黨員政協(xié)委員要帶頭講政治

文 高 華

近期，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強政協(xié)組織政治建設(shè)的相關(guān)論述以及《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等文件和講話精神。學(xué)習(xí)中聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真思考，加深理解，形成了一些感悟。

如何認(rèn)識和發(fā)揮政協(xié)組織的政治功能

人民政協(xié)成立之初，定性政協(xié)是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。2004年，修改政協(xié)章程，將政協(xié)性質(zhì)表述為：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。這次新修訂的政協(xié)章程對人民政協(xié)理論又進行了豐富，即“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，“中國人民政治協(xié)商會議是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式”，“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”。由此可見，政協(xié)建立之初就是一個政治組織，但它的性質(zhì)定位又是隨著時代發(fā)展，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論發(fā)展，黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷與時俱進的。但不論如何發(fā)展，它始終是一種政治制度安排，它的根本屬性——中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織至今沒有變，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領(lǐng)導(dǎo)沒有變。因此，我理解，在政協(xié)組織開展工作中，講政治是天經(jīng)地義的，也就是政協(xié)組織開展的工作、實行的政策、采取的措施都必須接受中國共產(chǎn)黨政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，并要有利于堅持鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。

那么，如何發(fā)揮政協(xié)組織的政治功能呢？我認(rèn)為有以下幾點：

一是“打牢共同思想基礎(chǔ)，凝聚共識”。中國共產(chǎn)黨建立和發(fā)展人民政協(xié)的目的就在于解決好人心向背，力量對比的問題，把黨和人民的事業(yè)建立在更加廣泛、更加強大、更加牢固的社會基礎(chǔ)上。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)要持續(xù)向前推進，我們要實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在這一奮斗過程中，會遇到各種艱難險阻，這就要求政協(xié)組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮特有的政治優(yōu)勢，凝聚起更廣泛的民族智慧和力量。

二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個圓心，畫出最大同心圓。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會面臨深刻變革，利益格局更加復(fù)雜，思想觀念更加多元，越是在這種時候越要確定政治上的主心骨，畫出最大同心圓，這個同心圓的圓心就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)組織要始終盯牢圓心，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向的根本問題上更加堅定，更加自覺。求同要在守住政治底線的基礎(chǔ)上求同，不能因為要在不同情形下尋求最大公約數(shù)就動搖了必須固守的政治底線，松懈了思想政治引領(lǐng)，只有把政治底線這個圓心守住，同心圓才能不偏不倚，越畫越大。

三是引導(dǎo)社會凝聚共識服務(wù)大局。通過民主協(xié)商形成和凝聚共識是人民政協(xié)組織的重要任務(wù)。凝聚共識是方向也是目的，政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和國家治理體系的重要組成部分，不僅要內(nèi)部凝聚共識，也要面向社會凝聚共識。發(fā)揮政協(xié)政治組織作用不僅僅是對政策制定提出意見建議，還包括政策宣傳、社會引導(dǎo)等內(nèi)容。黨的政策制定要集思廣益，而政策的實施在很大程度上取決于社會對政策的認(rèn)知和支持程度，因此，政協(xié)組織發(fā)揮政治功能要探索新舉措，建立新機制，鼓勵和支持政協(xié)委員深入界別群眾，正面發(fā)聲，解疑釋惑，理順情緒，引導(dǎo)所聯(lián)系成員和廣大群眾理解支持黨的方針，支持改革，參與改革，凝聚起改革共識，匯集發(fā)展的正能量。

政協(xié)委員如何講政治

講政治就必須始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。

一要思想上高度清醒。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識新型政黨制度的鮮明特點和獨特優(yōu)勢，不斷增進高度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，廣泛匯集實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

二要政治上高度堅定。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持一致，并將黨中央的決策部署貫徹到政協(xié)各項工作之中。如中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、習(xí)近平總書記視察北京工作重要講話、《京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略》、習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述等。這些文件講話精神，都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為北京市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的生動實踐。

三要行動上高度自覺。就是自覺將市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委的工作置于市委、市政協(xié)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下，納入市委、市政府工作大局之中。堅持黨委、政府工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，努力使政協(xié)履職更加契合中心任務(wù)，更加符合政策需要，更加體現(xiàn)群眾心聲。我覺得在這方面具體要把握好以下幾點：

一是協(xié)商議政選題要把握政治性、指導(dǎo)性和實踐性。實操中做到“三個充分體現(xiàn)”。要充分體現(xiàn)中央的大政方針。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持新發(fā)展理念，把工作著力點放在推動落實黨中央大政方針，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握選題的正確政治方向，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線組織團結(jié)凝聚的政治功能。要充分體現(xiàn)市委的重要決策部署。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣 “四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平、抓好“三件大事”、打好三大攻堅戰(zhàn)、和諧宜居之都建設(shè)目標(biāo)，緊扣“大城市小農(nóng)業(yè)、大郊區(qū)小城區(qū)”這一市情農(nóng)情，找準(zhǔn)切入點和發(fā)力點，使協(xié)商議政選題更聚焦市委、市政府的中心工作。把協(xié)商議政與服務(wù)發(fā)展和凝聚共識有機結(jié)合起來，使人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用在實際工作中得到具體體現(xiàn)，彰顯中國特色社會主義制度安排的優(yōu)勢。要充分體現(xiàn)人民群眾的民生訴求。民心是最大的政治，堅持以人民為中心，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾最迫切、最現(xiàn)實的利益問題作為協(xié)商議政選題的主攻方向。注重從人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)保、食品安全等重要民生問題中選題。主動回應(yīng)群眾關(guān)切，切實落實好人民政協(xié)為人民的政治要求，不斷強化共產(chǎn)黨長期依靠的群眾基礎(chǔ)。

市政協(xié)在北京通州國際種業(yè)科技園舉辦首次“三農(nóng)講堂”活動，組織委員圍繞“創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興”主題進行學(xué)習(xí)考察

二是民主監(jiān)督職能發(fā)揮要充分。協(xié)商式監(jiān)督是政協(xié)的獨特優(yōu)勢，要做到敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督。站在貫徹落實中央、市委重大決策部署，健全黨和國家監(jiān)督體系，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用的高度，牢牢把握政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)定位，敢于講真話、說實情、談問題、提建議，講究監(jiān)督方式。注重把握監(jiān)督方向、原則、節(jié)奏、力度，堅持黨要政府抓什么、政協(xié)就跟進監(jiān)督什么。用好政協(xié)話語權(quán)，力求言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，以求真務(wù)實精神提出務(wù)實的對策，不斷提高議政建言的質(zhì)量。增強建言的針對性，深入開展調(diào)查研究，堅持用事實和數(shù)據(jù)說話，務(wù)求全面準(zhǔn)確，切中要害。

三是樹立政協(xié)委員的良好形象。政協(xié)委員是政治組織的一員，要時刻不忘自己的政治身份。作為委員中的中共黨員，更要帶頭樹立良好政治形象。要堅持黨的路線方針政策，在界別委員中、在群眾中切實做好思想溝通，解疑釋惑的工作，增進群眾對黨和政府重大決策部署的理解。要深入實際、深入基層、深入群眾，真心聆聽群眾意見，真實反映群眾訴求，帶頭為群眾辦實事解難題。要勤于學(xué)習(xí)，提高政治把握能力，堅定理想信念，嚴(yán)守法律法規(guī)，改進工作作風(fēng)，講規(guī)矩、重品行、勤作為、勇?lián)?dāng)、求實效。