嘉定：攜手遠(yuǎn)親近鄰 助推一體化發(fā)展

李云嘯

近期，嘉定區(qū)人大常委會(huì)先后與溫州、昆山和太倉(cāng)三市人大常委會(huì)牽手結(jié)親、簽約共建，以促進(jìn)四地人大工作同步發(fā)展、履職水平整體提升，為推動(dòng)區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供有力支持和法治保障。

互訪協(xié)商 明確協(xié)作內(nèi)容

嘉定區(qū)人大常委會(huì)黨組圍繞《溫州市、嘉定區(qū)推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《蘇州市、嘉定區(qū)共同打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，多次研究牽頭四地人大協(xié)作事宜。受區(qū)人大常委會(huì)主任許謀賽委托，王其明副主任帶隊(duì)先后赴溫州市、昆山市和太倉(cāng)市，與三地人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就開展協(xié)作事宜進(jìn)行了對(duì)接協(xié)商。四地人大隨后以互訪和電話、網(wǎng)絡(luò)溝通等形式就建立人大工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議（草案）進(jìn)行了研究并進(jìn)一步明確了基本原則、主要內(nèi)容和相關(guān)機(jī)制，就正式簽約相關(guān)事宜進(jìn)行了會(huì)商并達(dá)成共識(shí)。

牽手共建 簽署協(xié)作協(xié)議

4月30日、5月16日，溫州市人大常委會(huì)主任葛益平、昆山市人大常委會(huì)主任張雪純、太倉(cāng)市人大常委會(huì)主任陸衛(wèi)其分別帶隊(duì)到嘉定，與嘉定區(qū)人大常委會(huì)主任許謀賽簽署了《關(guān)于建立溫州市、嘉定區(qū)人大工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》和《關(guān)于建立嘉昆太地區(qū)人大常委會(huì)協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》，協(xié)議重點(diǎn)體現(xiàn)三項(xiàng)原則：圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“溫州市、嘉定區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展深度融合示范區(qū)”和“嘉昆太更高質(zhì)量一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)工作舉措落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦優(yōu)化代表履職服務(wù)保障加強(qiáng)合作，聚焦人大工作實(shí)踐創(chuàng)新加強(qiáng)交流。積極作為、密切協(xié)作，強(qiáng)化依法協(xié)作、堅(jiān)持務(wù)實(shí)協(xié)作、探索全面協(xié)作，與溫州市人大常委會(huì)建立主任座談會(huì)、溝通協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、互訪交流、代表跨區(qū)域培訓(xùn)和考察等五項(xiàng)機(jī)制;與昆山市人大常委會(huì)、太倉(cāng)市人大常委會(huì)建立主任聯(lián)席會(huì)議、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)協(xié)作、聯(lián)合調(diào)研以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等四項(xiàng)機(jī)制。突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃交通等領(lǐng)域，商定重點(diǎn)議題，聯(lián)合開展監(jiān)督調(diào)研，助推兩個(gè)示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作舉措的有效落實(shí);就推動(dòng)人大工作水平提升等方面開展交流，

開局起步 深入開展協(xié)作

根據(jù)協(xié)商確定的有關(guān)事項(xiàng)，嘉定區(qū)人大常委會(huì)今年將按照“少而精、講實(shí)效”的原則，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

開展專題調(diào)研。將“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程中嘉昆太城市綜合交通發(fā)展”列為市十五屆人大嘉定代表小組年度專題調(diào)研課題。5月21日、22日，課題組先后赴昆山市、太倉(cāng)市調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查看了嘉定城北路對(duì)接太倉(cāng)岳鹿公路工程，了解嘉昆太道路對(duì)接需求;車行G15沈海高速、G2京滬高速、G1503上海繞城高速及相關(guān)省道，實(shí)地了解嘉昆太交通網(wǎng)絡(luò);聽取三地職能部門規(guī)劃和建設(shè)情況介紹，詳細(xì)了解交通設(shè)施互聯(lián)互通、公交服務(wù)共創(chuàng)共享、執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等方面存在的問題和需求，以期通過本次專題調(diào)研努力推動(dòng)嘉昆太率先建立現(xiàn)代化綜合交通體系。7月份還將結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的監(jiān)督議題，組織部分區(qū)人大常委會(huì)組成人員、區(qū)人大財(cái)經(jīng)委委員赴溫州市專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。

開展專項(xiàng)監(jiān)督。“強(qiáng)化科創(chuàng)領(lǐng)域互促共享”是《共同打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的一項(xiàng)主要內(nèi)容，下半年三地將就科創(chuàng)領(lǐng)域合作工作開展一次聯(lián)合監(jiān)督，了解面上落實(shí)推進(jìn)情況，提出改進(jìn)意見，推動(dòng)合作取得實(shí)效。12月份舉行的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議還將聽取區(qū)政府關(guān)于兩個(gè)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況的報(bào)告，了解階段性進(jìn)展情況，特別是存在的困難和需要突破的瓶頸，通過人大監(jiān)督進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)示范區(qū)建設(shè)步伐。

聯(lián)合舉辦人大代表交流活動(dòng)。9月份溫州市人大常委會(huì)將組團(tuán)到嘉定區(qū)考察科技創(chuàng)新工作，兩地人大將聯(lián)合舉辦代表交流活動(dòng)，一方面加強(qiáng)代表履職經(jīng)驗(yàn)交流，另一方面圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展交流。