內(nèi)蒙古礦企事故調(diào)查

2月23日上午，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏旗的銀漫礦業(yè)公司（下稱銀漫礦業(yè)）運(yùn)送車輛，在往井下運(yùn)送工人過程中發(fā)生事故，造成22死28傷。內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳初步查明，事故系車輛剎車出現(xiàn)問題，失去控制，撞在輔助斜坡道四車場巷道幫。

事發(fā)后，當(dāng)?shù)爻闪⒄{(diào)查組，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。傷者左強(qiáng)（化名）回憶，事發(fā)時(shí)，車輛開出不到半小時(shí)，在聽見車“掛不上擋的聲音”后，車速開始越來越快。最后，車輛撞上前方隧道，事故發(fā)生。

“車輛行駛速度越來越快”

銀漫礦業(yè)位于錫林郭勒盟西烏旗307省道附近。公司附近幾乎均為草場，人跡罕至。事發(fā)隧道口由彩鋼板搭建，高約三米，寬約四米。進(jìn)隧道口后，拱頂傾斜，向下通入山里。附近牧民說，每天早上可以看到，大巴車將工人從廠房區(qū)拉到隧道入口處。天黑后，再將人拉回廠房區(qū)?！拔铱匆娺^好幾次，里邊擠滿人，車也沒有牌照?！币幻撩穹Q。

這是左強(qiáng)每天都在重復(fù)的生活：坐著大巴車來，再坐通勤車下到隧道工作。在煤礦工作兩年多，左強(qiáng)負(fù)責(zé)在井下拉礦。2月23日上午，左強(qiáng)像往常一樣，坐上了通勤車。這是一輛經(jīng)過簡單改裝的車輛。車上左側(cè)、右側(cè)兩條鋼鐵焊成的長凳和殘留的后座，左強(qiáng)坐在后方靠左位置。

因?yàn)閾?dān)心司機(jī)在駕駛中后視鏡視線受影響，在車輛行駛時(shí)，所有人都沒有打開礦燈。左強(qiáng)掃視了一眼車內(nèi)，有人坐著、有人蹲著，還有人站著，但是車上并沒有扶手。車開出不到半個(gè)小時(shí)，左強(qiáng)突然聽到車輛發(fā)出“掛不上擋的聲音”。

很快，左強(qiáng)感覺到，車輛行駛速度越來越快。他意識(shí)到“車輛可能出了狀況”。向駕駛座看去，司機(jī)身邊有的部位已經(jīng)開始冒煙。隨后，巨大的慣性使得左強(qiáng)被后邊的人向前撞，盡管用力拽了一下后邊的鋼凳，他還是被撞到了車廂前邊。在撞上前方的隧道前，司機(jī)曾試圖將車輛貼近左側(cè)隧道壁，增大摩擦降速，不料車輛卻直接撞上前方隧道。事發(fā)后，車內(nèi)一片漆黑，所有人被擠在一起。

記者在事故現(xiàn)場看到，從車輛大小來看，核定滿載人員不會(huì)超過20人，而事故發(fā)生時(shí)，車上人員50人。

“都是改裝了的報(bào)廢車”

這一事故實(shí)際早有端倪。礦工張某的家屬稱，張某所乘的車輛載有50人左右?！败囀且惠v大巴車改裝的，車內(nèi)兩邊焊了幾條鋼凳?！弊疃鄷r(shí)，車內(nèi)可擠70多人。

在左強(qiáng)印象中，兩年以來也一直都是“這個(gè)（通勤車）司機(jī)開這一輛車，買的應(yīng)該是報(bào)廢車輛”。

記者在銀漫礦業(yè)公司外的東側(cè)山坡下發(fā)現(xiàn)一輛綠色大巴車。經(jīng)目擊者指認(rèn)，確認(rèn)該車與事故車輛結(jié)構(gòu)相似。

這輛大巴車外觀老舊，且并未懸掛牌照，生產(chǎn)廠家為東風(fēng)特種汽車有限公司。車輛寬約三米，長約十米，有六個(gè)輪胎。車身整體為綠色迷彩樣式，車頂上有置物鐵架，車門處顯示編號(hào)“160”。

大巴車內(nèi)，除了后排的五個(gè)座位外，其余座位均被拆除。車內(nèi)左右兩側(cè)，各固定一條金屬框架長凳，從車頭延伸到車尾。車內(nèi)沒有扶手，這一細(xì)節(jié)與多名傷者對(duì)事發(fā)車輛的描述相吻合。車玻璃上，并無任何關(guān)于年檢的標(biāo)識(shí)，車輛原本的尾燈、轉(zhuǎn)向燈全部壞掉，被電線綁上的兩個(gè)小燈，懸掛在外側(cè)。

附近牧民證實(shí)，這輛車同樣為銀漫礦業(yè)所屬。一名仍在住院的傷者在看到照片后表示，公司有兩輛幾乎一樣的通勤車，其中一輛即為事發(fā)車輛，另一輛就是這輛車，“都是改裝了的報(bào)廢車”。

按照當(dāng)事人的描述，事發(fā)下井路沒有設(shè)置減速帶，也是導(dǎo)致車輛失控后，造成嚴(yán)重后果的原因之一。左強(qiáng)介紹，下井路是一條坡度約8度、長約幾百米的下坡路。每隔150米，就有一個(gè)車輛錯(cuò)車場，空間可供對(duì)向行駛的車輛錯(cuò)開。每隔20米，也有一個(gè)較小空間可供人躲避過往車輛，但“并無減速帶”。

涉事礦企號(hào)稱“國內(nèi)最大單體銀礦”

事發(fā)企業(yè)銀漫礦業(yè)，一度風(fēng)頭無兩。據(jù)銀漫礦業(yè)公司公開資料顯示，該公司礦區(qū)為我國有史以來地質(zhì)探礦投入最多、勘查成果最高、儲(chǔ)量最大的銀多金屬礦。

金屬礦的坑下斜巷道是一種特殊的機(jī)動(dòng)車道，由于空間狹小、路面坡度大、環(huán)境視線極差、安全隱患眾多，我國對(duì)這樣的道路通行有著更為嚴(yán)格的規(guī)定。

南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院學(xué)者郭向東曾根據(jù)該院與金屬礦區(qū)共同完成的相關(guān)實(shí)驗(yàn)，得出井下斜坡道無軌車輛人員運(yùn)輸安全技術(shù)條件的大量數(shù)據(jù)。

郭向東的論文中寫道，在載重質(zhì)量相當(dāng)于40人的條件下，汽車初速度20公里/小時(shí)下，15%下坡空載制動(dòng)的平均距離6.98米，平坡空載制動(dòng)的距離3.88米;15%下坡重載制動(dòng)的平均距離9.63米，平坡重載制動(dòng)的平均距離5.05米;而在汽車初速度1公里/小時(shí)下，15%下坡重載制動(dòng)的平均距離5.28米。

根據(jù)郭向東的測試數(shù)據(jù)可以得出初步結(jié)論：人員的嚴(yán)重超載，大大增加了車輛的制動(dòng)距離。

有知情人士介紹，銀漫礦業(yè)年前曾想更換通勤車，事故車輛系大巴車改裝，使用的是干式制動(dòng)器，不符合安監(jiān)部門要求，但截至事故發(fā)生前，仍未進(jìn)行更換。

事發(fā)后，公司已停產(chǎn)。2月27日，根據(jù)通報(bào)，5名公職人員目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

（《新京報(bào)》2019.2.25等）