高質量激活科技創(chuàng)新新動能

慕溯

在4月4日全省科技獎勵大會上，煙臺22個科技項目受到表彰，取得“三多一高一突破”的佳績，創(chuàng)出“獲獎總數(shù)占各地市比重、一等獎總數(shù)、主導項目占獲獎數(shù)量比重”三項歷史新高。

殊榮，源自煙臺創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新支撐愈發(fā)牢固、創(chuàng)新體系漸臻完善。近年來，煙臺圍繞服務支撐新舊動能轉換和高質量發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化科技體制改革，推動各項工作實現(xiàn)了新進展、取得了新成效。已五次榮獲“全國科技進步先進市”稱號，并先后獲批國家創(chuàng)新型城市、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、山東濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區(qū)三張“國家創(chuàng)新名片”。

省獎實現(xiàn)多個“突破”

煙臺共有6個項目獲得山東省科技進步獎一等獎，占全省一等獎總數(shù)的15%，高居全省16地市第一名。在22個獲獎項目中，煙臺第一單位主導完成項目達19項，占比創(chuàng)歷史新高。

獲省政府科技獎勵（省獎），是反映市域和縣域科技創(chuàng)新能力、檢驗科技創(chuàng)新支撐服務高質量發(fā)展水平的重要指標。從此次受表彰的22個科技項目來看，煙臺對科技創(chuàng)新的“追求”，一直情有獨鐘。

今年省科學技術獎授獎195項中，煙臺有22項。其中，由煙臺提名項目15項，居16地市第二位，占各地市提名獲獎總數(shù)的近20%，創(chuàng)歷史新高。獲省科技獎勵項目總體數(shù)量之多，體現(xiàn)煙臺在科技創(chuàng)新能力上有較大提高;煙臺共有6個項目獲得山東省科技進步獎一等獎，占全省一等獎總數(shù)的15%，高居全省16地市第一名，創(chuàng)歷史新高。其中，1項醫(yī)療衛(wèi)生項目獲省科技進步獎一等獎，是煙臺醫(yī)療衛(wèi)生領域歷史上第一項一等獎，實現(xiàn)零的突破。在對原始創(chuàng)新要求極高的技術發(fā)明獎競爭中，煙臺斬獲二等獎1項，占到全省地市的50%，這也成為各地市最高等級的技術發(fā)明獎?？梢姡瑹熍_在科技創(chuàng)新層次上不斷提升。煙臺科研活動越來越“以我為主”，“為我所用”，越來越多的科技項目滿足本地科研、生產需求并實現(xiàn)轉化，區(qū)域科技創(chuàng)新、行業(yè)科技創(chuàng)新核心地位更加突出。在22個獲獎項目中，煙臺第一單位主導完成

項目達19項，占比創(chuàng)歷史新高。

有數(shù)字顯示，煙臺50%的獲獎項目通過產學研協(xié)同創(chuàng)新完成，72.7%的項目由高校院所參與或主導完成。目前煙臺已基本建成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

活力煙臺迸發(fā)創(chuàng)新激情

十三五以來，煙臺爭取國家和省各類科技計劃立項668項，下達市級科技計劃項目437項，累計登記各類科技成果652項，獲省級以上科技獎勵62項，數(shù)量居全省前列。

成績取得的背后，是煙臺創(chuàng)新活力的強勁勢頭。

2017年，全市高新技術產業(yè)產值達6314億元;占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達42.49%，產值、比重分居全省第二位、第三位;2018年全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達46.84%，高出全省10個百分點，居全省第三位。全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到453家，較2016年凈增152家。13家企業(yè)入選全省創(chuàng)新能力百強企業(yè)，其中萬華集團居全省首位。856家科技型中小企業(yè)通過國家備案，約占全省1/7，位居全省第二位。

自十三五以來，煙臺先后圍繞制造業(yè)強市、經略海洋等重點，爭取國家和省各類科技計劃立項668項（含研發(fā)費用后補助和小升高），爭取資金4.66億元，下達市級科技計劃項目437項，市本級投入資金1億元，在可燃冰開采、大飛機用鋁合金材料等前沿技術領域，攻克了一系列“卡脖子”的關鍵技術，累計登記各類科技成果652項，獲省級以上科技獎勵62項，數(shù)量居全省前列。煙臺是全國以第一完成單位獲國家科技進步一等獎最多的地級市。

聚焦創(chuàng)新載體建設。煙臺著力培育區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，24個項目獲省專項資金支持2330萬元。強化創(chuàng)新公共服務平臺建設，“煙臺醫(yī)藥與健康公共技術服務平臺”二期項目完工，建成了基因技術應用等11個子平臺，面向全市提供各類技術服務2000余次。深入實施“創(chuàng)新平臺升級培育工程”，獲批4家省級以上國合基地;新認定省級工程技術研究中心5個，總數(shù)達到90個。

內引還要外聯(lián)。煙臺產學研合作步伐不斷向外擴展。

聚焦“雙招雙引”，先后走訪北京大學、上海交通大學、復旦大學等10余家一流高校院所，并推動中科院過程所、科技部中信所、電子科大與市政府分別合作共建了“中科煙臺產業(yè)技術研究院”“中科煙臺大數(shù)據(jù)研究院”“電子科大一山東東儀光電聯(lián)合研究院”，支撐重點產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在國際科技合作方面，搶抓“一帶一路”機遇，爭取科技部支持，舉辦了中韓（煙臺）高新技術成果推介會，17個項目現(xiàn)場簽約，14個項目達成合作意向。

人才是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內在動力。煙臺加強高層次人才引進培養(yǎng)，推薦8人入選國家“萬人計劃”，4人入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃，入選數(shù)量分別居全省第一位。9人入選科技類泰山產業(yè)領軍人才工程，居全省前列。引進較高層次外國人才725人，為來自28個國家和地區(qū)的外國人才辦理工作許可證1930份。在國家層面，從2012年啟動“創(chuàng)新人才推進計劃”，煙臺已有21人成功入選;“萬人計劃”自2013年啟動，主要從“創(chuàng)新人才推進計劃”中選拔產生，目前，煙臺已有14人入選。在省級層面，科技類泰山產業(yè)領軍人才自2015年啟動，煙臺共有31人入選。山東省杰出青年人才共有7人入選。

聚焦高質量發(fā)展“新引擎”

聚焦主體量質雙增，實施“高企培育提升行動”。提升市級科技企業(yè)孵化器建設水平，研究制定支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設專業(yè)孵化器的激勵政策。力爭年內新增“高企”150家、總量突破600家，新備案科技型中小企業(yè)300家、總量突破1200家。

激活創(chuàng)新資源。今年以來，煙臺緊扣制造業(yè)高質量發(fā)展、海洋經濟、鄉(xiāng)村振興、增進民生福祉等重點領域，強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力對接，安排一批市級重大科技創(chuàng)新項目，全力做好國家和省級計劃項目對上爭取，加快產業(yè)關鍵技術突破，強化產業(yè)發(fā)展支撐，全力打造企業(yè)創(chuàng)新突破的“內動力”和高質量發(fā)展的“新引擎”。

圍繞培育新的經濟增長點，加快打造高新技術產業(yè)集群，以西南交大新一代信息技術、顯化和中節(jié)能萬潤顯示材料、拓偉智能機器人等產業(yè)領域為重點，實施“龍頭企業(yè)+產業(yè)

技術創(chuàng)新聯(lián)盟+高企+中小微配套企業(yè)”聯(lián)合培育，拉長產業(yè)鏈、提升價值鏈。

企業(yè)是科技和生產的結合體。今年，煙臺聚焦主體量質雙增，實施“高企培育提升行動”。提升市級科技企業(yè)孵化器建設水平，加強專業(yè)孵化器建設，研究制定支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設專業(yè)孵化器的激勵政策，聚焦行業(yè)上下游，開展特色產業(yè)孵化，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。力爭年內新增高企150家、總量突破600家，新備案科技型中小企業(yè)300家、總量突破1200家。

聚焦載體支撐有力。煙臺圍繞重點產業(yè)發(fā)展需求，正探索打造一批“政府引導、企業(yè)為主、社會資本參與”的產業(yè)公共技術服務平臺，力爭年內新增各類創(chuàng)新平臺20家以上。人才方面，全力做好“萬人計劃”“泰山產業(yè)領軍人才”等高層次人才培養(yǎng)推薦。突出“高精尖缺”導向，組織實施省外專雙百計劃、國家友誼獎、齊魯友誼獎等申報推薦，力爭新增省級以上高層次人才10人以上，引進較高層次外國人才750人（次）以上，新建立引智高地3處以上。

今年煙臺還將創(chuàng)新服務提升，不斷完善“科技服務云平臺”功能，探索拓展科技金融新模式，強化對企業(yè)創(chuàng)新的普惠性支持，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，幫助科技型企業(yè)獲得銀行貸款金額同比增長10%以上。