歐盟新核心成型

烏蘇拉·馮德萊恩得到了德國(guó)總理默克爾的支持

歐盟經(jīng)數(shù)天激烈討論，終于就下屆政府最高級(jí)別官職達(dá)成協(xié)議并提交了名單，其中最引人矚目的是有史以來(lái)第一次有女性被提名為歐盟委員會(huì)主席，也就是被俗稱(chēng)的“歐盟總理”。

觀(guān)察人士認(rèn)為現(xiàn)任德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馮德萊恩榮獲提名，接任離任主席容克。提名尚需歐洲議會(huì)的通過(guò)。一旦通過(guò)，她將成為歐盟委員會(huì)歷史上第一位女主席，承擔(dān)起包括提出歐盟新法案、行使組織法規(guī)以及處理貿(mào)易協(xié)議等職責(zé)。

歐盟各方妥協(xié)結(jié)果

據(jù)分析稱(chēng)，馮德萊恩脫穎而出是一個(gè)令人驚訝的選擇。在提名討論最初階段，馮德萊恩的名字似乎在各高層領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中并不突出。不過(guò)，隨著各方提出的方案一一因歐盟內(nèi)部未能達(dá)成共識(shí)而被否決，她最終成為各方都能夠接受的選項(xiàng)。

馮德萊恩是默克爾的親密盟友

歐洲議會(huì)主席圖斯克表示，德國(guó)國(guó)內(nèi)的聯(lián)合政府對(duì)馮德萊恩的提名并不完全同意，不過(guò)德國(guó)總理默克爾對(duì)馮德萊恩投下信任票。法國(guó)總理馬克龍也對(duì)提名表示歡迎，并指這是法德兩國(guó)深厚關(guān)系的成果。

這次，歐盟領(lǐng)袖共需在幾個(gè)最高職位上提名五個(gè)人。比利時(shí)首相米歇爾獲提名接替圖斯克出任歐洲理事會(huì)主席，西班牙外相博雷利則被提名為外交政策高級(jí)代表。另一名被提名出任領(lǐng)導(dǎo)職位的女性是現(xiàn)任國(guó)際貨幣基金組織主席拉加德。她被提名為歐洲中央銀行行長(zhǎng)，也是首個(gè)提名任該職位的女性。

馮德萊恩簡(jiǎn)歷

馮德萊恩出生于比利時(shí)布魯塞爾，她在13歲時(shí)隨家人移居德國(guó)，曾在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）修讀經(jīng)濟(jì)學(xué)和在德國(guó)漢諾威修讀醫(yī)學(xué)。畢業(yè)后不久，操流利英語(yǔ)及法語(yǔ)的她進(jìn)入政壇?，F(xiàn)年60歲的馮德萊恩育有七名子女，這在平均每個(gè)女性生育1.59個(gè)孩子的德國(guó)頗為不尋常。

作為德國(guó)總理默克爾的親密盟友，馮德萊恩自2005年起就是默克爾的保守政黨基督教民主聯(lián)盟（CDU）的成員。她被看作是一名堅(jiān)定的歐洲進(jìn)一步融合理念的支持者，特別致力推動(dòng)歐盟成員國(guó)之間緊密的軍事合作。今年較早前，她曾表示未來(lái)的歐洲“必須聯(lián)合起來(lái)并推動(dòng)和平”。

2013年，在與中間偏左派社會(huì)民主黨進(jìn)行合并談判之后，她被任命為德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。她在德國(guó)公眾當(dāng)中的受歡迎程度在那一刻快速提高。作為歐洲人口最多、工業(yè)化程度最高的國(guó)家的防長(zhǎng)，她曾強(qiáng)調(diào)，德國(guó)應(yīng)該在北約（NATO）當(dāng)中的軍事參與強(qiáng)度。不過(guò)作為國(guó)防部長(zhǎng)，她的任內(nèi)也并非沒(méi)有失敗的時(shí)候。近年，一連串事件曝光了德國(guó)武裝部隊(duì)內(nèi)的一些問(wèn)題，包括潛艇和飛機(jī)運(yùn)作不良，以及軍隊(duì)缺人等。去年一份報(bào)告突出了這些問(wèn)題，指它們很大程度上削弱了德國(guó)的備戰(zhàn)能力。報(bào)告指出，在2017年，德國(guó)軍隊(duì)內(nèi)沒(méi)有潛艇或者大型運(yùn)輸機(jī)可供使用。

她出任防長(zhǎng)時(shí)，曾被期待為問(wèn)題重重的德國(guó)國(guó)防部門(mén)帶來(lái)新氣象，但是她自己去年也被卷入一宗有關(guān)開(kāi)支不穩(wěn)定的調(diào)查。她領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防部被指與一些顧問(wèn)簽訂了有問(wèn)題的私人合約，涉及數(shù)百萬(wàn)歐元的費(fèi)用。她之后承認(rèn)，在訂立這些合約時(shí)犯了一些錯(cuò)誤，并稱(chēng)已采取新措施避免再次發(fā)生。

多日懸而不決，顯示歐盟權(quán)力中心在轉(zhuǎn)移

如果確認(rèn)成為新一任歐盟委員會(huì)主席，馮德萊恩也不會(huì)令布魯塞爾吹起改革之風(fēng)。她忠于德國(guó)總理默克爾，而后者是一名真正的基督教民主聯(lián)盟黨人和保守派親歐人士。

至于英國(guó)脫歐，記住一點(diǎn)，歐洲委員會(huì)是代表歐盟成員國(guó)談判的。在去年11月英國(guó)政府簽署脫歐協(xié)議的時(shí)候，談判就已經(jīng)結(jié)束?，F(xiàn)在，在法律上有權(quán)力改變或者附加條文的是歐盟各國(guó)領(lǐng)袖，而不是委員會(huì)。而在這些天，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這些歐盟最高職位懸而不決，顯示了雖然法國(guó)、德國(guó)仍然強(qiáng)大，但是它們?cè)跉W盟圈子里的權(quán)力已經(jīng)不再是壓倒性的。

默克爾總理和馬克龍總統(tǒng)在G20峰會(huì)上彼此就歐盟職位達(dá)成了共識(shí)，但卻未能將意志加之于其他成員。或許，這是新一任英國(guó)首相在計(jì)劃前往柏林和巴黎要求重新進(jìn)行脫歐談判時(shí)，可以考慮的因素。

其他最高職位提名人及提名職位

克里斯蒂娜·拉加德提名歐洲中央銀行行長(zhǎng)。掌管運(yùn)營(yíng)歐洲央行，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定歐元和歐元區(qū)的貨幣政策。這個(gè)職位的角色目前由馬里奧·德拉吉擔(dān)任。63歲的拉加德是法國(guó)人，在2011年上任IMF主席時(shí)，是首位擔(dān)任該職務(wù)的女性。她曾在美國(guó)上學(xué)，之后巴黎修讀法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，后又在?？怂故械恼慰茖W(xué)院取得碩士學(xué)位。她在2005年曾任法國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)，2007年任財(cái)政部長(zhǎng)。

夏爾·米歇爾擔(dān)任歐洲理事會(huì)主席。是由歐盟成員國(guó)領(lǐng)袖組成的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)為歐盟政策制定方向。2014年米歇爾以38歲的年齡成為比利時(shí)自1841年以來(lái)最年輕的首相。他曾從1998年開(kāi)始布魯塞爾協(xié)會(huì)擔(dān)任律師，在1999年成為比利時(shí)議會(huì)成員。他的父親是一名杰出的政治家。

何塞·博雷爾擔(dān)任歐盟外交政策高級(jí)代表。為歐盟協(xié)調(diào)外交與安全政策。這項(xiàng)工作目前由意大利的費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼承擔(dān)。72歲的西班牙外相曾在2004年至2007年擔(dān)任歐洲議會(huì)主席，現(xiàn)在將很可能重新?lián)螝W盟高官。他于1975年在西班牙社會(huì)黨開(kāi)始政治生涯，以言辭直白著稱(chēng)。

克里斯蒂娜·拉加德

夏爾·米歇爾

何塞·博雷爾