)內(nèi)研究相對(duì)較晚，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)深深扎根于人們的心中，國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)調(diào)度的研究也越來越多。我國(guó)水利工作者對(duì)水利工程的生態(tài)功能進(jìn)行了探索和研究，減輕了水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境特別是長(zhǎng)江流域和黃河流域的不利影響。如小浪底工程、三峽大壩、萬(wàn)家寨水利工程聯(lián)合調(diào)度。中國(guó)生態(tài)環(huán)境調(diào)度研究與應(yīng)用的最佳范例?？傮w而言，我國(guó)的生態(tài)調(diào)度研究仍處于宏觀和微觀兩個(gè)層面，因此我國(guó)的生態(tài)調(diào)度研究仍需繼續(xù)。

1、水利工程生態(tài)學(xué)與環(huán)境相關(guān)技術(shù)

在社會(huì)資源中，人力資源最為豐富，我國(guó)大部分人口從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。尤其是大量農(nóng)民工在建筑工程專業(yè)素質(zhì)上并不理想，但他們是務(wù)實(shí)的、愿意工作的。因此，在水利水電工程中，大量的社會(huì)工作者可以在很大程度上用于一些非熟練的體力勞動(dòng)。工程造價(jià)低。人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，并簽訂相關(guān)合同購(gòu)買保險(xiǎn)。施工期間，應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行身體檢查，嚴(yán)格制定和要求各種機(jī)械的操作制度。沒有專業(yè)證書的人員必須撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、社會(huì)資源物質(zhì)資源管理

目前，絕大多數(shù)水電工程都是混合利用社會(huì)資源的物質(zhì)資源。首先，我們需要對(duì)國(guó)外租賃運(yùn)輸和土方設(shè)備實(shí)行燃油核算管理制度。對(duì)國(guó)外租賃運(yùn)輸土石方設(shè)備的耗油量，并非全部實(shí)行預(yù)算管理。本次管理主要關(guān)注當(dāng)月工程設(shè)備數(shù)量及運(yùn)輸材料種類。作為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際損失發(fā)生后，有必要對(duì)這兩種損失進(jìn)行比較。實(shí)際損失只能超過預(yù)算的10%。

3、社會(huì)資源設(shè)備管理

在水利電力工程建設(shè)過程中，租用的社會(huì)資源建設(shè)設(shè)備與企業(yè)自有設(shè)備通常是混用的。如果租賃設(shè)備在混用期內(nèi)發(fā)生備件損失，由設(shè)備業(yè)主承擔(dān)，自用設(shè)備的備件損失由項(xiàng)目部承擔(dān)。在這種情況下，企業(yè)內(nèi)自有設(shè)備的操作人員很容易與外部設(shè)備的操作人員進(jìn)行“私人交易”。為避免這種情況的發(fā)生，對(duì)原機(jī)電部進(jìn)行了改組，由機(jī)電項(xiàng)目部副經(jīng)理直接管理。負(fù)責(zé)所有機(jī)電設(shè)備大修的簽字、基礎(chǔ)部件的損壞和評(píng)估，并進(jìn)行核銷。實(shí)施了嚴(yán)格的設(shè)備檢修管理制度，包括《更換考核程序》、《舊設(shè)備交接新程序》。項(xiàng)目部還成立維修隊(duì)，將維修隊(duì)分成若干個(gè)維修隊(duì)，爭(zhēng)奪維修速度、質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。其基本工資由項(xiàng)目部承擔(dān)，福利工資由項(xiàng)目部每月維修費(fèi)用中提取和發(fā)放。維修費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格或同類修理廠的有關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)公布。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)維修所需的備品備件和材料，業(yè)主可自行采購(gòu)或委托供應(yīng)部門供應(yīng)，以消除設(shè)備備件更換造成的損失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開水利工程，但在享受水利工程效益的同時(shí)，河流等生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了巨大的影響。在施工過程中，廢水、廢電、噪聲等對(duì)周圍水體產(chǎn)生了負(fù)面影響。已建成的水利水電工程改變了水平衡、水勢(shì)結(jié)構(gòu)等。因此，必要的生態(tài)環(huán)境調(diào)度是當(dāng)務(wù)之急?？紤]到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙重因素，采用正確的調(diào)度方法來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水污染，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，為人類的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

生態(tài)調(diào)度是從管理角度滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，通過合理調(diào)度水利水電工程實(shí)現(xiàn)河流生態(tài)健康和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段。工程建設(shè)規(guī)模不同，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也不同。因此，相應(yīng)的生態(tài)調(diào)度技術(shù)也有所不同。例如，在水庫(kù)調(diào)度方案的設(shè)計(jì)和調(diào)整中，需要明確下游保護(hù)的目標(biāo)和需求，確定流量，以保持下游的生態(tài)功能不受損害。生態(tài)調(diào)度的任務(wù)很多，如盡可能恢復(fù)河流的連續(xù)性，盡可能保證水庫(kù)下游的生態(tài)用水，盡可能提高生物棲息地的質(zhì)量。生態(tài)調(diào)度的重要性不言而喻。減少水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，保持水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，制定合理、科學(xué)的水庫(kù)調(diào)度方案，減少對(duì)河流的不利影響。

二、水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1、影響氣候和提高溫度

水利水電工程建設(shè)對(duì)氣候和環(huán)境有著重要的影響。水庫(kù)大壩等水利水電工程的擴(kuò)建和建設(shè)，使原有的湖泊、河流水資源體系發(fā)生了巨大變化。河水、地表水和地下水系統(tǒng)因人類活動(dòng)而聚集或分散，導(dǎo)致水不平衡，破壞了原有的氣候環(huán)境。例如，在相對(duì)密集的地區(qū)，水庫(kù)蓄水使大量的水分子聚集在水庫(kù)上方，導(dǎo)致濕度增加等。降低庫(kù)區(qū)降水量，城市相對(duì)降水量增加。此外，大量的城市廢氣排放也容易導(dǎo)致城市霧霾天氣。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析

水利水電工程的生態(tài)環(huán)境調(diào)度分析主要集中于生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，應(yīng)最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析。水利水電工程造成的水污染和生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境調(diào)度對(duì)水利工程的影響等多種經(jīng)濟(jì)效益。

3、我國(guó)水利水電工程灌溉技術(shù)存在的問題

由于我國(guó)早期科技水平較低，水利水電工程中采用的灌溉技術(shù)是傳統(tǒng)的漫灌技術(shù)。所謂的漫灌技術(shù)是將土壤挖成溝渠的灌溉方法，即挖成田間溝渠，將水引到需要灌溉的作物上。傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)不能避免田間渠道輸水過程中水分的蒸發(fā)和滲漏。這將導(dǎo)致大量的水資源流失，大量的水資源浪費(fèi)，增加農(nóng)作物的生產(chǎn)成本。因此，如何減少農(nóng)田水利工程輸水過程中的水分流失和蒸發(fā)，是提高水資源利用率的關(guān)鍵問題，也是我國(guó)現(xiàn)行灌溉技術(shù)亟待解決的歷史問題。

總之，在水利電力工程建設(shè)中，合理利用社會(huì)資源，科學(xué)管理施工過程，可以大大降低工程造價(jià)，提高施工效率，提高企業(yè)效益，但必須嚴(yán)格管理。目前世界上大多數(shù)國(guó)家都存在人口增長(zhǎng)過快、水資源不足等與水密切相關(guān)的重大問題。水資源開發(fā)已成為社會(huì)發(fā)展的重大問題。水利水電工程的出現(xiàn)給人類帶來了極大的便利，為人類社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。水利水電工程是對(duì)河流、湖泊及其附近地區(qū)的自然特征和景觀進(jìn)行不同程度的改造。它既帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生巨大影響，威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。為了優(yōu)化水環(huán)境，對(duì)水利水電工程的生態(tài)調(diào)度技術(shù)進(jìn)行了研究。

（作者單位：150030黑龍江省黑土地工程勘察設(shè)計(jì)有限公司）