失獨老人遇困難 司法救助來幫忙

李佳文

近年來，由于案件尚未被偵破或被告人賠償能力不足等原因，一些受害人及其近親屬無法通過訴訟獲得及時有效的賠償，尤其對沒有收入來源的老年人來說，他們的生活常常因此陷入困難的境地。此時，國家給予適當?shù)乃痉ň戎?，可緩解他們的生活需求?019年2月，最高人民法院發(fā)布了《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），明確規(guī)定了國家司法救助案件辦理程序，完善了國家司法救助制度。

案例：劉大爺和老伴均已年過七旬，他們唯一的兒子小劉在一次交通事故中身亡。肇事司機負事故的全部責任，經(jīng)法院審理判決需賠償劉大爺夫婦50余萬元。但因為肇事司機沒有賠償能力，陷入巨大悲痛的劉大爺夫婦沒有獲得任何賠償。兩位老人失去了家中的頂梁柱，生活沒有了著落，難以維持基本生活。該案進入執(zhí)行程序后，法院了解到兩位老人的家庭困難情況。辦案法官多次到老人家中走訪慰問，詳細地向老人告知有關(guān)司法救助的政策、救助條件及所需證明材料，并提供了相關(guān)法律文書協(xié)助他們。抱著試一試的心態(tài)，劉大爺帶著相關(guān)證明材料來到法院遞交了司法救助申請書。受理了老人的救助申請后，法院隨即依法啟動了司法救助程序，通過走訪調(diào)查、調(diào)取證據(jù)、核實等審查工作，決定向劉大爺及老伴提供司法救助。兩個月后，兩位老人拿到了數(shù)萬元國家司法救助金。

說法：司法救助是指國家向無法通過訴訟獲得有效賠償且生活面臨困難的當事人、證人（限于自然人）等即時支付救助金的法律制度。《規(guī)定》第三條規(guī)定：“人民法院在處理原案件過程中經(jīng)審查認為相關(guān)人員基本符合救助條件的，告知其提出救助申請，并按照申請須知和申請登記表的指引進行立案準備工作。原案件相關(guān)人員不經(jīng)告知直接提出救助申請的，立案部門應(yīng)當征求原案件承辦部門及司法救助委員會辦公室的意見?！鄙鲜鰲l文規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知當事人提出救助申請和當事人自行提出救助申請兩種形式，完善了國家司法救助的啟動環(huán)節(jié)。目前，很多人尚不了解國家司法救助這一救濟途徑，尤其對于法律水平普遍不高的老年人，司法救助制度的告知程序十分重要。一方面，辦案機關(guān)在辦案過程中應(yīng)該重視告知程序，依職權(quán)及時告知符合條件的老年人申請司法救助。另一方面，老年人可以通過閱讀媒體報道、參加法制宣傳活動等多種途徑了解國家司法救助的相關(guān)政策，自行向辦案機關(guān)申請司法救助。此外，根據(jù)《規(guī)定》第六條規(guī)定，救助申請人在進行立案準備工作期間，可以請求人民法院協(xié)助提供相關(guān)法律文書。老年人申請司法救助往往較一般人難度更大，因此，老年人可以請求法院協(xié)助提供證明材料，以便于申請的提出。

本案中，劉大爺夫婦在法院的指導下申請了司法救助，不僅在物質(zhì)上緩解了生活壓力，在精神上也得到了一定的慰藉。