全域旅游視角下廣東生態(tài)旅游的精準(zhǔn)扶貧模式研究

劉桂虹 何詩瑩

摘要：本文選用案例分析法，基于全域旅游視角，閱讀大量的文獻和查找相關(guān)資料，尋找全域旅游視角下廣東省生態(tài)旅游發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)案例，同時通過實地調(diào)研廣東增城蒙花布村的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，以此為案例結(jié)合現(xiàn)有理論來解析全域旅游視角下廣東生態(tài)旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的契合點，并由此得出在全域旅游視角下廣東生態(tài)旅游發(fā)展的扶貧模式——政策扶貧，智力扶貧，融資建設(shè)扶貧三種模式。

Abstract： This paper chooses case analysis method， based on the perspective of global tourism， reads a large number of literatures and finds relevant materials， looks for the case of precise poverty alleviation in the development of ecotourism in Guangdong Province from the perspective of global tourism， and at the same time investigates the current situation of tourism development in Menghuabu Village， Zengcheng， Guangdong. This is a case study of the existing theory to analyze the convergence of Guangdong's ecotourism development and precision poverty alleviation from the perspective of global tourism， and draws the poverty alleviation model of Guangdong ecotourism development from the perspective of global tourism - policy poverty alleviation， intellectual poverty alleviation and financing construction poverty alleviation.

關(guān)鍵詞：全域旅游;生態(tài)旅游;精準(zhǔn)扶貧;廣東

Key words： global tourism;ecotourism;precision poverty alleviation;Guangdong

中圖分類號：F590.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）17-0081-03

0? 引言

目前，國內(nèi)關(guān)于旅游扶貧的相關(guān)理論研究文章日漸增多，相關(guān)理論也不勝枚舉，但大部分文章所選的旅游地都是廣東省外，例如山東，安徽等。而沿海發(fā)達(dá)省份——廣東省的某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)于生態(tài)旅游發(fā)展的扶貧模式研究尚處于起步階段，故本文主要從全域旅游，生態(tài)旅游，精準(zhǔn)扶貧三者的契合點入手，以廣東省增城為例，基于增城區(qū)的基本情況，提出適合廣東地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧模式的研究。

1? 研究背景

全域旅游使資源一些地區(qū)和城市的旅游資源能夠整合、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合貫通、社會基礎(chǔ)設(shè)施共同建設(shè)，互相分享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。旅游業(yè)是一項極易與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了其帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展具有重要的作用，旅游業(yè)的發(fā)展也使貧困地區(qū)脫貧致富成為可能。我國大多數(shù)貧困地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，通過充分利用自身優(yōu)良的環(huán)境，再結(jié)合全域旅游的理念和精準(zhǔn)扶貧政策，發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的“造血功能”。因此本研究項目實施的目的是通過實地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧村鎮(zhèn)（廣東省廣州市增城區(qū)的正果鎮(zhèn)）目前的生態(tài)旅游發(fā)展情況進行系統(tǒng)分析，結(jié)合實際情況探討出在全域旅游視角下生態(tài)旅游精準(zhǔn)扶貧的重點和發(fā)展策略，進而得出廣東省生態(tài)旅游精準(zhǔn)扶貧模式，促進廣東省精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

2? 概念闡述

2.1 全域旅游

2016年，國家旅游局局長李金早對“全域旅游”進行了官方解釋?！叭蚵糜巍笔侵改骋粎^(qū)域具有特色的旅游資源，通過最大程度地利用地區(qū)的經(jīng)濟和社會資源，全面系統(tǒng)地優(yōu)化與旅游關(guān)聯(lián)性較大的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，公共服務(wù)設(shè)施，政府管理的體制機制，政策法規(guī)和質(zhì)量，實現(xiàn)資源的區(qū)域一體化，產(chǎn)業(yè)集成與發(fā)展，社會發(fā)展與旅游，使旅游業(yè)發(fā)揮帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，這是一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。[1]

2.2 生態(tài)旅游

“生態(tài)旅游”是由世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）于1983年首先提出，1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會把其定義為：具有保護自然環(huán)境和維護當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。

2.3 精準(zhǔn)扶貧

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早在2013年11月習(xí)近平同志到湖南湘西考察時首次做出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。[2]精準(zhǔn)扶貧是區(qū)別于粗放扶貧的一種全新的扶貧方式和理念，是針對不同貧困區(qū)域地區(qū)的環(huán)境、不同貧困程度的農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效方法對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。[3]

3? 研究方法

3.1 文獻歸納

通過對相關(guān)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)著作進行閱讀整理，尋找對本課題研究有實質(zhì)性幫助的資料，為后續(xù)論文的研究工作提供必要的理論知識的支撐。

3.2 深度訪談

為了使研究更加深入，課題組對增城區(qū)的正果鎮(zhèn)，小樓鎮(zhèn)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研過程中，課題組就蒙花布村的生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)問題對正果鎮(zhèn)蒙花布村書記進行訪問。訪談內(nèi)容包括了解政府官方的扶貧文件和舉措，村委對景區(qū)發(fā)展的做法，村民的在發(fā)展全域旅游過程中扮演的角色以及景區(qū)本身發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢四個方面的內(nèi)容，如表1。

4? 案例分析

4.1 分析過程

案例分析法是一種在一些大眾熟知的普遍原理基礎(chǔ)上，為了尋求解決某一領(lǐng)域同類問題的思路、方法和模式，探索一般的規(guī)律，對社會生活中的典型事件或?qū)嵺`中的典型范例進行研究和分析，檢驗?zāi)承┙Y(jié)論的一種社會科學(xué)研究方法。因此，課題組選用案例分析法，以下是具體分析過程：

①通過對課題調(diào)研地以及類似發(fā)展模式的地區(qū)進行資料收集（見表2）;

②對課題調(diào)研地的實地走訪資料和獲得的信息進行整理，并根據(jù)閱讀文獻以及整理采訪資料，總結(jié)出增城區(qū)蒙花布村在發(fā)展旅游業(yè)的過程當(dāng)中所存在的問題以及提出了針對性解決措施。通過系統(tǒng)整理得出結(jié)論（見表3）;

③通過對類似發(fā)展模式的地區(qū)與課題調(diào)研地的發(fā)展模式進行對比，匹配發(fā)展客觀條件最相近的地區(qū)，歸納相同點和不同點，通過匹配總結(jié)出在全域旅游視角下廣東省生態(tài)旅游精準(zhǔn)扶貧模式。

4.2 案例展示

①我國大多數(shù)貧困地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，這些地區(qū)充分利用自身優(yōu)良的環(huán)境，運用全域旅游的發(fā)展理念，再結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策，可以發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的“造血功能”。下表將展示具有優(yōu)秀生態(tài)旅游資源的貧困地區(qū)如何在全域旅游視角下通過發(fā)展生態(tài)旅游達(dá)到脫貧的目的，如表2：各地區(qū)案例。

根據(jù)表格我們可以得知：增城從化區(qū)，增城區(qū)，陜西商洛地區(qū)，福建漳州市四個地區(qū)都在全域旅游視角下通過利用當(dāng)?shù)鬲氂械纳鷳B(tài)旅游資源發(fā)展旅游業(yè)從而實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。政策先行，村委帶頭，村民合作，利用科技的發(fā)展，融合社會和產(chǎn)業(yè)資源使目標(biāo)實現(xiàn)，不但實現(xiàn)增收，而且使村容村貌得到改變。②為了盡量減少研究者個人的偏見和主觀性，課題組邀請一位成員撰寫他通過實地走訪以及與蒙花布書記談話后，對蒙花布旅游發(fā)展得的一些認(rèn)識和見解。根據(jù)閱讀文獻以及整理采訪資料，我們根據(jù)在廣東省增城區(qū)蒙花布旅游景區(qū)所收集的資料進行了案例分析，發(fā)現(xiàn)了增城區(qū)蒙花布村在發(fā)展旅游業(yè)的過程當(dāng)中所存在的問題以及提出了針對性解決措施。通過系統(tǒng)整理得出以下結(jié)論見表3。

增城區(qū)蒙花布村的通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)脫貧、村民個體增收，村貌改變，對于廣東的貧困村的發(fā)展來說是典型的案例，具有研究意義。根據(jù)上表可知蒙花布村的旅游業(yè)發(fā)展至今，存在的問題主要是四方面：一是規(guī)劃管理問題。缺乏長期負(fù)責(zé)蒙花布村發(fā)展的專業(yè)的規(guī)劃小組;二是資金問題。由于資金不足，后期管理跟不上，基礎(chǔ)設(shè)施還需繼續(xù)完善;三是人才問題。村中的旅游從業(yè)人員基本素質(zhì)偏低。四是品牌問題。沒有品牌化意識，在景區(qū)宣傳，核心競爭力提高等方面仍需加強。五是營銷問題。景區(qū)的宣傳和營銷不到位，知名度不高。

4.3 模式匹配分析

通過對類似發(fā)展模式的地區(qū)與課題調(diào)研地的發(fā)展模式進行對比，匹配到與調(diào)研地——增城區(qū)旅游發(fā)展的客觀條件最相近的地區(qū)是從化區(qū)。通過對比分析得出兩地在全域旅游視角下生態(tài)旅游發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧方式方法上的相同點和不同點（見表4），進而得出這兩地通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)脫貧的發(fā)展模式。

總的來說，兩地在全域旅游視角下的生態(tài)旅游發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧模式的探索中是比較成功，且對其他同樣具有優(yōu)質(zhì)旅游資源的欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富有一定的指導(dǎo)意義。

5? 模式構(gòu)建

5.1 政策扶貧村民參與模式

政府要出臺相應(yīng)文件先行指導(dǎo)，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。景點當(dāng)?shù)氐木用穸际锹糜谓?jīng)營者，通過“精準(zhǔn)扶貧”概念的指導(dǎo)，精準(zhǔn)識別困難群眾，大幅增加貧困人口的收入渠道，增加就業(yè)機會和促進農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，使貧困人口能夠直接參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)。參與式旅游業(yè)首先必須由政府主導(dǎo)，營造良好社會環(huán)境并且要樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的全域旅游理念，對當(dāng)?shù)鼐用襁M行宣傳和培訓(xùn)，使居民意識到自己也是一道旅游風(fēng)景線，使當(dāng)?shù)鼐用駥Ρ镜貐^(qū)的旅游發(fā)展更有參與感、提高他們的形象意識和責(zé)任意識，鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c具體的商業(yè)活動，最大程度地保護當(dāng)?shù)卦嫉沫h(huán)境，用可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)規(guī)劃，增加居民的直接收入，擴大居民的長期收入來源。

5.2 景點營銷智力扶貧模式

在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們獲取信息的主要渠道就是各種各樣的媒體，可以發(fā)揮貧困村鎮(zhèn)先天的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳等新媒體宣傳手段，以“回歸自然”吸引游客。近年來，許多“網(wǎng)紅”的旅游景點吸引許多游客前來“打卡”。景區(qū)的知名度提高，游客量增加，帶動了當(dāng)?shù)亍俺?，住，行，游，購，娛”等旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用窬褪亲钪苯拥氖芤嬲?。要讓網(wǎng)紅景點“永紅”靠的不只是華而不實的噱頭和宣傳，更需要景區(qū)核心競爭力的護航還有當(dāng)?shù)匚幕淖⑷?，通過這樣的景區(qū)發(fā)展才具有永盛不衰的生命力，才能真正達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。

5.3 投融建扶貧模式

通過地方政府引資，尋找合適的融資平臺和合作公司，根據(jù)政府規(guī)劃利用融資資金對旅游景區(qū)進行改造升級，使當(dāng)?shù)氐穆糜谓ㄔO(shè)更進一步。主要改善當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)的可進入性，對旅游從業(yè)人員進行再教育，提高景區(qū)的游客接待能力。

6? 結(jié)語

全域旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展的趨勢所在，旅游人數(shù)的增長已經(jīng)不是它的目標(biāo)，旅游質(zhì)量的提升才是全域旅游概念要解決的實質(zhì)問題。旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，人對當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展存在的價值也是全域旅游概念提出的重要原因。在全域旅游的發(fā)展下，結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢，充分利用旅游資源，通過生態(tài)旅游的發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧的政策實現(xiàn)脫貧致富。這些地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)后，不僅僅使當(dāng)?shù)厝嗣裨黾恿思彝ナ杖胩岣吡松钏?，而且還改變了原來的村容村貌。與此同時，通過“造血機制”實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，會使人民肯定自身價值并擁有更大的滿足感。

參考文獻：

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作者簡介：劉桂虹（1997-），女，廣東揭陽人，本科在讀，研究方向為生態(tài)旅游。