科技引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動 戰(zhàn)略整合 服務(wù)導(dǎo)向無錫公交集團(tuán)積極探索新時期國企高質(zhì)量發(fā)展道路
——無錫市公共交通集團(tuán)有限公司董事兼總經(jīng)理顧小軍訪談錄

顧小軍，無錫市公共交通集團(tuán)有限公司董事兼總經(jīng)理，先后擔(dān)任過企業(yè)的團(tuán)委負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、分公司經(jīng)理、集團(tuán)公司副總經(jīng)理、集團(tuán)公司總經(jīng)理等職務(wù)。近年來，無錫公交集團(tuán)認(rèn)真落實無錫市委市政府關(guān)于公交優(yōu)先發(fā)展的各項政策、計劃、目標(biāo)和任務(wù)，大膽創(chuàng)新，銳意改革，尤其重視應(yīng)用科技手段和互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)公交，使傳統(tǒng)的常規(guī)公交在公共交通行業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期煥發(fā)了新的生機(jī)，實現(xiàn)了公交“智慧、綠色、和諧”發(fā)展，并連年完成政府下達(dá)的年度“為民辦實事”目標(biāo)任務(wù)。對此，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了顧小軍，請他談?wù)劅o錫公交近幾年來的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

城市公共交通：請您簡要介紹一下無錫公交。

顧小軍：無錫市公共交通集團(tuán)有限公司（以下簡稱“無錫公交集團(tuán)”）成立于1956年，是市屬大型國有全資企業(yè)，主要經(jīng)營城市公共交通運(yùn)輸。截至目前，公司下設(shè)4家控股子公司，11個基層單位，在職職工6000余人，擁有公交線路 330條，營運(yùn)車輛近3000輛，日均發(fā)送班次10620個，日均運(yùn)送乘客80萬人次。據(jù)江蘇省行業(yè)統(tǒng)計資料顯示，目前我公司在客運(yùn)總量、公交車輛數(shù)、線路條數(shù)、營運(yùn)線路長度、總行駛里程等公交行業(yè)主要指標(biāo)上均位列全省同行業(yè)前三位。

城市公共交通：無錫公交集團(tuán)智能化建設(shè)項目先后獲得江蘇省和國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。在科技引領(lǐng)，助力公交創(chuàng)新升級方面，無錫公交近年來是怎樣做的？

顧小軍：2009年，在市委、市政府優(yōu)先發(fā)展公交政策的指導(dǎo)下，無錫公交著力推進(jìn)公交智能化項目的規(guī)劃、建設(shè)工作。我公司在資金有限的情況下，一次性完成三大平臺和十二個子系統(tǒng)的建設(shè)，并且建成后均全面及時投用，取得了投資少、見效快、講實效、辦實事的良好效果，既獲得了政府和上級的肯定和表揚(yáng)，也得到了業(yè)內(nèi)同行、社會各界和廣大市民的認(rèn)可和贊揚(yáng)。中央電視臺2012年在《焦點訪談》等欄目中報道了我公司公交智能化建設(shè)應(yīng)用成果，《新華日報》、人民網(wǎng)等國內(nèi)省內(nèi)主流媒體也多次予以跟蹤報道。省內(nèi)和國內(nèi)行業(yè)主管部門和兄弟企業(yè)先后有60多個單位到我公司學(xué)習(xí)交流。2014年我公司公交智能化項目獲得江蘇省第二十屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，2015年我公司公交智能化項目再獲第二十一屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。2018年，無錫公交集團(tuán)正式啟動了以構(gòu)建智慧營運(yùn)、智慧管理、智慧服務(wù)為核心的“智慧公交”二期項目建設(shè)。該項目于今年被無錫市政府列為全市重大物聯(lián)網(wǎng)龍頭示范項目。

在公交智能化項目建設(shè)中，無錫公交始終堅持把“科技興安”作為其中一個重要的子系統(tǒng)和重要板塊予以高度重視，加大經(jīng)費投入，采取適度超前的理念，建設(shè)安全科技平臺和硬件系統(tǒng)。公司先后建立了車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)、場站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全稽查系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺、內(nèi)部電視教育網(wǎng)和車輛事故拋錨求助系統(tǒng)等，實現(xiàn)了對公交營運(yùn)生產(chǎn)全過程的、實時的、全方位的監(jiān)控、指揮、檢查和突發(fā)事故預(yù)防等功能。

目前，無錫公交正在構(gòu)建以車載4G視頻監(jiān)控、V2X車聯(lián)網(wǎng)信號優(yōu)先、車輛CAN總線和電子標(biāo)簽為核心的車智網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)對車輛實時運(yùn)行過程中與安全息息相關(guān)的路況、車況等進(jìn)行監(jiān)管。其中，車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公交行業(yè)屬于首次應(yīng)用，相關(guān)建設(shè)正在進(jìn)行中。同時，無錫公交圍繞隱患治理、專項整治、現(xiàn)場管控等安全重點，規(guī)范進(jìn)出站秩序，推行“五慢”操作法、提倡“文明禮讓斑馬線”，防止瞬間超速、防范駕駛干擾、提升反恐技能，加快平安公交建設(shè)步伐，多次被上級集團(tuán)評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

城市公共交通：無錫公交提出了“智慧、綠色、和諧”企業(yè)發(fā)展新理念。那么，在推動綠色公交建設(shè)方面，無錫公交做了哪些工作？

顧小軍：近年來，無錫公交始終以市委、市政府優(yōu)先發(fā)展公交的系列文件精神和政策為指導(dǎo)，牢牢把握國家優(yōu)先發(fā)展公交的戰(zhàn)略機(jī)遇期和城市公交的公益定位，提出了“讓市民滿意、讓政府滿意、讓員工滿意”的企業(yè)經(jīng)營宗旨，確立了以“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、科學(xué)化發(fā)展”為企業(yè)經(jīng)營總方針，以“智慧、綠色、和諧”為企業(yè)發(fā)展新理念，持續(xù)加大公交線網(wǎng)開發(fā)力度，提升公交品質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理體制和機(jī)制，健全、完善企業(yè)在營運(yùn)、安全、服務(wù)、機(jī)務(wù)、財務(wù)、人力資源等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)管理體系，致力推進(jìn)公司實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、集中發(fā)展和跨越式發(fā)展，逐年完成政府下達(dá)的“為民辦實事”各項任務(wù)，提前完成了市委、市政府下達(dá)的城市公交出行分擔(dān)率目標(biāo)，公司綜合競爭力和社會滿意度逐年穩(wěn)步提高。

無錫公交服務(wù)擊劍世錦賽

無錫公交積極響應(yīng)市委、市政府打造“低碳交通”發(fā)展的要求，根據(jù)江蘇省新能源汽車推廣政策要求及省、市兩級政府相關(guān)文件精神，無錫公交計劃于2019年實現(xiàn)所有公交車的新能源化。今年上半年，無錫公交購買了一批純電動公交車已投入運(yùn)營。同時，為迎接純電動車的全面推廣運(yùn)用期的到來，公司還提早謀劃新能源車輛綜合管理和技術(shù)儲備的準(zhǔn)備工作，建立新能源項目小組和維修骨干隊伍，采用“請進(jìn)來、走出去”的辦法，分期分批認(rèn)真組織專項培訓(xùn)，新技術(shù)管理人才和應(yīng)用人才隊伍正在形成。目前，圍繞新能源車輛的科學(xué)投放及充電樁的合理布局，充電樁管理新平臺、新版塊建設(shè)，公司正與各方積極進(jìn)行溝通、商洽。

城市公共交通：去年，無錫公交對全市地面公交進(jìn)行了整合，組建成立了無錫公交集團(tuán)，在戰(zhàn)略整合、拓展公交發(fā)展空間方面，無錫公交有哪些動作？

顧小軍：2015-2016年，以慶祝公司成立六十周年為契機(jī)，無錫公交在全公司范圍內(nèi)大力推行制度體系優(yōu)化、績效考核體系優(yōu)化、員工培訓(xùn)體系優(yōu)化等管理機(jī)制創(chuàng)新、改革工程。在制度體系優(yōu)化方面，全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對公司的各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核體系進(jìn)行全面梳理、健全和完善，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)、省內(nèi)國內(nèi)先進(jìn)，與時俱進(jìn)，全面提升公司內(nèi)部管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。在績效考核體系優(yōu)化方面，公司委托國內(nèi)著名的專業(yè)管理咨詢公司，啟動了公交績效及薪酬管理體系改革，立足公司各管理層面，建立以績效管理為核心并兼顧薪酬分配管理的新機(jī)制。在員工培訓(xùn)體系優(yōu)化方面，公司在原有員工學(xué)校的基礎(chǔ)上組建了“無錫公交干部培訓(xùn)學(xué)院”，重點突出對在職管理人員和技術(shù)骨干的再充電、再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)，通過延請國內(nèi)知名大學(xué)教授、行業(yè)內(nèi)專家以及兄弟企業(yè)資深業(yè)者來公司進(jìn)行理論培訓(xùn)、傳經(jīng)送寶，全面提升了廣大干部的管理視野、管理能力和管理水平，為實現(xiàn)公司在新時期的轉(zhuǎn)型升級提供人才、智力的支持。

為適應(yīng)新形勢下公交發(fā)展需求，更好地發(fā)揮常規(guī)公交在城市公共交通體系中的主體作用，統(tǒng)籌布局全市公交線網(wǎng)， 2018年，無錫公交審時度勢，順勢而為，按由易到難、分步實施原則對全市地面公交資源進(jìn)行整合，組建成立了無錫公共交通集團(tuán)。下一步，無錫公交還將不斷推進(jìn)各項資源的深度融合，并以集團(tuán)化發(fā)展為契機(jī)，從資源整合逐漸走向機(jī)制融合，實現(xiàn)人、車、線、場、站等公交資源的優(yōu)化，積極提升資源利用效率和公交綜合服務(wù)水平。同時，充分發(fā)揮公交媒體資源的影響力和輿論導(dǎo)向作用，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、導(dǎo)向服務(wù)，圍繞“內(nèi)強(qiáng)管理、外塑形象”，不斷提升公司經(jīng)營管理水平和綜合服務(wù)能力。

為解決多年來線網(wǎng)自然發(fā)展中積累的弊病，無錫公交于2018年5月正式啟動全市公交線網(wǎng)優(yōu)化的研究課題。該課題是對全市公交線網(wǎng)資源的一次綜合性調(diào)整，預(yù)期通過線網(wǎng)布局的全面優(yōu)化，形成區(qū)域直達(dá)、跨區(qū)換乘、微循環(huán)補(bǔ)充的多層次公交出行習(xí)慣。該項目于今年6月底完成。

近年來，無錫公交深挖“公交+互聯(lián)網(wǎng)”的資源價值，于2017年面向社會推出了“錫巴士”線上定制公交業(yè)務(wù)，這是江蘇省內(nèi)城市第一個正式推出的公交線上平臺，實現(xiàn)了傳統(tǒng)公交線路定制、企業(yè)定制、校園定制和整車定制業(yè)務(wù)的全覆蓋，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

2018年，無錫公交作為2018世界擊劍錦標(biāo)賽期間指定用車單位，為各國參賽團(tuán)隊和運(yùn)動員提供了高品質(zhì)的定制公交出行服務(wù)，獲得了各國參賽團(tuán)隊及運(yùn)動員的高度評價，被組委會授予“金牌服務(wù)單位”“最佳賽事服務(wù)獎”（題圖）等榮譽(yù)稱號。

近期，我公司開始著手重新梳理定制公交的流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立定制駕駛員的培訓(xùn)考核常態(tài)流程，計劃將定制公交打造成為公司高端服務(wù)品牌，探索優(yōu)化公交服務(wù)體驗的新方式。截至目前，平臺注冊用戶已突破8萬人，累計開通定制線路近200條，日均運(yùn)量5000多人次，累計運(yùn)客量近200萬人次。平臺客運(yùn)量和運(yùn)營線路數(shù)已緊隨深圳、福州、北京、武漢、天津之后，位列全國第六位。

城市公共交通：服務(wù)是對公交企業(yè)最基本的定位，在目前傳統(tǒng)公交轉(zhuǎn)型和提質(zhì)的關(guān)鍵時期，無錫公交是怎樣推動推進(jìn)、做好做優(yōu)服務(wù)的？

顧小軍：近幾年，圍繞傳統(tǒng)公交的轉(zhuǎn)型和提質(zhì)，無錫公交著眼基層基礎(chǔ)管理，深入推進(jìn)機(jī)制改革、多方吸引人才資源，不斷挖掘內(nèi)部成長活力，致力于打造自主成長、持續(xù)改善、積極向上的企業(yè)環(huán)境，積聚發(fā)展后勁。

無錫公交著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“大服務(wù)”理念為指導(dǎo)，謀求改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升內(nèi)外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向社會展現(xiàn)公交品牌形象。自2017年起，無錫公交大力提倡和推行“規(guī)范就是優(yōu)秀”公交服務(wù)新理念，塑造公交服務(wù)品牌，進(jìn)一步健全了公交的服務(wù)管理制度，更好地向社會展示公交良好的“窗口”形象。同時拓展了無錫中央車站A島乘客服務(wù)站的功能業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了景區(qū)旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)延伸，豐富了公交“窗口”服務(wù)內(nèi)涵。

在定制公交的品牌優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點成功后，公司于今年開行了7條特色服務(wù)品牌線路，突破傳統(tǒng)公交模式，將定制公交的高品質(zhì)服務(wù)舉措向常規(guī)公交線路推廣和延伸，試行高端公交服務(wù)。下一步，無錫公交還將牢固樹立服務(wù)思維，主動與市場接軌，加大對內(nèi)、對外服務(wù)投入和服務(wù)管理的力度，從乘客的角度不斷完善公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

無錫智慧公交運(yùn)調(diào)指揮中心

無錫公交集團(tuán)作為一家大型國有獨資企業(yè)，堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，努力提升黨建科學(xué)化水平，展現(xiàn)國企黨建新氣象。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)、基層班組建設(shè)等工作的開展，積極構(gòu)筑團(tuán)隊精神，廣大員工的精神面貌煥然一新。

此外，公司在鞏固標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建成效的基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平，持續(xù)完善黨組織各項基本制度，著力提升各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

“十三五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是無錫市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是無錫公交實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型期和飛躍期，公交發(fā)展的環(huán)境和條件都將發(fā)生顯著變化，公交發(fā)展的基本面、政策面也將發(fā)生重大改變。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,無錫公交確立了在“十三五”時期的發(fā)展主題，即“智慧公交、綠色公交、和諧公交、品牌公交”，公司廣大干部員工將堅定不移地以十九大以及習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終高度重視企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，以創(chuàng)新求變革，以創(chuàng)新求突破，在創(chuàng)新中贏得主動、把握先機(jī)，為進(jìn)一步加快我市公交事業(yè)發(fā)展再立新功勛、再做新貢獻(xiàn)!