政經(jīng)

工業(yè)爐窯大氣污染治理方案出爐

7月9日，生態(tài)環(huán)境部等4 部門聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（以下簡稱《方案》），要求到2020年，完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高，實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降。

表1 重點行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染治理要求（有色冶煉部分）

《方案》提出了工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重點任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一方面要嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，嚴(yán)禁新增焦化、電解鋁等產(chǎn)能；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。另一方面，要加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后以及無治理設(shè)施等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責(zé)令關(guān)閉。要實施燃料清潔低碳化替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源進(jìn)行替代，重點區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦。2020年年底前，重點區(qū)域淘汰爐膛直徑3 米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。

同時，還要深入推進(jìn)涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。重點區(qū)域焦化、石化、化工、有色等行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs 排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

《方案》提出，將推進(jìn)重點行業(yè)污染深度治理。重點區(qū)域內(nèi)電解鋁企業(yè)全面推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)；全面加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實施干熄焦改造，在保證安全生產(chǎn)前提下，重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實施爐體加罩封閉，并對廢氣進(jìn)行收集處理。

貴州：禁止電解鋁等行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能項目

日前，貴州省發(fā)改委發(fā)布了《貴州省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則》（征求意見稿）公開征求意見，該細(xì)則指出：

禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦、開墾、填埋以及房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。

禁止在全省范圍內(nèi)新建、擴建不符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的石化化工、現(xiàn)代煤化工項目。

禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能項目。對確有必要新建的必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)能置換政策執(zhí)行。禁止新建、擴建不符合國家總量控制建設(shè)規(guī)劃的燃煤燃?xì)饣痣婍椖俊?/p>

禁止新建、擴建其他法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目。