為履行代表職責(zé)打牢專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)

陳力

這次參加學(xué)習(xí)班，讓我對(duì)更好地適應(yīng)代表履職的實(shí)際需要有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，特別是通過(guò)“如何審議工作報(bào)告” “依法履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)”和“建立人大常委會(huì)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度”等專題學(xué)習(xí)，更深刻地理解履行預(yù)算審查監(jiān)督這一法定職責(zé)的重要性，也為今后開(kāi)展代表的預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)踐打下專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)算審查監(jiān)督是人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé)。政府工作報(bào)告從全局的角度對(duì)過(guò)去一年工作進(jìn)行總結(jié)并提出下一年的任務(wù)，預(yù)算報(bào)告作為政府提交大會(huì)審議內(nèi)容的組成部分，決定了財(cái)政資金的分配和使用。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，我的感受是閉會(huì)期間必須要提前多做準(zhǔn)備，多進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備，腳踏實(shí)地多做一些調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在會(huì)期具體審議時(shí)，把審議政府工作報(bào)告與審查預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算草案報(bào)告結(jié)合起來(lái)，以全面、準(zhǔn)確地了解政府工作，同時(shí)也要立足崗位實(shí)踐，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生三方面思考，提高代表預(yù)算審查的質(zhì)量。

具體來(lái)說(shuō)，我將結(jié)合本職工作履行好預(yù)算審查監(jiān)督的代表職責(zé)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能，人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能的目的就是要實(shí)現(xiàn)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。

我是來(lái)自國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬央企——中國(guó)移動(dòng)地方公司的人大代表。在市委市政府的關(guān)心和支持下，截至目前，我所在的上海移動(dòng)已成功實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首例跨省5G視頻通話、啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)5G火車站，并于3月30日完成了與虹口區(qū)聯(lián)合打造的全球第一個(gè)“雙千兆”示范區(qū)域建設(shè)。我們正在將上海全面打造成“建網(wǎng)最快、品質(zhì)最優(yōu)、應(yīng)用最豐富”的“雙千兆第一城”。

作為地方基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的主要負(fù)責(zé)人，做好電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)好廣大客戶，是以實(shí)際行動(dòng)支持財(cái)政工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。在國(guó)有資產(chǎn)投資方面，企業(yè)要有合理的增長(zhǎng)、要保持持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果投資太快，國(guó)有企業(yè)負(fù)債率等考核評(píng)價(jià)都有影響，我會(huì)努力做好相關(guān)工作。另一方面，按照中央要求，國(guó)企推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加注重內(nèi)部資源的整合。提升國(guó)有資產(chǎn)收益率，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，我們也在積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展方式。我將關(guān)心關(guān)注、發(fā)揮自身專業(yè)和行業(yè)實(shí)踐知識(shí)，積極參與人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。

財(cái)政收入取之于民，用之于民。四天的專題學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)了人大預(yù)算審查監(jiān)督的重要職責(zé)，也將不斷增強(qiáng)自身履職能力，更好地發(fā)揮黨和國(guó)家密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。由信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的新一輪科技革命，為加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作提供了新的技術(shù)手段。在此，也提一個(gè)建議：建議預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)一步拓展應(yīng)用，利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善橫向信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通比對(duì)、縱向信息數(shù)據(jù)的貫通應(yīng)用，順應(yīng)信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代移動(dòng)數(shù)字媒體的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)為人大履行預(yù)算決算審查監(jiān)督職責(zé)提供數(shù)據(jù)信息與技術(shù)支撐，提高審查監(jiān)督效率，增強(qiáng)審查監(jiān)督實(shí)效。

平時(shí)我要努力做“有心人”，結(jié)合自己的行業(yè)和所在代表團(tuán)的情況，多了解、多收集人大預(yù)算審查監(jiān)督方面的情況和建議，不斷提升履行審查監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。 （作者系全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)上海公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）