青海省黃南州氣象探測(cè)環(huán)境評(píng)估及保護(hù)措施

王曉敏 李紅 羅智勇

摘要：為切實(shí)提升氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和管控水平，對(duì)國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行整體把握和系統(tǒng)了解，在此基礎(chǔ)上為氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局調(diào)整和氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制提供基礎(chǔ)資料。本文對(duì)黃南州4個(gè)國(guó)家站和抽查的11個(gè)無人站探測(cè)環(huán)境的資料進(jìn)行了評(píng)估，由此對(duì)全州的國(guó)家站和部分無人探測(cè)站的探測(cè)環(huán)境開展有了一個(gè)較為深入的了解和把握。

關(guān)鍵詞：青海省;氣象;環(huán)境評(píng)估;環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）05-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.05.123

Abstract：In order to effectively improve the environmental protection and control level of meteorological observation，the overall situation and system understanding of the detection status of national meteorological observatories are carried out.On this basis，basic data are provided for the adjustment of meteorological observatory network layout and the quality control of meteorological observation data. Using the data of the detection environment of 11 unmanned stations in four national stations in Huangnan Prefecture and the spot check，the in-depth understanding and grasp of the detection environment of the national stations and some unmanned detection stations in the whole state were carried out.

Keywords：Qinghai Province;Meteorology;Environmental assessment;Environmental protection

1 評(píng)估目的

開展有關(guān)氣象探測(cè)環(huán)境方面調(diào)查和評(píng)估的具體目標(biāo)如下：

制定出有關(guān)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，為氣象臺(tái)提供選址、遷址及戰(zhàn)網(wǎng)布局等方面的決策提供參考資料;在對(duì)氣象觀測(cè)站周邊探測(cè)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上收集有關(guān)資料，進(jìn)而對(duì)探測(cè)環(huán)境開展科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，以保證氣象觀測(cè)站的數(shù)據(jù)質(zhì)量;制定有關(guān)氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境方面的動(dòng)態(tài)管理檔案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤和管理。

2 評(píng)估依據(jù)

《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院第623號(hào)令）、《氣象行政許可實(shí)施辦法》（中國(guó)氣象局第15號(hào)令）、《氣象儀器和觀測(cè)方法指南》（第六版）、國(guó)標(biāo)《地面氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范》報(bào)批稿及有關(guān)的氣象業(yè)務(wù)規(guī)范與規(guī)定。

3 評(píng)估對(duì)象

國(guó)家站：黃南州尖扎縣（一般站）、同仁縣（基本站）、澤庫(kù)縣（一般站）、河南縣（基本站）的探測(cè)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)估;

無人站：對(duì)本轄區(qū)內(nèi)抽查的11個(gè)無人站的氣象探測(cè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。

4 國(guó)家級(jí)氣象站探測(cè)環(huán)境調(diào)查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條列》）相關(guān)規(guī)定，利用國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境方面的調(diào)查評(píng)估方法，將探測(cè)環(huán)境的評(píng)估結(jié)果按照優(yōu)、良、中和差分為4個(gè)等級(jí)，分值劃定為89.0及以上、75.0～88.9、65.0～74.9、64.9以下。評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”的站臺(tái)探測(cè)環(huán)境優(yōu)秀，基本符合相關(guān)條例的規(guī)定;評(píng)估結(jié)果為“良”的站臺(tái)探測(cè)環(huán)境良好，基本符合相關(guān)條例規(guī)定;評(píng)估結(jié)果為“中”的站臺(tái)符合相關(guān)條例規(guī)定，但是需要做出改善;評(píng)估結(jié)果為“差”的站臺(tái)，表明探測(cè)環(huán)境已經(jīng)失去了固有的功能，需要遷站。

5 評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)評(píng)估目的，本次評(píng)估的內(nèi)容主要圍繞地面氣象觀測(cè)站的基本情況，具體來說有以下幾方面：

（1）觀測(cè)場(chǎng)周圍20km范圍內(nèi)的土地使用情況;

（2）觀測(cè)場(chǎng)四周可視范圍內(nèi)障礙物仰角登記表;

（3）觀測(cè)場(chǎng)四周視野范圍內(nèi)的障礙物仰角圖及和地面四周的全景照片;

（4）觀測(cè)場(chǎng)四周2000m范圍內(nèi)障礙物記錄表;

（5）觀測(cè)場(chǎng)四周2000m、1000m和800m范圍內(nèi)障礙物仰角和斜距登記表;

（6）觀測(cè)場(chǎng)四周500m范圍內(nèi)鐵路、公路、大型水體及干擾源體登記表，地面氣象站探測(cè)環(huán)境評(píng)估表;

（7）觀測(cè)場(chǎng)的全景照片、地面站址平面示意圖和地面觀測(cè)場(chǎng)四周情況的平面示意圖。

6 評(píng)估結(jié)果

（1）河南國(guó)家基本氣象站：地面氣象觀測(cè)場(chǎng)四周0～360°都受到建筑物的連續(xù)性遮擋，遮擋仰角范圍為1.3～7.2°;在正北方向還受地形的小部分阻擋，阻擋方位范圍2～38°，且此地形的最高仰角為6.8°，但該地植被較少，阻擋仰角范圍為14～18°，阻擋方位范圍3.9～4.8°，影響小。參照地面探測(cè)環(huán)境定量評(píng)估指標(biāo)和評(píng)分方法，得出綜合得分為78.2分。探測(cè)環(huán)境評(píng)估為良。

（2）澤庫(kù)國(guó)家一般氣象站：觀測(cè)場(chǎng)四周0～56°、66～290°、300～358°都受到了建筑物的遮擋，阻擋仰角的范圍為0.8～8.8°;36～38°、90°、160～164°、192°均受到了地形的阻擋，阻擋仰角范圍1.4～2.5°。觀測(cè)場(chǎng)四周沒有受到植被遮擋，因此沒有受到影響。參照地面探測(cè)環(huán)境定量評(píng)估指標(biāo)及評(píng)分方法，綜合評(píng)分為87.4分。探測(cè)環(huán)境評(píng)估為“良”。

（3）同仁國(guó)家基本站：同仁國(guó)家基本站原站址探測(cè)環(huán)境破壞嚴(yán)重故在2016年1月1日遷站 。觀測(cè)場(chǎng)四周受到輕微的建筑物、地形、植被的影響，阻擋仰角范圍分別為0.1～11.7°、1.7～20.3°、0.5～5.9°。依據(jù)地面探測(cè)環(huán)境定量評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估方法，綜合評(píng)分為84.8分。探測(cè)環(huán)境評(píng)估為“良”。

（4）尖扎國(guó)家一般氣象站：觀測(cè)場(chǎng)四周被不同高度的建筑物和植被遮擋，遮擋范圍幾乎達(dá)到了98%，建筑物的仰角為0.1～14.6°，植物的仰角為0.1～9.1°;地形的遮擋范圍為62～122°、192～250°、260～262°、328～352°，地形的仰角為5.1～13.1°。尖扎觀測(cè)場(chǎng)由于被建筑物包圍，導(dǎo)致探測(cè)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。利用地面探測(cè)環(huán)境定量評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估方法，綜合評(píng)分為56.2分。探測(cè)環(huán)境評(píng)估為“差”。

（5）國(guó)家地面天氣站：黃南州氣象探測(cè)環(huán)境評(píng)估抽查的國(guó)家地面無人站為11個(gè)，分別是河南縣的多松鄉(xiāng)多松村、河南縣柯生鄉(xiāng)、河南縣寧木特鄉(xiāng)、河南縣賽爾龍鄉(xiāng);澤庫(kù)麥秀鎮(zhèn)多隆村、澤庫(kù)恰科日鄉(xiāng)政府;同仁多哇鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、同仁瓜什則郭進(jìn)村、同仁曲庫(kù)乎鄉(xiāng);尖扎當(dāng)順鄉(xiāng)馬什都村。其中探測(cè)環(huán)境評(píng)估評(píng)分良好的站有：河南縣柯生鄉(xiāng)柯生村、河南縣賽爾龍鄉(xiāng)、澤庫(kù)麥秀鎮(zhèn)多隆村、尖扎當(dāng)順鄉(xiāng)馬什都村。其余無人站因被地形、建筑物、植被所遮擋，探測(cè)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

7 分析原因

與2013年對(duì)比來說，河南國(guó)家基本站，澤庫(kù)、尖扎國(guó)家一般站的分值出現(xiàn)下降。主要原因是因?yàn)榻陙恚?jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，以前所處的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成為縣城中心，逐漸成為城區(qū)規(guī)劃的重要地段，此外從2000m、1000m、800m的范圍內(nèi)，在障礙物的仰角和斜距中可以確認(rèn)建筑物、植物大都屬于氣象外部，地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展造成氣象探測(cè)環(huán)境破壞嚴(yán)重。無人站探測(cè)環(huán)境較差的主要原因是站址基本都建立在鄉(xiāng)衛(wèi)生院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，受建筑物、植物的遮擋較大，導(dǎo)致探測(cè)環(huán)境保護(hù)較差。

8 存在的問題

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，導(dǎo)致城市規(guī)劃與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。盡管有當(dāng)?shù)卣脑S可及《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)的保護(hù)，然而在氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)方面存在很大阻力，氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作存在很大困難。

9 意見建議

根據(jù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀，參照所有臺(tái)站在環(huán)境探測(cè)方面的實(shí)際情況，制定出了氣象探測(cè)環(huán)境分類保護(hù)機(jī)制。具體來說可以從以下幾方面開展：

豐富宣傳形式，利用短信、戶外電子顯示屏等多媒體方式加大在氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作方面的宣傳力度;

加強(qiáng)與建設(shè)部門、環(huán)保部門、規(guī)劃部門的溝通銜接，可以在源頭上對(duì)危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行有效控制;

各臺(tái)站應(yīng)在實(shí)際工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行氣象探測(cè)環(huán)境巡視，發(fā)現(xiàn)有可能破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為時(shí)提前介入，主動(dòng)作為，將破壞氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的行為消滅在萌芽狀態(tài)，減輕執(zhí)法難度，切實(shí)做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

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收稿日期：2019-01-31

作者簡(jiǎn)介：王曉敏（1989-），女，漢族，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向?yàn)榫C合觀測(cè)。