旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策分析

何英瓊 歐瓊英 蔡瓊梅

摘 要 分析總結(jié)了旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并從加大投入、強(qiáng)化科技、培肥地力、打造品牌等方面提出對(duì)策，以期為加快旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展與稻米品牌建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 優(yōu)質(zhì)稻米;稻米市場(chǎng);旺蒼縣

中圖分類號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.09.055

旺蒼縣地處四川盆地北緣，米倉(cāng)山南麓，縣域內(nèi)具有優(yōu)越的土壤及氣候條件，光熱資源豐富。水稻是旺蒼縣糧食生產(chǎn)中的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，常年水稻生產(chǎn)面積0.87萬公頃，產(chǎn)量6.8萬噸。近年來，旺蒼縣利用自然優(yōu)勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)稻米市場(chǎng)需求新常態(tài)，發(fā)展綠色生態(tài)稻米產(chǎn)業(yè);大力推廣宜香優(yōu)2115、川優(yōu)6203、旌優(yōu)127等國(guó)標(biāo)二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻品種，推廣生態(tài)綠色生產(chǎn)栽培技術(shù);全力培育“精良大米”“皎常大米”“城隍貢米”等區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。2018年，全面實(shí)施“稻香杯”工程，優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到0.5萬公頃，產(chǎn)量達(dá)到4.5萬噸。

1 旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基地規(guī)模形成

近年來，旺蒼縣通過以項(xiàng)目帶動(dòng)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等多種方式，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)、品種布局、生產(chǎn)、加工和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)給予支持，優(yōu)質(zhì)稻米面積逐年增加。2018年，旺蒼縣種植宜香優(yōu)2115、川優(yōu)6203、旌優(yōu)127、花優(yōu)357、德優(yōu)4727和內(nèi)5優(yōu)39等國(guó)標(biāo)二級(jí)米以上品種0.5萬公頃，占水稻種植面積的82.5%，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米3萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元。

1.2 主導(dǎo)品種明確

近年來，旺蒼縣通過采取“引進(jìn)品種、試驗(yàn)展示、示范推廣”等方式，選出了一批適合旺蒼稻米綠色發(fā)展的優(yōu)良品種，如旌優(yōu)781、旌一優(yōu)華珍、宜香2115、川優(yōu)6203、旌優(yōu)127、花優(yōu)357、德優(yōu)4727和內(nèi)5優(yōu)39等10余個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻新品種。截至目前，中高檔優(yōu)質(zhì)稻在旺蒼縣推廣面積近0.5萬公頃，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%以上，進(jìn)一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，為旺蒼縣稻米產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種植打下了基礎(chǔ)。

1.3 栽培技術(shù)集成

經(jīng)過多年探索與實(shí)踐，總結(jié)形成了一套適應(yīng)旺蒼縣生態(tài)環(huán)境條件生產(chǎn)栽培的優(yōu)質(zhì)稻配套栽培技術(shù)。集成組裝以“稻田綜合種養(yǎng)”“綠色防控”“病蟲專業(yè)化綜合防治”“農(nóng)藥減量”“秸稈還田”“有機(jī)肥替代化肥”等綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，在旺蒼縣白水鎮(zhèn)、東河鎮(zhèn)、黃洋鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、龍鳳鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶普及率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。

1.4 品牌效益顯現(xiàn)

旺蒼縣通過做好引育優(yōu)質(zhì)稻品種、應(yīng)用綠色生產(chǎn)模式、種養(yǎng)結(jié)合、清潔化栽培技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、建立優(yōu)質(zhì)稻米綠色生產(chǎn)基地、產(chǎn)品認(rèn)證和稻米質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系等工作，建成了一批集優(yōu)質(zhì)稻品種示范和綠色生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化品牌開發(fā)為一體的水稻綠色生產(chǎn)示范基地，生產(chǎn)的“精良大米”“皎常大米”“城隍貢米”等稻米，在旺蒼縣及周邊市場(chǎng)享有很高的市場(chǎng)聲譽(yù)，受到了消費(fèi)者的青睞，并占有一定的市場(chǎng)份額。

2 旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 基地生產(chǎn)條件差

旺蒼縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)，農(nóng)田小，不規(guī)則，無機(jī)械作業(yè)道。農(nóng)田水利設(shè)施大多于二十世紀(jì)六七十年代修筑，因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，基本上是土筑工程。目前，大部分工程是帶病運(yùn)行，損毀、滲透現(xiàn)象嚴(yán)重，部分塘庫(kù)干涸、容積縮小。近年來，雖然開展農(nóng)田建設(shè)、土地整治、小農(nóng)水項(xiàng)目，但高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積只有0.37萬公頃，大部分農(nóng)田仍然不適合稻米機(jī)械化生產(chǎn)。

2.2 農(nóng)民科技水平低

2018年統(tǒng)計(jì)顯示，旺蒼縣農(nóng)村現(xiàn)有78.7%的農(nóng)村勞動(dòng)力離地務(wù)工，在21.3%的農(nóng)村勞動(dòng)力中，50歲以上的勞動(dòng)力占82%，40～50歲的勞動(dòng)力占15%，30～40歲的勞動(dòng)力占3%，20～30歲勞動(dòng)力占0%。農(nóng)村留守人員吸收農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能力差，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難度大，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較弱，從而會(huì)制約稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 生產(chǎn)資料價(jià)格高

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格增長(zhǎng)幅度大，價(jià)格高。以2019年春季農(nóng)資市場(chǎng)為例，雜交水稻種子平均價(jià)格80元/kg，比2018年增漲10元/kg，漲幅為14.3%;40%水稻專用復(fù)合肥2 600元/t，比2018年增漲200元/t，漲幅為8.3%;尿素價(jià)格2 500元/t，比2018年增漲375元/t，漲幅為17.6%;磷肥價(jià)格700元/t，增漲60元/t，漲幅為9.3%;農(nóng)膜價(jià)格16 000元/t，增漲2 000元/t，漲幅為14.3%;農(nóng)藥價(jià)格不同程度上漲，特別是除草劑漲幅較大。

2.4 稻田有機(jī)質(zhì)降低

旺蒼縣農(nóng)村養(yǎng)殖耕牛的農(nóng)戶逐年減少，60%以上的稻田使用小型農(nóng)機(jī)具旋耕，造成耕層變淺。農(nóng)家肥的使用量逐年下降，長(zhǎng)期使用化肥。除草、防病治蟲依賴農(nóng)藥，地膜覆蓋“白色”污染不斷增加，稻田土壤有機(jī)質(zhì)降低，生產(chǎn)能力下降。

3 旺蒼縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

1）加大資金投入力度，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。2）以“糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)”劃定為契機(jī)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，不斷完善稻米生產(chǎn)區(qū)水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，建成“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)稻田，力爭(zhēng)在5年內(nèi)將所有的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而提高農(nóng)田旱澇保收及規(guī)?；N植能力。

3.2 強(qiáng)化科技，培養(yǎng)農(nóng)民

1）大力開展新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用，開展水稻新品種、新技術(shù)示范推廣工作。2）鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民工和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們開發(fā)稻米產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái)，給予流轉(zhuǎn)土地、用水、用電等方面服務(wù)和政策扶持。3）開展科技培訓(xùn)，大力開辦稻米生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)具操作等培訓(xùn)班。4）培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

3.3 培肥地力，綠色防控

1）推廣地力培肥技術(shù)，探索平衡施肥，實(shí)行水旱輪作，積造農(nóng)家肥，增施有機(jī)肥，開展配方施肥，控制化肥施用量。2）開展病蟲草鼠綠色防控，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，從根本上改善稻田質(zhì)量。

3.4 培育主體，打造品牌

1）培育稻米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“龍頭”企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和專合組織，帶動(dòng)千家萬戶分散生產(chǎn)向“統(tǒng)一稻米品種、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌銷售”的“五統(tǒng)一”方向轉(zhuǎn)變。2）實(shí)施“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，發(fā)展綠色有機(jī)稻米產(chǎn)品和旺蒼地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌，打造“旺蒼大米”品牌，以品牌為引領(lǐng)，定牌生產(chǎn)，帶動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3）著力推薦品牌，積極參與稻米博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易等展銷會(huì)，提升品牌的知名度，促旺蒼稻米走出廣元、譽(yù)滿西部、暢銷全國(guó)。

（責(zé)任編輯：劉昀）