虹口區(qū)：盯住“情”字促和諧

趙俊杰

轉眼間，市、區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動已進入了第十個年頭。十年磨一劍，作為虹口區(qū)人大常委會的一項常規(guī)工作和代表的一種履職方式，聯(lián)系社區(qū)活動已經成為連接人大代表與人民群眾的紐帶，成為兩級代表共同履職的見證，成為反映群眾訴求的途徑，受到了代表與群眾的由衷歡迎。

? 區(qū)街聯(lián)動 熱情“搭臺”

經過近十年的探索，虹口區(qū)人大常委會組織開展代表聯(lián)系社區(qū)活動的流程不斷得到完善。

做足活動準備。區(qū)人大常委會圍繞市人大常委會立法、監(jiān)督工作重點以及確定的活動主題，認真制定工作方案，第一時間將《上海市居民委員會工作條例》《上海市“十三五”規(guī)劃綱要》《生活垃圾分類投放手冊》等說明材料和相關問卷發(fā)送給全體代表，讓代表心中有數(shù)。代表工作室還召開專題會議，由區(qū)人大常委會分管副主任或代表工作室主任向街工委負責人和聯(lián)絡員提出工作要求。街工委因地制宜，進一步細化活動時間、地點、注意事項以及代表分組情況，與每一位代表精準對接。

做強活動保障。街工委會把代表之前聯(lián)系社區(qū)時反映問題的處理情況、社區(qū)近期存在的突出矛盾及政府有關部門辦理情況認真梳理并告知代表。此外，在每個聯(lián)系點，街道都會派駐一名熟悉情況的同志陪同，使代表聯(lián)系社區(qū)更有底氣。

做優(yōu)情況反饋。代表工作室和街工委積極協(xié)助代表提交代表建議，推動急難愁盼問題解決。同時借助虹口區(qū)“面對面”聯(lián)系服務群眾平臺，逐一輸入代表收集的問題和建議，督促有關部門認真辦理、及時答復，進一步激發(fā)代表聯(lián)系社區(qū)的積極性和主動性。

? 代表結對 真情“唱戲”

近兩年，川北、嘉興等街道部分代表聯(lián)系點從居民區(qū)延伸到了社區(qū)文化中心和申貝大廈等商務樓宇，實現(xiàn)了聯(lián)系對象從“白發(fā)”向“白領”的拓展。在聯(lián)系點，市、區(qū)人大代表與居民圍坐在一起，宣傳《上海市居民委員會工作條例》《上海市生活垃圾管理條例》等最新法規(guī)，聽取居民群眾關于城市建設和管理、社會治理以及民生保障等方面的意見建議。居民們非常珍惜與代表交流的機會，爭話筒、搶發(fā)言的情形屢見不鮮。代表們時而凝神傾聽，時而奮筆疾書，時而侃侃而談。每次聯(lián)系活動結束后，代表和居民都意猶未盡，期待下一次的相逢。

在5月下旬到6月上旬開展的第一次集中聯(lián)系社區(qū)活動中，市人大常委會副主任高小玫等36名市人大代表和206名區(qū)人大代表積極參與，認真聽取《上海市居民委員會工作條例》實施情況，有1566人次填報《<上海市居民委員會工作條例>執(zhí)法檢查調查問卷》。代表們當場解答居民關心的問題96條，收集和反映意見建議298條。在代表與居民的交流中，許多問題逐步形成共識，凝聚成推動政府依法行政與社會和諧的重要力量。

? 常態(tài)聯(lián)系 深情“回饋”

代表集中聯(lián)系社區(qū)后，會涌現(xiàn)出一批高質量的代表建議。不少代表經過反復核實和認真思考，對群眾的呼聲加以歸納、整理，通過代表建議反映給相關部門。今年市人代會期間，虹口團有10件代表建議來自集中聯(lián)系社區(qū)時人民群眾反映的問題。對于一些群眾反映強烈、一時難以解決的問題，黃晨、徐斌等代表緊盯不放，多次參與市、區(qū)有關部門召開的協(xié)調會、推進會，及時了解工作進展，并向居民反饋。

聯(lián)系社區(qū)還深化了市人大代表與選舉單位及區(qū)人大代表的緊密聯(lián)系，為代表更好履職提供了新途徑。張頁、謝春毅等代表充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，為虹口優(yōu)化營商環(huán)境、加強醫(yī)養(yǎng)結合等工作建言獻策。王毅、郭永林等代表經常參與嘉興組的區(qū)人大代表視察、調研活動，與區(qū)人大代表交流履職心得。屠涵英代表常說，作為虹口區(qū)選出的市人大代表，要對得起廣大虹口人民。為開展好今年市人大代表專題調研，她深入多個居民區(qū)，了解長護險工作開展情況，積累第一手素材。在虹口代表組，這樣的事例不勝枚舉。代表們真誠為民的舉動勝過千言萬語，打動著無數(shù)的社區(qū)群眾。