既有建筑合同能源管理工程實(shí)踐研究

周 方 穆志君 崔體運(yùn) 鐘一峰

上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院

0 引言

近年來(lái)，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視生活環(huán)境品質(zhì)。如何最大限度節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)人與自然、現(xiàn)在與未來(lái)利益共享，是綠色建筑成為環(huán)境發(fā)展的重要因素，其中既有建筑，如辦公建筑、大型公共建筑、高耗能企業(yè)等的綠色改造是主要趨勢(shì)之一。然而，多數(shù)既有建筑使用年限較久，內(nèi)部設(shè)備老化，能源利用率低，總體能耗居高不下且呈逐年上升趨勢(shì)。因此，運(yùn)用節(jié)能技術(shù)對(duì)既有建筑進(jìn)行改造，是綠色改造的第一步，也是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

1 合同能源管理

合同能源管理是國(guó)外常見(jiàn)的既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)化運(yùn)行模式，其基本機(jī)制是合同能源管理服務(wù)公司與有意節(jié)能改造的客戶(hù)簽訂服務(wù)合同。之后，服務(wù)公司為項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資、提供能源效率審計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套服務(wù)，并從節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)[1]。我國(guó)引入該模式并將其推行到建筑節(jié)能領(lǐng)域，以此促進(jìn)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的長(zhǎng)效發(fā)展。

合同能源管理商務(wù)模式包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型和混合型。我國(guó)既有建筑節(jié)能改造的合同能源管理模式，根據(jù)周期長(zhǎng)短、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方及節(jié)能效益分享方式，多采用節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型三種模式。其中，節(jié)能效益分享型因既有建筑產(chǎn)權(quán)方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)低、投資為零或投資少、政策補(bǔ)貼激勵(lì)等原因，采用較多。

2 合同能源管理在既有建筑節(jié)能改造中的應(yīng)用

既有建筑合同能源管理的改造通常包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、空調(diào)系統(tǒng)改造、生活熱水供應(yīng)改造、照明系統(tǒng)改造和可再生能源利用等。

圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造包括墻體節(jié)能（主要為外墻外保溫）、門(mén)窗節(jié)能（安裝節(jié)能窗罩、加強(qiáng)窗戶(hù)氣密性等）、屋面節(jié)能（加設(shè)屋面保溫層、鋪設(shè)屋頂綠化等）的改造。空調(diào)系統(tǒng)改造包括空調(diào)主機(jī)、空調(diào)末端和運(yùn)行管理等。生活熱水供應(yīng)主要是鍋爐改造。照明系統(tǒng)主要包括采用節(jié)能光源和優(yōu)化控制。可再生能源包括利用太陽(yáng)能采暖或發(fā)電。

既有建筑合同能源管理整體節(jié)能率通常在10%～40%，達(dá)到50%或以上的占比較少[2]。

3 實(shí)例分析

本文以上海某既有建筑為例，簡(jiǎn)要介紹運(yùn)用合同能源管理模式實(shí)施改造的具體措施，綜合評(píng)估改造后節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益，為既有建筑節(jié)能改造采用合同能源管理模式的進(jìn)一步推廣提供參考。

3.1 建筑概況

上海某既有建筑是一家集餐飲、商務(wù)、會(huì)議、旅游等服務(wù)為一體的五星級(jí)大酒店，總建筑面積約4.2萬(wàn)m2,改造前主要使用的能源為電和天然氣。

3.2 節(jié)能改造措施

合同能源管理公司對(duì)該酒店進(jìn)行了前期調(diào)研。調(diào)研包括用能管理、能耗現(xiàn)狀、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、主要用能設(shè)備運(yùn)行效率、已有節(jié)能措施等。經(jīng)分析，確認(rèn)了酒店能源利用水平和節(jié)能挖掘潛力，提出了改造方案。經(jīng)協(xié)商，合同能源管理模式采用節(jié)能效益分享型。具體改造如下：

（1）鍋爐的改造

該建筑原有三臺(tái)燃?xì)忮仩t，額定蒸發(fā)量為4 695kg/h。酒店采暖、生活熱水、泳池加熱及廚房蒸汽均由燃?xì)忮仩t供應(yīng)，見(jiàn)圖1。

圖1 燃?xì)忮仩t使用

經(jīng)前期勘察和調(diào)研，蒸汽能耗的使用為：生活熱水:62%；供暖系統(tǒng):18%；泳池加熱和廚房:20%。從上看出，節(jié)能改造的潛力主要在生活熱水和供暖系統(tǒng)。在保證每天熱水用量前提下，合同能源管理公司將燃?xì)忮仩t替換成風(fēng)冷熱泵機(jī)組及熱泵熱水器，以達(dá)到最佳節(jié)能目的。

（2）供暖系統(tǒng)

供暖改由16臺(tái)約克YCAE130型風(fēng)冷熱泵機(jī)組提供，僅消耗電力，不再使用天然氣。機(jī)組設(shè)備信息見(jiàn)表1。

表1 約克機(jī)組設(shè)備信息

約克機(jī)組設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物圖見(jiàn)圖1

圖1 約克機(jī)組設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物圖

（3）生活熱水系統(tǒng)

在樓頂安裝槽式太陽(yáng)能集熱器，與燃?xì)馕帐綗岜脽崴飨嘟Y(jié)合，以滿(mǎn)足酒店生活熱水需求?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)物圖見(jiàn)圖2和圖3。

圖2 太陽(yáng)能集熱器現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物圖

圖3 燃?xì)馕帐綗岜脽崴髟O(shè)備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物圖

（4）其他改造

其他改造包括公共區(qū)域照明、泳池加熱、廚房灶具等。通過(guò)改造，節(jié)約了電力和燃?xì)獾氖褂?，提高了能源利用率。改造方法?jiàn)表3。

表3 其他改造

3.3 節(jié)能效果

改造完成后，第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)冷熱泵、槽式太陽(yáng)能集熱器及室內(nèi)照度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，結(jié)果滿(mǎn)足使用要求；對(duì)效率進(jìn)行了評(píng)估，節(jié)能率超過(guò)20%。改造后的建筑達(dá)到了預(yù)期節(jié)能效果和減排目的，被評(píng)為上海市公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范項(xiàng)目，獲得了政府專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

3.4 合同能源管理應(yīng)用效果

該項(xiàng)目采用節(jié)能效益分享型模式。合同能源管理公司承擔(dān)設(shè)備材料費(fèi)、安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員培訓(xùn)等，用戶(hù)零投資。合同能源管理公司與用戶(hù)按比例共享節(jié)能效益，既滿(mǎn)足了用戶(hù)零投入、低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能降耗的需求，又滿(mǎn)足了合同能源管理公司收回投資、取得利潤(rùn)的要求，達(dá)到了雙贏的效果。

4 結(jié)語(yǔ)

上述實(shí)例表明，運(yùn)用合同能源管理實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，用戶(hù)不用承擔(dān)前期投入和大部分風(fēng)險(xiǎn)，且具有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這種雙贏模式在我國(guó)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)中具有廣泛前景。

目前，我國(guó)合同能源管理模式發(fā)展還存在諸多障礙，主要有：

（1）市場(chǎng)環(huán)境障礙：用戶(hù)對(duì)合同能源管理模式缺乏了解，對(duì)節(jié)能效果存有疑慮，不愿承擔(dān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施節(jié)能動(dòng)力不足，特別是小型節(jié)能項(xiàng)目。

（2）融資障礙：國(guó)內(nèi)合同能源管理公司大多為提供技術(shù)的服務(wù)公司，且以民營(yíng)為主。由于規(guī)模小、注冊(cè)資金有限，致使公司在融資方面障礙很大。一方面，其注冊(cè)資金作為抵押擔(dān)保不足以讓銀行發(fā)放貸款；另一方面，銀行對(duì)合同能源管理公司承諾的節(jié)能量和技術(shù)實(shí)力持懷疑態(tài)度，發(fā)放貸款風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大導(dǎo)致銀行不愿放貸。在合同能源管理公司承擔(dān)大部分甚至全部投資情況下，投資回收周期長(zhǎng)使公司現(xiàn)金周轉(zhuǎn)非常緩慢，無(wú)法投資規(guī)模較大項(xiàng)目和承擔(dān)更多項(xiàng)目。

（3）制度障礙：目前，財(cái)政政策僅支持節(jié)能效益分享型模式。政策的偏向，使大家忽略了對(duì)其他模式的研究，阻礙了合同能源管理的發(fā)展。

為推進(jìn)合同能源管理的發(fā)展和完善，可從加大概念宣傳和分享經(jīng)驗(yàn)成果、加強(qiáng)從業(yè)人員技術(shù)能力、建立技術(shù)規(guī)范、鼓勵(lì)融資貸款、平衡激勵(lì)政策、健全監(jiān)管機(jī)制等方面著手，完善合同能源管理制度，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大規(guī)模，建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。