趙利龍
摘 要:項(xiàng)目成本管理對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展具有重要的意義。所謂成本管理,是指施工過(guò)程中在滿(mǎn)足施工質(zhì)量和進(jìn)度及合同要求的前提下,對(duì)于項(xiàng)目所發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和控制,從而達(dá)成既定的成本管理目標(biāo),同時(shí)盡可能地為企業(yè)節(jié)省開(kāi)支的一種管理行為。成本管理包含的內(nèi)容較多,包含的范圍也較廣,其始終貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,因此每個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)施工成本控制管理。
關(guān)鍵詞:土木建筑工程;項(xiàng)目管理;施工成本管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU723;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
建筑工程項(xiàng)目的管理不同于一般的企業(yè)管理。企業(yè)管理是一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的過(guò)程,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程有周期性的規(guī)律可循,成本支出中的不確定因素少,成本的管理和控制的可操作性強(qiáng)。而建筑工程項(xiàng)目的管理則是針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目,由建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方共同合作參與并按照各自的職責(zé)和目標(biāo)制定管理計(jì)劃。管理組織架構(gòu)具有臨時(shí)性質(zhì),缺乏成熟的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的體系,而且面對(duì)施工過(guò)程中各生產(chǎn)、管理要素的復(fù)雜動(dòng)態(tài),施工前制定的各種計(jì)劃需要不斷地進(jìn)行調(diào)整,如施工計(jì)劃、工期安排等。導(dǎo)致相關(guān)的質(zhì)量控制計(jì)劃、成本控制計(jì)劃等操作起來(lái)困難重重,計(jì)劃目標(biāo)難以落到實(shí)處。
1建筑工程項(xiàng)目成本控制的難點(diǎn)
1.1成本控制計(jì)劃與工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的矛盾
施工過(guò)程中的成本管理往往和工程的質(zhì)量、進(jìn)度管理發(fā)生沖突,主要是因?yàn)檫@幾個(gè)施工管理方面的具體負(fù)責(zé)人各自為政,質(zhì)量和工期管理人員片面追求高質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)。負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的技術(shù)人員在材料與工藝的選擇上不顧及價(jià)格因素,難以做到在實(shí)現(xiàn)合同質(zhì)量要求的前提下選擇更經(jīng)濟(jì)的施工方案,造成不必要的超額支出;工期管理人員在施工資源的調(diào)度使用上忽視成本控制因素,沒(méi)有在保證工程進(jìn)度的同時(shí)將實(shí)際支出控制在最低。
1.2材料與人力資源的價(jià)格和用量的不確定性
首先,由于建筑工程項(xiàng)目的施工有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,在此期間材料與人力資源市場(chǎng)的價(jià)格必然出現(xiàn)波動(dòng),尤其是原材料市場(chǎng);另外,建筑工程在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)施工工程量發(fā)生變化的情況;第三,在具體施工過(guò)程中由于各種原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)材料實(shí)際的消耗量與預(yù)算出現(xiàn)較大出入的情況。因此材料和人力的實(shí)際需求量充滿(mǎn)了不確定因素,給成本的預(yù)測(cè)和控制帶來(lái)了極大的困難。
1.3管理制度和計(jì)劃缺乏可操作性
對(duì)工程成本進(jìn)行管理,必須將管理計(jì)劃落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。但是實(shí)際情況往往是管理人員發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也提出了改進(jìn)措施,但最終卻不了了之,沒(méi)能落到實(shí)處。這是由于管理制度和計(jì)劃的可操作性不強(qiáng),相關(guān)規(guī)定責(zé)任落實(shí)不明確,沒(méi)有具體的獎(jiǎng)罰措施,因此相關(guān)人員只能靠口頭交流和自覺(jué)行動(dòng)來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理,各種計(jì)劃和目標(biāo)自然難以有效落實(shí)。
2建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制措施
2.1分層責(zé)任制實(shí)施成本控制管理
第一,人性化的成本控制管理,可以有計(jì)劃地、循序漸進(jìn)地完成各種施工任務(wù)。工程造價(jià)控制涉及所有工程組織和職工的工作,逐一達(dá)到既定的目標(biāo)和措施,從而促進(jìn)工程造價(jià)管理的逐步實(shí)施。所有施工企業(yè)參與,實(shí)行層層負(fù)責(zé)使全體員工上下做好責(zé)任、權(quán)力、效益的組合,檢查和評(píng)估各部門(mén)在任何時(shí)間,任何地點(diǎn)的責(zé)任表現(xiàn)和管理效率,并直接與工資、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)懲的結(jié)果相聯(lián)系,從而建立成本控制和執(zhí)行管理的概念。第二,確?,F(xiàn)場(chǎng)所需的物資,人力資源,機(jī)械設(shè)備能夠合理匹配和供應(yīng),有效減少施工量,建設(shè)項(xiàng)目資金,保證了工程質(zhì)量和工期。第三,完善建筑施工的會(huì)計(jì)核算方法,加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的會(huì)計(jì)核算。借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),可以有效地提高建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)預(yù)算的目標(biāo),嚴(yán)格按照提交的預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)分析財(cái)務(wù)管理中的不利影響。
2.2做好成本預(yù)控計(jì)劃,樹(shù)立成本控制意識(shí)
嚴(yán)格按照真實(shí)性原則的要求,預(yù)估項(xiàng)目所需的材料、人工以及其它費(fèi)用的成本。第一,重點(diǎn)參考當(dāng)?shù)匾酝?lèi)似項(xiàng)目的總開(kāi)銷(xiāo)情況,施工開(kāi)銷(xiāo)情況、人員配置比例以及其它方面開(kāi)銷(xiāo)情況。第二,清楚了解承接該項(xiàng)目的施工單位的具體情況,比如管理能力、技術(shù)水平等。從而制定合理的成本控制方案。再有,我們都知道每個(gè)施工單位都下設(shè)了很多其它部門(mén),這些部門(mén)之間一但因?yàn)闇贤ú豁槙郴蛘卟患皶r(shí),務(wù)必會(huì)導(dǎo)致成本的增加,甚至直接影響整個(gè)工程的進(jìn)度,造成不可估量的損失。所以,施工單位務(wù)必對(duì)其管理能力給予高度重視。
2.3完善成本預(yù)控體制,強(qiáng)化工程各種費(fèi)用的控制管理
在正常情況下,相關(guān)施工單位需要為工程項(xiàng)目的成本控制管理提供相應(yīng)的系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上,建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是主要領(lǐng)導(dǎo),將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本的管理原則和采用科學(xué)方法來(lái)管理項(xiàng)目產(chǎn)生的建設(shè)成本、利潤(rùn)成本和管理成本,以確保它們?cè)陧?xiàng)目的所有建設(shè)環(huán)節(jié)中的有效實(shí)施。同時(shí),成本管理負(fù)責(zé)人必須掌握部分施工任務(wù),負(fù)責(zé)科學(xué)合理的分工,并賦予施工人員承擔(dān)相關(guān)成本的責(zé)任,最后形成明確的分工,廣泛而全面的成本控制管理。此外,我們必須不斷加強(qiáng)項(xiàng)目的各種成本控制管理,各部門(mén)在完成工作后,還必須根據(jù)資金使用情況對(duì)相關(guān)人員實(shí)施獎(jiǎng)懲,以免浪費(fèi)資源。
2.4完善建筑工程成本控制管理制度
針對(duì)施工項(xiàng)目管理中實(shí)施成本控制的問(wèn)題,一是要控制好建材、人工、機(jī)械設(shè)備的成本預(yù)算,防止采購(gòu)差錯(cuò)造成的資本支出比例過(guò)大。二是針對(duì)施工工藝和管理人員的技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照規(guī)章制度合理分配材料和設(shè)備,從成本管理方面減少管理不當(dāng)造成的資源浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)施工技術(shù)和管理人員的責(zé)任心,認(rèn)真落實(shí)和有效提高建設(shè)項(xiàng)目成本控制方案,合理利用高建設(shè)資源的利用率。三是不斷完善工程造價(jià)管理制度,責(zé)任制,獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)施。從企業(yè)到個(gè)人和部門(mén)負(fù)責(zé)人,可以有效地提高工程造價(jià)管理的利用率,積極獎(jiǎng)勵(lì)各部門(mén)人員在建設(shè)工程中的成本節(jié)約和成本控制行為,使全體員工能夠共同完成施工任務(wù)。
2.5優(yōu)化建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系
只有完善經(jīng)濟(jì)管理體系,才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的管理效率。因此,施工企業(yè)需要做好人事分配和設(shè)備成本管控工作,還需要明確崗位之間的職責(zé),要充分發(fā)揮各部門(mén)的作用,確保各部門(mén)之間的有效合作,同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,確保其做好帶頭作用,這樣才能有效的提高成本管理工作的效率。在此期間,必須要有專(zhuān)門(mén)的工作人員針對(duì)建筑項(xiàng)目的供應(yīng)鏈進(jìn)行有效的研究,同時(shí)還需要有人員負(fù)責(zé)材料采購(gòu)和預(yù)算工作,另外,還需要有工作人員對(duì)其監(jiān)督。這樣在優(yōu)化建筑成本管理體系的同時(shí),也提高了建筑成本的管理能力。
2.6索賠控制
對(duì)于工程索賠來(lái)說(shuō),主要是施工中因招標(biāo)原因而造成的經(jīng)濟(jì)損失,這時(shí)就需要根據(jù)合同規(guī)定的要求對(duì)非承包方給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。在工程索賠中,一定要以合同為依據(jù),由于索賠性質(zhì)的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)人員需要清晰明確地掌握合同工期、工程范圍以及技術(shù)規(guī)范等,為工程變更時(shí)提出索賠或開(kāi)展索賠談判奠定良好的基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)
如今施工企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)大不如前,在成本控制方面必須要下更多的功夫,建立起更加高效和可操作性強(qiáng)的管理體系。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)測(cè)和分析,將不確定因素帶來(lái)的影響及時(shí)加以控制。提高全員的成本意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在工程項(xiàng)目管理中全程緊密合作,將企業(yè)的利益放在首位,在確保工程質(zhì)量與安全的同時(shí),讓企業(yè)獲得更多收益。
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