探索雙向發(fā)力凝聚思想共識(shí)

文 陳 濤

攝影 秦?zé)ㄢx

雙向發(fā)力是新時(shí)代人民政協(xié)工作的主旨。朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦中心任務(wù)，發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力上，逐漸形成了“以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)、以調(diào)研為基礎(chǔ)、以協(xié)商為載體、以委員為依托”的工作機(jī)制。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的先導(dǎo)作用，在凝聚理論共識(shí)上見(jiàn)實(shí)效。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)始終把學(xué)習(xí)擺在突出位置，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)持原原本本學(xué)，全面系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，不斷掌握核心要義和思想精髓，樹(shù)立了在政協(xié)“學(xué)習(xí)就是履職”的思想理念,構(gòu)建起系統(tǒng)學(xué)、專題學(xué)、深入學(xué)的學(xué)習(xí)體系，覆蓋了全體政協(xié)委員。去年以來(lái)，先后召開(kāi)了政協(xié)理論與實(shí)踐研討會(huì)、區(qū)政協(xié)60年經(jīng)驗(yàn)回顧座談會(huì)，組織各類集中學(xué)習(xí)、座談研討121次，占委員履職活動(dòng)的31%，形成論文42篇，做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用、知行合一，不斷形成理論共識(shí)，增強(qiáng)理論自信。

二是強(qiáng)化調(diào)研的基礎(chǔ)作用，在凝聚發(fā)展共識(shí)上見(jiàn)實(shí)效。區(qū)政協(xié)針對(duì)黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事，明確問(wèn)題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，堅(jiān)持 “不調(diào)研不發(fā)言”“先調(diào)研后發(fā)言”。每年聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作確定調(diào)研重點(diǎn)，增強(qiáng)了建言精準(zhǔn)度，凝聚了發(fā)展共識(shí)。

圍繞區(qū)域發(fā)展主攻方向開(kāi)展調(diào)研、凝聚共識(shí)。著眼朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)力的提升，提出了建立“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)政策體系的具體方案，委員對(duì)“文化興國(guó)運(yùn)興、文化強(qiáng)民族強(qiáng)”產(chǎn)生強(qiáng)烈認(rèn)同；著眼北京商務(wù)中心區(qū)的國(guó)際化水平提升，提出構(gòu)建CBD國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)體系的建言，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)”的深遠(yuǎn)意義；著眼大尺度綠化的效果提升，提出了實(shí)施分散多層“留白增綠”的工作建議，委員們對(duì)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念有了更深切的感受。

圍繞先行先試創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展調(diào)研、凝聚共識(shí)。近年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)主要承擔(dān)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的試點(diǎn)工作。通過(guò)調(diào)研，委員們提出了完善國(guó)際人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建立國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)樞紐兩項(xiàng)系統(tǒng)建議。針對(duì)城市基層社會(huì)治理，提出了實(shí)施 “城市治理信息暢通工程”和大數(shù)據(jù)治理城市等具體措施。

圍繞委員關(guān)注群眾關(guān)切開(kāi)展調(diào)研、凝聚共識(shí)。民生事業(yè)發(fā)展是委員和群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。去年，聚焦“七有”，開(kāi)展調(diào)研建議113次，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃朝陽(yáng)區(qū)“養(yǎng)老”與“早教”事業(yè)，布局“一老一小”工作等一系列建議。通過(guò)引導(dǎo)委員聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域集中智慧、集中發(fā)力，形成了以人民為中心的發(fā)展共識(shí)。

三是強(qiáng)化協(xié)商的平臺(tái)作用，在凝聚社會(huì)共識(shí)上見(jiàn)成效。區(qū)政協(xié)搭建起“兩層協(xié)商一層共商”的協(xié)商格局。包括：調(diào)動(dòng)各協(xié)商主體參加協(xié)商的積極性，搭建了與區(qū)委區(qū)政府部門(mén)之間的協(xié)商平臺(tái)，每年組織召開(kāi)兩次年度議政會(huì)，為政協(xié)專委會(huì)和民主黨派搭建與區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)商平臺(tái)。搭建了與街道辦事處、鄉(xiāng)政府之間的協(xié)商平臺(tái)，在43個(gè)街鄉(xiāng)開(kāi)展協(xié)商，內(nèi)容包括情況通報(bào)、議政建言、交流研討，深化了委員對(duì)基層社會(huì)治理工作的理解和認(rèn)識(shí)。搭建了與社區(qū)自治組織、社區(qū)群眾之間的協(xié)商平臺(tái)，開(kāi)展“政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)”工作12年來(lái)，與相關(guān)部門(mén)和社區(qū)一起開(kāi)展社區(qū)治理共商共治。