陳煒美,陸龍星
(廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院,廣東 珠海 519000)
珠海特檢院應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)實(shí)施一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)介紹的主要是“基于BS 結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”及“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證’技術(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告服務(wù)平臺(tái)”。前者根據(jù)用戶類型分為客戶端、系統(tǒng)管理端、業(yè)務(wù)受理端、檢驗(yàn)部門端、監(jiān)察部門端共五個(gè)端口,功能權(quán)限各有不同。此外,還實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快捷辦理、用戶自助管理、監(jiān)察數(shù)據(jù)更新、檢驗(yàn)進(jìn)度查詢、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)線上五大功能創(chuàng)新。后者與省數(shù)字證書認(rèn)證中心的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手,為企業(yè)建立起成熟的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了合法簽章、安全加密、可靠驗(yàn)證、及時(shí)送達(dá)、資源整合、查詢公告線上6 大功能創(chuàng)新。
近年來(lái),特種設(shè)備數(shù)量快速增長(zhǎng),特種設(shè)備的潛在風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,特種設(shè)備的安全管理問(wèn)題至關(guān)重要,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)信息化管理是行業(yè)必然趨勢(shì)。由于各地監(jiān)檢部門和檢驗(yàn)部門的信息化建設(shè)存在差異,系統(tǒng)平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享,導(dǎo)致種種問(wèn)題發(fā)生。
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人因人員流動(dòng)性大、紙質(zhì)資料丟失等原因,對(duì)特種設(shè)備的管理處于被動(dòng)狀態(tài),依賴于監(jiān)察部門或檢驗(yàn)部門數(shù)據(jù),促使企業(yè)特種設(shè)備管理人員的安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
(2)在檢驗(yàn)檢測(cè)資料送達(dá)方面,企業(yè)仍停留在紙質(zhì)傳輸階段;傳統(tǒng)手工填報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,導(dǎo)致業(yè)務(wù)回退次數(shù)過(guò)多;因資料遺漏、整改回復(fù)等情況需要辦事人員多次往返溝通。
(3)監(jiān)察部門和檢驗(yàn)部門獲取數(shù)據(jù)途徑單一。監(jiān)察部門需要的設(shè)備報(bào)檢、檢驗(yàn)進(jìn)度等數(shù)據(jù)需由檢驗(yàn)部門定期報(bào)送,而有關(guān)企業(yè)新裝設(shè)備的數(shù)據(jù),檢驗(yàn)部門只有在對(duì)方報(bào)檢后才可得知。利用特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)資源建立一個(gè)面向客戶的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),無(wú)論從技術(shù)角度、經(jīng)濟(jì)角度,還是管理角度來(lái)看,都十分迫切。平臺(tái)為監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備用戶實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備數(shù)據(jù)資源高效管理,用戶足不出戶便能辦結(jié)網(wǎng)上報(bào)檢、設(shè)備管理、報(bào)告領(lǐng)取等業(yè)務(wù)(圖1)。
圖1
近年來(lái),國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展日益重視,由于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)種類繁多,不同行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理相對(duì)封閉,一定程度上制約檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。
(1)監(jiān)察部門和檢驗(yàn)部門消息傳輸滯后,仍停留層層上報(bào)、紙質(zhì)傳輸階段,管理手段無(wú)法跟上時(shí)代步伐。
(2)特種設(shè)備用戶獲知檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息載體相對(duì)落后,主要通過(guò)實(shí)體窗口或者電話咨詢。
(3)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告證書紙質(zhì)版本普及率高,到實(shí)體窗口領(lǐng)取產(chǎn)品需耗費(fèi)大量人力物力的管理成本。
(4)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告證書形式多樣,種類繁多,老百姓對(duì)政府部門出具的報(bào)告證書真?zhèn)坞y辨。引入數(shù)字認(rèn)證作為第三方,打造一個(gè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告服務(wù)平臺(tái),為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供權(quán)威公正的檢驗(yàn)報(bào)告在線驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái),是時(shí)代賦予當(dāng)下的必然產(chǎn)物。采用國(guó)際通用的CA 認(rèn)證技術(shù)的公共服務(wù)平臺(tái),能秒速推送電子檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及證書,提供一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)自助窗口,可實(shí)現(xiàn)用戶自行查驗(yàn)報(bào)告真?zhèn)?,在線報(bào)告證書下載打印等功能,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展、保障老百姓權(quán)益,見(jiàn)圖2。
圖2
平臺(tái)是一種基于SAAS 技術(shù),采用數(shù)據(jù)層、中間層、應(yīng)用層的三層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)面向?qū)ο蟮能浖到y(tǒng)。Java、JavaScript、HTML 等成熟技術(shù)應(yīng)用到本次開(kāi)發(fā)中,同時(shí)引入各種聲音、視頻等多媒體,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用流行的Oracle數(shù)據(jù)庫(kù),接口能支持標(biāo)準(zhǔn)XML、通用文本、DBF 等數(shù)據(jù)交換格式。平臺(tái)兼容性和可擴(kuò)展性強(qiáng),能在多操作系統(tǒng)間移植,支持第三方開(kāi)發(fā)工具和系統(tǒng)軟件,同時(shí)系統(tǒng)遵循XML 數(shù)據(jù)規(guī)范,滿足可擴(kuò)展性、結(jié)構(gòu)性以及可支持性等要求。
平臺(tái)通過(guò)Web Serivce 的接口連接并調(diào)用。接口參數(shù)包括授權(quán)ID、接口輸入?yún)?shù)數(shù)組和接口配置Config。其中,授權(quán)ID 為調(diào)用加密服務(wù)器與平臺(tái)建立的授權(quán)機(jī)制的動(dòng)態(tài)授權(quán)碼;輸入?yún)?shù)數(shù)組實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的接口配置Config 的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展;接口配置Config 為調(diào)用應(yīng)用服務(wù)的功能組合配置。隨后,采用硬件加密設(shè)備加密服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)電子身份認(rèn)證、數(shù)字加解密簽章和驗(yàn)章、郵件發(fā)送等功能,確保認(rèn)證后的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告證書全面符合現(xiàn)行的電子簽名法以及國(guó)家保密局的認(rèn)證規(guī)范,通過(guò)認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告證書合法有效。
(1)平臺(tái)定量統(tǒng)計(jì)。自2014 年5 月投用至2018 年年底,平臺(tái)累計(jì)受理32228 單(116502 臺(tái)套)的特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理,特種設(shè)備網(wǎng)上報(bào)檢比例達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備業(yè)務(wù)“零距離、全覆蓋”的一站式辦結(jié),為企業(yè)節(jié)省了特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理所耗費(fèi)的人力、交通成本。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。平臺(tái)具有社會(huì)公益屬性,免費(fèi)提供給客戶使用;平臺(tái)的兼容性強(qiáng),有利于科研成果轉(zhuǎn)化;平臺(tái)進(jìn)行全面推廣后,更是助于企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。取得良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目自投入以來(lái),先后被國(guó)家質(zhì)檢總局、廣東省科技廳、珠海市人民政府、珠海特區(qū)報(bào)等數(shù)十家媒體爭(zhēng)相報(bào)道,每年為企業(yè)節(jié)省管理成本約逾360 萬(wàn)元,對(duì)于特種設(shè)備數(shù)量大、地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的特種設(shè)備使用單位,以及特種設(shè)備安裝維保單位而言,足不出戶便能辦結(jié)所有特種設(shè)備業(yè)務(wù),成效顯著。
(1)定量統(tǒng)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016 年投用至2018 年年底,短短3 年時(shí)間,平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了數(shù)10 萬(wàn)份報(bào)告證書的電子郵件快速送達(dá),數(shù)千家企業(yè)受惠。平臺(tái)在珠海特檢院得到全面應(yīng)用,按珠海特檢院全年出具報(bào)告證書4 萬(wàn)份推算,每年光節(jié)省人工打印耗材成本逾20 萬(wàn)元。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。平臺(tái)倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保的理念,推行無(wú)紙化高效辦公模式,降低了企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)成本,研究理念獲得了廣東省直屬機(jī)關(guān)工委、廣東省總工會(huì)等聯(lián)合主辦的廣東省直單位第四屆工作技能大賽暨市縣機(jī)關(guān)工作技能邀請(qǐng)賽發(fā)展創(chuàng)意類作品全省第6 名佳績(jī),并通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心原創(chuàng)性審查,贏得了廣東省行業(yè)專家及評(píng)委觀眾的一致好評(píng)。若項(xiàng)目成果全面推廣,全國(guó)3.2 萬(wàn)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(全年出具報(bào)告約2.83 億份),每年可節(jié)約數(shù)億元;廣東省2042 家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(全年出具報(bào)告約3600 萬(wàn)份),每年可節(jié)省資金成本最低3000 萬(wàn)。
珠海特檢院應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化實(shí)施線上一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿靡匀媛鋵?shí)及推廣的關(guān)鍵,在于項(xiàng)目能結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及特種設(shè)備網(wǎng)民用戶的實(shí)際需求。在各行各業(yè)大力普及信息化建設(shè)前提下,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式必將應(yīng)運(yùn)而生,為相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備用戶的綠色辦公搭建全新平臺(tái),為電子報(bào)告證書的認(rèn)證共享和安全應(yīng)用創(chuàng)造了全新環(huán)境。