輸變電工程造價(jià)控制

陳黎斌

摘? 要：作為電力建設(shè)中的重要內(nèi)容之一，輸變電工程對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)具有關(guān)鍵的意義，輸變電的造價(jià)控制能夠提升電力工程企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于將來(lái)的發(fā)展形勢(shì)有重要的作用，在進(jìn)行電力工程建設(shè)造價(jià)管理時(shí)，應(yīng)該從多方面著手，對(duì)相關(guān)性內(nèi)容進(jìn)行著重探討，深入分析工程造價(jià)的控制及管理的手段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)特點(diǎn)進(jìn)行整體研究，分析工程造價(jià)的各個(gè)影響因素，對(duì)工程造價(jià)的重點(diǎn)進(jìn)行管理控制。

關(guān)鍵詞：輸變電;工程造價(jià);控制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 項(xiàng)目投資決策階段的控制與管理

項(xiàng)目工程的建設(shè)，分為決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施等3個(gè)階段。項(xiàng)目的投資決策的合理選擇對(duì)于投資方案過(guò)程有較大的影響，通過(guò)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的擬定，對(duì)可行性的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行論證，根據(jù)不同的建設(shè)方案的比較結(jié)果，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行合理選擇，根據(jù)工程造價(jià)重點(diǎn)的內(nèi)容管理及項(xiàng)目決策內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)工作準(zhǔn)備，對(duì)于宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息內(nèi)容進(jìn)行判斷，分析負(fù)荷增長(zhǎng)的趨勢(shì)及穩(wěn)定運(yùn)行情況，搜集電網(wǎng)的發(fā)展情況、設(shè)備的運(yùn)行情況、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)內(nèi)容，完成進(jìn)行工程實(shí)施之后的效益分析，根據(jù)工程投資的項(xiàng)目估算，完成可行性報(bào)告，根據(jù)實(shí)際內(nèi)容對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的前景、工程建設(shè)的規(guī)模、項(xiàng)目決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，明確項(xiàng)目決策深度的影響，對(duì)估算的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷，以項(xiàng)目合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的發(fā)生進(jìn)行控制限制，從而將偏差維持在完整的范圍中，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的完成。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的人力、物力、財(cái)力等合理使用，取得良好的社會(huì)效益及投資效益。以相關(guān)的規(guī)定作為基礎(chǔ)，對(duì)各階段的可行性投資內(nèi)容進(jìn)行概算、評(píng)判，嚴(yán)格遵循有關(guān)的管理過(guò)程，分析各個(gè)階段原則，完成可行性的內(nèi)容范圍的估算，其中，在進(jìn)行電網(wǎng)項(xiàng)目的決策時(shí)，應(yīng)該將決策內(nèi)容整體控制在良性范圍中，形成對(duì)工程論證內(nèi)容的客觀判斷，從而為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。

2 工程階段對(duì)于工程控制及管理

2.1 工程設(shè)計(jì)階段工程設(shè)計(jì)

在完成項(xiàng)目工程內(nèi)容決策之后，通過(guò)設(shè)計(jì)階段的安全相關(guān)性內(nèi)容的處理，對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等全方位地權(quán)衡，制定完善、合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程的造價(jià)、設(shè)計(jì)、工程施工等多方面內(nèi)容進(jìn)行判斷，使電力擴(kuò)大及生產(chǎn)能夠滿足電力擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求。保證決策更能夠符合國(guó)家的相關(guān)法規(guī)及行業(yè)相關(guān)法規(guī)，也更加符合安全及環(huán)保內(nèi)容的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，完成綜合內(nèi)容方案的分析比較，使方案的決策更加合理，能夠滿足投資方面的要求，獲得最大的效益，在設(shè)計(jì)的初始階段，全壽命費(fèi)用的1%為整體設(shè)計(jì)費(fèi)用，之后的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)有一定的影響，工程初設(shè)的內(nèi)容不深入，工程施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一定的工藝施工的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算超支等情況的發(fā)生，在施工時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工程造價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算，完成工程承包合同的簽訂，對(duì)工程進(jìn)度撥款進(jìn)行控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行深入了解，將設(shè)計(jì)控制在合理的范圍過(guò)程中，在設(shè)計(jì)過(guò)程中根據(jù)相關(guān)資料，對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行反復(fù)修改，減少不必要的設(shè)計(jì)內(nèi)容，將設(shè)計(jì)的時(shí)間縮短，從而形成良好的設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容，對(duì)工程的造價(jià)形成良好的控制，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該做好對(duì)于典型設(shè)計(jì)及造價(jià)的分析，通過(guò)設(shè)計(jì)速度的推進(jìn)將投資的成本控制在一定的范圍過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)模塊化的設(shè)計(jì)思路的突出，通過(guò)對(duì)于輸變電的工程設(shè)計(jì)的突出，將設(shè)計(jì)的時(shí)間縮短在適當(dāng)?shù)姆秶^(guò)程中，能夠?qū)ν顿Y的內(nèi)容形成有效地控制。在設(shè)計(jì)過(guò)程中根據(jù)相關(guān)建設(shè)資料減少的情況，對(duì)圖紙進(jìn)行修改，同時(shí)應(yīng)該注意典型的設(shè)計(jì)形式及造價(jià)形式，以標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)參數(shù)設(shè)計(jì)完成整體進(jìn)度，多運(yùn)用規(guī)?；脑O(shè)計(jì)思路，將投資的成本維持在一定的范圍中，從而控制輸變電工程設(shè)計(jì)工作的投資。不同項(xiàng)目階段對(duì)工程造價(jià)的影響，見(jiàn)表1。

2.2 實(shí)施項(xiàng)目限定額度設(shè)計(jì)的推行

將項(xiàng)目審定的額度及工程向各個(gè)專(zhuān)業(yè)分解，同時(shí)分解到各個(gè)單位之中，保證良好的使用功能，同時(shí)將投資的限額控制在合理范圍之內(nèi)，以改變技術(shù)及施工圖的設(shè)計(jì)中不合規(guī)范的內(nèi)容。

2.3 對(duì)工程造價(jià)的價(jià)值進(jìn)行分析

通過(guò)對(duì)于產(chǎn)品功能價(jià)值的分析，獲得經(jīng)濟(jì)效益及最低的成本效益，以工程設(shè)計(jì)中多項(xiàng)方案為基礎(chǔ)，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容進(jìn)行比較，完成功能及成本的有效結(jié)合，有利于整個(gè)改造過(guò)程中多項(xiàng)價(jià)值理論評(píng)價(jià)分析的完成，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)中的優(yōu)化處理，保證獲得良好的造價(jià)效益。

2.4 工程實(shí)施階段工程造價(jià)的控制與管理

通過(guò)電力工程建設(shè)過(guò)程中投資項(xiàng)目建設(shè)的控制，將投資內(nèi)容控制在一定的空間范圍過(guò)程中，對(duì)建設(shè)單位內(nèi)容進(jìn)行有效管理，完成整體的目標(biāo)的限制?？刂颇繕?biāo)內(nèi)容包括：精心組織的工程招標(biāo)內(nèi)容、合同的強(qiáng)化管理內(nèi)容、施工管理水平的強(qiáng)化內(nèi)容，工程結(jié)算水平提升等相關(guān)內(nèi)容。

3 實(shí)際送電工程造價(jià)的案例分析

當(dāng)前隨著送電線路工程步伐的加快，項(xiàng)目單位的投資數(shù)目逐漸增加，政策及物價(jià)水平持續(xù)上漲，相關(guān)的設(shè)計(jì)因素不斷發(fā)展變化，工程的投資分為靜態(tài)及動(dòng)態(tài)2方面內(nèi)容，靜態(tài)內(nèi)容的投資，根據(jù)編制的工程量、價(jià)格、費(fèi)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，完成價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的獲得，從而實(shí)現(xiàn)工程量的控制，動(dòng)態(tài)的投資在編制后建設(shè)期內(nèi)有給的上漲及支付利息費(fèi)用的變動(dòng)，近些年來(lái)，物價(jià)及利率呈現(xiàn)穩(wěn)定的變動(dòng)形式，項(xiàng)目單位的投資呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，工程量的控制為主體內(nèi)容，動(dòng)態(tài)投資能夠?qū)崿F(xiàn)概預(yù)算編制后的建設(shè)費(fèi)用的控制，維持物價(jià)及利率的穩(wěn)定狀態(tài)，動(dòng)態(tài)投資變化相對(duì)較小，靜態(tài)投資組成比例包括本體工程費(fèi)用73%、輔助建設(shè)工程費(fèi)用0.8%，其他類(lèi)型的費(fèi)用21.7%，基本預(yù)備費(fèi)用2.8%，編制期差價(jià)1.7%，本體工程費(fèi)用為主體內(nèi)容，輔助設(shè)施的工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、基本的預(yù)備費(fèi)用均隨著工程費(fèi)用的變動(dòng)而呈現(xiàn)持續(xù)變動(dòng)的趨勢(shì)，技術(shù)設(shè)計(jì)的控制相對(duì)較為困難，對(duì)于線路的造價(jià)的影響因素包括桿塔工程的控制、架線工程、基礎(chǔ)工程、附件工程、各地運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工程的控制，以500 kV的線路工程費(fèi)用為參考，對(duì)行路的路徑選定后，根據(jù)實(shí)際的地形條件，對(duì)單位指標(biāo)的敏感因素完成分析。 電網(wǎng)工程示意圖如圖1所示。

4 工程造價(jià)的合理控制

4.1 工程造價(jià)的合理控制

對(duì)于工程造價(jià)影響的相關(guān)因素包括線路路徑、鐵塔建設(shè)耗鋼量和交通運(yùn)輸方式等內(nèi)容，應(yīng)該從多方面控制工程的造價(jià)。首先對(duì)線路的路徑進(jìn)行合理選擇，線路的路徑對(duì)于工程造價(jià)具有較大的影響，路徑線路的曲折程度與造價(jià)有一定程度的關(guān)系，通常線路越短，工程造價(jià)的成本相對(duì)較低，曲折的系數(shù)相對(duì)較小，但其他費(fèi)用或許會(huì)有一定程度的增高，從而導(dǎo)致整體的造價(jià)水平的上升，路徑的選擇應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)效益等多方面綜合內(nèi)容進(jìn)行考慮。對(duì)于塔型敏感線路的分析，通常每公里的塔材的號(hào)鋼梁可以將造價(jià)一定程度地降低，對(duì)于塔材建設(shè)指標(biāo)的影響因素包括塔型的選擇、耐張段長(zhǎng)度的選擇、地形的選擇、線路通道處理方式的選擇。根據(jù)材料的運(yùn)輸方案，將人力運(yùn)輸?shù)瘸杀具M(jìn)行縮減，從而將汽車(chē)的運(yùn)距相對(duì)減少，作為運(yùn)輸方案中較為敏感的因素內(nèi)容之一，保證應(yīng)該通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)男问綄?shí)現(xiàn)運(yùn)送。

4.2 鐵塔基礎(chǔ)內(nèi)容的優(yōu)化

通過(guò)基礎(chǔ)混凝土的量對(duì)造價(jià)的影響，對(duì)土石方工程、工地運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行基礎(chǔ)的優(yōu)化及設(shè)計(jì)，根據(jù)地理狀況因地制宜，進(jìn)行細(xì)節(jié)的優(yōu)化處理，將原狀土作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的推廣、經(jīng)濟(jì)合理插斜式及不等高的基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)，從而將工程所需的土石、混凝土的量減少，將自然的原狀土、地面植被的破壞等狀況減少，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的和諧進(jìn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)相對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程投資的內(nèi)容的系統(tǒng)控制，使工程投資向復(fù)雜化發(fā)展，工程造價(jià)的管理人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)內(nèi)容，深入了解相關(guān)的對(duì)工程技術(shù)內(nèi)容，能夠更熟悉合同條款，同時(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行情有更加準(zhǔn)確的了解，再對(duì)子目進(jìn)行明確套用，對(duì)單價(jià)、合價(jià)、費(fèi)用等相關(guān)的內(nèi)容仔細(xì)細(xì)致審核的同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)的法規(guī)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程造價(jià)的管理方式的堅(jiān)持及轉(zhuǎn)變，為工程的控制提供幫助作用。

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