花都：從嚴從實抓好軟弱渙散黨組織整頓工作

陳贊亮

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，廣東省廣州市花都區(qū)堅持把軟弱渙散村黨組織整頓作為開展主題教育的一項重要任務，經(jīng)梳理排查，花都區(qū)委主要領導同志帶頭抓最突出的重點難點問題，親自掛點瑞玲村等8個村，其他每名黨員區(qū)領導包1～3個鎮(zhèn)街、7～8條村、2～3個社區(qū)，深入基層一線走訪調(diào)研，找準找實存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，親自指導督促推進綜合整治工作，以實實在在的整治成果體現(xiàn)開展主題教育帶來的成效。

為每個村“把脈問診”

花都區(qū)結合主題教育工作安排，制定《黨員區(qū)領導走訪摸查軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織工作方案》，讓每名黨員區(qū)領導對全區(qū)188個行政村和64個社區(qū)過一遍“篩子”，做一次“體檢”，為每個村“把脈問診”，查找問題癥結，建立詳細的村（社區(qū)）調(diào)研分析臺賬，找準隱患風險點。

結合區(qū)領導聯(lián)系鎮(zhèn)街、社區(qū)安排，建立“黨員區(qū)領導走訪摸查軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系點”，按照路線圖和時間表到掛點聯(lián)系鎮(zhèn)街，深入到188個行政村和64個社區(qū)進行全覆蓋走訪。

黨員區(qū)領導采取不打招呼、不聽匯報、不用鎮(zhèn)街陪同等方式，直接到村（社區(qū)）與班子座談，深入田間地頭現(xiàn)場查實情，隨機進入居民家中面對面談，充分聽取村（社區(qū)）黨員群眾的意見和建議，全面查找差距和問題。

讓黨支部在基層工作中“唱主角”

花都區(qū)認真貫徹落實省市部署要求，堅持以提升基層組織力為重點，推動資源管理服務向基層傾斜，建強黨的組織體系，優(yōu)化服務功能，著力構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局和共建共治共享社會治理格局。

從公安、政法委、農(nóng)林等部門統(tǒng)籌選派29名第一書記和39名工作隊員全脫產(chǎn)駐村開展整頓，配強整頓力量。堅持“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”，全面落實村干部資格區(qū)級聯(lián)審制度，制定實施村干部規(guī)范化管理辦法、績效考核辦法，積極推行村黨組織書記、村民委員會主任、集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民合作組織負責人“一身兼”，鮮明樹立鼓勵干部擔當作為的良好用人導向。突出“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”，全面構建起“社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”的四級組織架構。

以黨建引領發(fā)展

花都區(qū)堅持以黨建引領發(fā)展，抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興，真刀真槍解決實際問題，以人民群眾的所感所獲檢驗整頓效果。

強化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興，推動基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進經(jīng)濟社”“入產(chǎn)業(yè)基地”，使黨組織成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強堡壘。積極培育農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展“三品一標一品牌”“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”。

在主題教育過程中，花都區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成立了村社干部突擊隊、黨員先鋒隊，組織帶動廣大村民群眾積極參與人居環(huán)境整治工作。截至目前，全區(qū)10個街鎮(zhèn)共188個行政村，基本完成“三清理、三拆除、三整治”，完成率為100%。

花都區(qū)明確村民委員會、村集體經(jīng)濟組織受村黨委直接領導，接受村黨委監(jiān)督，從制度層面進一步鞏固了村黨組織的領導核心地位，確保“四議兩公開”等工作方法在村公共事務中有效落實。不斷優(yōu)化黨群服務中心建設，整合“新時代文明實踐中心”，全面打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺，打通黨組織聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。