關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一點(diǎn)思考

張富國(guó) 李洋

黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅涌焐鷳B(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，牢固樹(shù)立綠色、生態(tài)、和諧、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)人與自然和諧相處。

2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)部一號(hào)文件先后對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面闡述和部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

有機(jī)農(nóng)業(yè)崇尚自然，遵循生態(tài)、綠色的發(fā)展理念，有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量好、品牌響，符合質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的要求，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中具有積極意義。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)

有利于現(xiàn)代新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)

狹義的農(nóng)民，是指長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。在我國(guó)，農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的主體，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)民首先要向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，其實(shí)現(xiàn)程度取決于農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生活中的現(xiàn)代性水平，而農(nóng)民現(xiàn)代性的提高在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面意義重大。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在需要相比差距不小。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，2016 年末全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才總量接近1900萬(wàn)，但占鄉(xiāng)村就業(yè)人員總數(shù)的比例不足5%。新型職業(yè)農(nóng)民總量不足，年青后備力量缺乏，文化程度普遍偏低，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)急需人才嚴(yán)重不足。

相對(duì)于常規(guī)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求比較高。有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)每年組織員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提供培訓(xùn)記錄，提高從業(yè)者專業(yè)能力。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年都會(huì)對(duì)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)檢員等進(jìn)行培訓(xùn)。2017年，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所屬的中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心分別在河北、大連、安徽和重慶舉辦了有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)班，培訓(xùn)并登記注冊(cè)內(nèi)檢員681名。截至目前，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心培訓(xùn)注冊(cè)的有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)檢員超過(guò)4000人，他們?cè)谟袡C(jī)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。

有利于“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的培養(yǎng)

“三農(nóng)”工作隊(duì)伍是黨的“三農(nóng)”方針政策的宣傳者和踐行者，是黨的“三農(nóng)”事業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。目前，我國(guó)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍還較薄弱，基層農(nóng)技推廣人才“青黃不接”、隊(duì)伍老化問(wèn)題嚴(yán)重，農(nóng)技人員學(xué)歷、專業(yè)、水平參差不齊的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變，而且由于長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)上形成了輕視“三農(nóng)”工作人員的社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)一步加劇了這一現(xiàn)狀。

有機(jī)農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前綠色、安全、可持續(xù)的生產(chǎn)模式備受推崇。各級(jí)地方政府因地制宜，積極推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)主管部門全力配合，大力擴(kuò)充工作隊(duì)伍。2017年，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心舉辦有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)家注冊(cè)檢查員培訓(xùn)班2期，來(lái)自全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的124名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)。并且每年對(duì)已注冊(cè)的檢查員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力再培訓(xùn)。此外，由于有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格高，成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，必須加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，圍繞懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)，努力造就一支“腦要勤、腳要勤、嘴要勤、手要勤；有情懷、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有作為”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。

有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升

當(dāng)前，有機(jī)農(nóng)業(yè)仍面臨不少困境，主要是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不成熟，包括種子種苗的培育選育、病蟲(chóng)草害控制、土壤培肥、動(dòng)物疾病防治等方面，以及與各地區(qū)、各氣候帶差異相配套的機(jī)械設(shè)備。這些技術(shù)、設(shè)備的提高和完善，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本方向，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有力保障。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物質(zhì)生活不斷豐富，廣大城鄉(xiāng)居民的自然選擇。國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)表明，有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

有利于產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)民持續(xù)增收和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建，它具有形成產(chǎn)業(yè)鏈、要素融合創(chuàng)新、構(gòu)建利益共同體、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)等特點(diǎn)。有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谝欢ǖ膮^(qū)域范圍內(nèi)，按照國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品法律法規(guī)的要求，有機(jī)各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)各部門之間以供需關(guān)系為基礎(chǔ)，以政策、技術(shù)、信息等的交流反饋為內(nèi)在元素，由最初原材料生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)組成的具有分工、價(jià)值增值以及循環(huán)性等特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)集群組織。完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出來(lái)的是鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的“互補(bǔ)”和“反饋”，產(chǎn)業(yè)環(huán)境的支持配套，產(chǎn)品與服務(wù)等的“鏈接”“衍生”“價(jià)值創(chuàng)造”和“增值”。多種產(chǎn)業(yè)一體化的有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式，不但符合國(guó)家建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)政策，而且可以從產(chǎn)品源頭控制質(zhì)量，保證產(chǎn)品的有機(jī)和健康，還能實(shí)現(xiàn)能源和資源利用的技術(shù)創(chuàng)新和高效率，保證企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。延長(zhǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以提高經(jīng)濟(jì)效益，減少環(huán)境污染，為有機(jī)農(nóng)業(yè)注入活力。

江西萬(wàn)載縣完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)褂袡C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。該縣100多個(gè)有機(jī)品種進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷歐美和日本、香港等國(guó)家和地區(qū)。2014年，該縣有機(jī)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)20億元，農(nóng)民人均增收2000多元。山東省濰坊市峽山區(qū)通過(guò)拉長(zhǎng)增優(yōu)有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條——“種養(yǎng)加銷研”鏈條，經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，年收入實(shí)現(xiàn)6億元。

有利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在質(zhì)量領(lǐng)域突出表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品品種多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)品牌雜而不亮、農(nóng)業(yè)體量大而不強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須夯實(shí)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，讓產(chǎn)品產(chǎn)的優(yōu)、賣得好，品牌叫得響、過(guò)得硬。以高科技建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增強(qiáng)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。只有提高有機(jī)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，有機(jī)產(chǎn)品品質(zhì)才有保障，生產(chǎn)成本才能降低，產(chǎn)品才能大規(guī)模進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

山東省濰坊市峽山區(qū)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，逐步培養(yǎng)出一批具有地方特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，目前全區(qū)已注冊(cè)包含1個(gè)“山東省著名商標(biāo)”在內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)20個(gè)，其中“仙峽湖”牌有機(jī)蔬菜擺上了中南海的餐桌，“峽壽湖”牌有機(jī)蔬菜獲得中國(guó)山東（青島）國(guó)際食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。泰安泰山亞細(xì)亞食品有限公司通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有機(jī)蔬菜，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，已出口到日本、美國(guó)、加拿大等國(guó)，目前公司產(chǎn)品在日本市場(chǎng)占有率高達(dá)80%，出口總量占我國(guó)有機(jī)蔬菜出口的91.2%。他們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上供不應(yīng)求，使公司牢牢占據(jù)著中國(guó)有機(jī)蔬菜出口第一名的位置。幾年來(lái)，累計(jì)出口創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

有機(jī)農(nóng)業(yè)提倡的是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)原理，將可持續(xù)思想貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生物、環(huán)境與自然的有機(jī)結(jié)合。江蘇寶應(yīng)縣采取有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式，使農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，有效地控制了寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)發(fā)展。山東省濰坊市峽山區(qū)通過(guò)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，獲批全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)等5塊“國(guó)”字號(hào)牌子。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村更美

有機(jī)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村環(huán)境更宜居

常規(guī)農(nóng)業(yè)大量使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等投入品，極易造成地下水污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化等環(huán)境問(wèn)題，破壞生態(tài)系統(tǒng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要在適宜的環(huán)境下進(jìn)行，土壤、灌溉水、空氣等均需達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且禁止使用化學(xué)合成的肥料和農(nóng)藥等投入品，能逐步改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。此外有研究表明，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能促進(jìn)生態(tài)制度文明的發(fā)展，客觀上促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的有力手段。

江西省萬(wàn)載縣通過(guò)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，大大減少了化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥使用量，全縣河流小溪80%達(dá)到一類水標(biāo)準(zhǔn)，大部分鄉(xiāng)村空氣負(fù)氧離子含量達(dá)3萬(wàn)以上，對(duì)土壤、空氣、水體的污染大大降低，全縣生態(tài)環(huán)境更美了。山東省濰坊市峽山區(qū)在全面發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，促進(jìn)了區(qū)域的生態(tài)文明，全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良好，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，全區(qū)水源質(zhì)量日益改善，峽山水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)且持續(xù)向二類水提升。當(dāng)?shù)乜諝庳?fù)氧離子濃度達(dá)到每立方厘米3000多個(gè)，空氣質(zhì)量高于世界衛(wèi)生組織“空氣清新”標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)300天，全年空氣質(zhì)量綜合排名居全市第一。

有機(jī)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村更文明、治理更有效

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村治理難度大的一個(gè)深層次原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄、難度大、發(fā)展緩慢。通過(guò)培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型治理體系構(gòu)建和善治的目標(biāo)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已得到證實(shí)。此外，農(nóng)村治理體系需要自治、法治、德治相結(jié)合，德治在農(nóng)村治理體系中有著特殊的作用。村民的道德水平提高了，德治才能充分發(fā)揮作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循的健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛(ài)原則也適用于人與人的相處模式，有助于形成人與人相互關(guān)愛(ài)、相互信任、友善互助的社會(huì)氛圍，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)文明的發(fā)展。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民更富

農(nóng)民收入主要有兩種來(lái)源，一是生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品純利潤(rùn)高、銷路好；二是能穩(wěn)定就業(yè)，增加工資性收入。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)高已經(jīng)證實(shí)。江西萬(wàn)載縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，據(jù)測(cè)算，2008年以來(lái)，農(nóng)民種1畝有機(jī)稻比種常規(guī)稻增收300元，種1畝有機(jī)木姜純收入可達(dá)1500元，種1畝有機(jī)蔥純收入可達(dá)1800元，現(xiàn)在到當(dāng)?shù)刭?gòu)買兔、羊、雞、蛋等有機(jī)產(chǎn)品的外地商人絡(luò)繹不絕。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程禁止使用化學(xué)合成的物質(zhì)來(lái)培肥地力、防治病蟲(chóng)草害，因此需要的生產(chǎn)勞力多。另外有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)融合度高，提供的就業(yè)崗位多。泰安泰山亞細(xì)亞食品有限公司通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有機(jī)蔬菜，解決了4000多農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，增加農(nóng)民收入上億元。山東省濰坊市峽山區(qū)通過(guò)拉長(zhǎng)增優(yōu)有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條，8000名群眾成為職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，年增加工資性收入2億多元。如今，有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)提高農(nóng)民收入的有力手段。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)方面有著積極的作用，有助于廣大農(nóng)村地區(qū)早日振興。

（作者單位：北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社）