寧波職工書屋發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

文/浙江省寧波市總工會 王志勇

習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導班子集體談話時，多次提到職工書屋，他強調(diào)要“充分發(fā)揮工會院校、報刊、文化宮、職工書屋等文化陣地作用，運用職工喜歡和熟悉的話語，多提供思想精深、制作精良的文化產(chǎn)品，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化”。中國工會十九大報告中也明確要求“發(fā)揮工會報刊、出版社、職工書屋、職工文藝舞臺等文化陣地作用”。

為了更好地加強職工思想引領(lǐng)，豐富職工精神文化生活，進一步深化職工書屋建設(shè)，2018年底，浙江省寧波市總工會采用網(wǎng)上調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方式，對全市職工書屋進行了調(diào)查。

職工書屋的總體情況

寧波工會職工書屋建設(shè)工作啟動于2008年，經(jīng)過10年的發(fā)展，目前全市有職工書屋3000余家。其中，被評為全國工會職工書屋示范點有66家、浙江省工會示范職工書屋613家、寧波市工會示范職工書屋603家，共計1282家。減去同時被評上全國、省、市級示范職工書屋而被重復計算的，實際被授牌的職工書屋727家。此外，因為部分企業(yè)關(guān)停、搬遷等原因，不少職工書屋也隨之關(guān)閉，目前存續(xù)的被授牌職工書屋不足600家。參加此次調(diào)查的職工書屋有496家，其中全國工會職工書屋示范點有48家，浙江省工會示范職工書屋254家，寧波市工會示范職工書屋194家。總體情況如下：

職工書屋所屬單位的行業(yè)分布不均勻。在調(diào)查的496家職工書屋中，屬于加工制造業(yè)的職工書屋最多，占46.77%，接近一半。其次是村、社區(qū)工會聯(lián)合會基層組織，占11.90%。并列第三的是交通運輸與行政機關(guān)，占6.45%。再次是商貿(mào)金融，占5.04%，其他行業(yè)占23.29%。

職工書屋的平均面積相對較大。在正常運行的452家職工書屋的總面積為67035.6平方米。每家職工書屋的平均面積為148.31平方米。調(diào)查顯示，面積在100—500平方米范圍的職工書屋居多，占34.73%；其次是50—99平方米的，占28.54%，500平方米以上和15平方米以下的相對較少，二者分別占5.75%和3.10%。

職工書屋藏書較為豐富。正常運營的452家職工書屋總藏書為2000072冊，它們所在企業(yè)的職工總?cè)藬?shù)556401人（其中農(nóng)民工有351112人），相當于每100人擁有藏書359.47冊。其中，藏書在5萬冊以上的職工書屋只有5家，占1.11%；1萬-5萬冊，占9.29%；5000萬—1萬冊占12.39%；1000—5000冊，占57.08%；1000冊以下的占20.13%。

1/3的職工書屋與圖書館建立合作關(guān)系。為了解決職工書屋藏書不足或者更新較慢的問題，有部分職工書屋主動與當?shù)貓D書館建立了合作機制，作為當?shù)貓D書館的流動分館，定期接受圖書館的書籍更換配送。調(diào)查顯示，與當?shù)貓D書館建立了相關(guān)合作機制的有38.50%，61.50%沒有合作。

絕大多數(shù)職工書屋正常開放?！懊刻扉_放”和“定期開放”的職工書屋，占絕大多數(shù)，二者分別占57.86%和30.24%?！昂苌匍_放的”只占3.23%。

光顧職工書屋的職工有所減少。根據(jù)調(diào)查，7.06%的職工書屋職工光顧情況“很多”，“比較多”的占43.95%；“比較少”占40.73%；“幾乎沒有”占8.27%。總體來看，職工光顧職工書屋多和少的，二者比例相當，接近平分秋色。

絕大多數(shù)職工書屋配有電腦。正常運行的452家職工書屋中，共有2586臺電腦，平均每家職工書屋有電腦5.72臺。其中，擁有10臺以上電腦的占17.04%；1-10臺的占73.67%；沒有電腦的職工書屋占9.29%。

少數(shù)職工書屋已推廣電子書屋。在452家中推廣使用了電子書屋的有11.28%，沒有推廣使用電子書屋的占65.71%；下一步有意向推廣使用電子書屋的占23.01%。調(diào)查還顯示，“經(jīng)常瀏覽或使用”全總電子職工書屋網(wǎng)站或APP的占5.31%；“偶爾瀏覽或使用”的占34.07%；“有所了解或聽說，但沒有用過”的占46.02%；完全“不知道、不了解”的占14.60%。

生活類和專業(yè)技能類書籍受職工歡迎。調(diào)查顯示，職工去職工書屋主要是“借閱書刊”，占比74.60%；“電子閱覽（上網(wǎng)）”占19.96%；“其他”占5.44%。喜歡借閱的書刊類型依次是：生活類，占46.37%；專業(yè)技能類，占43.95%；報紙雜志，占40.93%；文學類，占36.69%；歷史類占7.26%。

職工書屋存在的問題

藏書老舊。46.37%的被調(diào)查者認為“藏書老舊”是當前職工書屋存在的最大問題。不過，在調(diào)查職工書屋的書籍添置情況時，有50.22%的職工書屋表示“每年都有添置”；40.71% 的“1-3年添置一次”；“4-5年添置一次”和“建成以后從來沒有添置”各占6.19%和2.88%，后二者加起來也不到10%。既然絕大多數(shù)的職工書屋每年或1-3年都有書籍添置，為什么大家仍然認為“藏書老舊”？這主要是與當前網(wǎng)絡(luò)及電子閱讀相比，職工書屋每年或定期添置的書籍總量太少有關(guān)。

光顧的職工較少。有42.74%的填表人認為，“光顧的職工較少”是當前職工書屋存在的第二大問題。對此，我們對職工光顧職工書屋較少的原因作了進一步調(diào)查，依次是：認為“手機閱讀更加方便”占82.66%；“職工工作比較忙”占53.83%；“書籍老舊”占16.73%；“職工學歷較高，業(yè)余充電的客觀需求較少”占3.83%。也許正是因為光顧職工書屋的人數(shù)較少，近年來企業(yè)創(chuàng)建職工書屋的積極性也在下降，2018年寧波市總工會在推薦企業(yè)申報省級示范職工書屋時，有不少職工書屋自動放棄推薦名額。

資金投入不足。認為“資金投入不足”的占31.25%。根據(jù)調(diào)查，在452家正常運行的職工書屋中，累計投入資金共8739.5391萬元，平均每家職工書屋投入19.34萬元。其中，累計投入100萬元以上的占3.32%，投入50萬—99萬元占6.19%，10萬—49萬元，占42.26%。10萬元以下的占48.23%。

場地規(guī)模較小。有25.81%的填表人認為，“場地規(guī)模較小”也是影響職工書屋發(fā)展的一個重要問題。實地走訪中，有些企業(yè)表示，曾計劃對職工書屋進行改造提升，擴大閱讀場所，設(shè)置咖啡吧等，但是受場地限制，最終只能作罷。近年來寧波基層工會新建的一批職工文化活動中心的職工書屋，由于在場地規(guī)劃時就把職工書屋的設(shè)計和定位等納入其中，職工書屋的面積及環(huán)境布置都比較好。

缺乏管理人員。選擇“缺乏管理人員”的占22.98%。根據(jù)實地走訪，不少職工書屋沒有專職的管理人員，主要是由工會干部兼職管理，由于缺乏圖書管理的專業(yè)知識，以及時間精力等原因，多數(shù)職工書屋的管理比較粗放。

推進職工書屋建設(shè)的建議

提高思想認識，持續(xù)深化職工書屋建設(shè)。當前，隨著網(wǎng)絡(luò)和智能手機的普及，職工借閱紙質(zhì)書籍的興趣有所下降，這在一定的程度上也影響了企業(yè)建設(shè)職工書屋的熱情，但是，職工書屋并不等同于藏書室，它還承擔著組織、教育、引領(lǐng)、服務(wù)職工、繁榮和發(fā)展職工文化等多重職能，是工會加強職工思想道德建設(shè)，提高職工隊伍整體素質(zhì)，滿足廣大職工日益增長的文化需求的重要載體，也是工會參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)、增強國家文化軟實力、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ)工程。因此，職工書屋建設(shè)工作只能加強，不能削弱。各級工會應認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于“堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛”的戰(zhàn)略部署和中國工會十七大精神，從提高思想認識入手，多方位持續(xù)深化職工書屋建設(shè)。

與時俱進，大力推廣電子書屋?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，為電子閱讀的興起提供了技術(shù)支撐和保障，也深刻改變了人們的閱讀習慣。深化職工電子書屋的建設(shè)，必須順應這一時代潮流，在加強實體書屋建設(shè)的同時，大力推廣電子書屋。一方面，要通過會議、培訓、網(wǎng)站、微信、微博等方式，線上線下全方位宣傳和推廣全總職工電子書屋網(wǎng)站和APP，讓職工經(jīng)常關(guān)注和點擊全總電子書屋，增進對電子書屋的了解和閱讀；另一方面，鼓勵各級工會因地制宜與相關(guān)電子書屋平臺合作，通過采購電子閱讀一體機，利用網(wǎng)站或微信公眾號鏈接等方式，積極為職工提供免費電子閱讀渠道，方便職工移動閱讀。此外，各級工會在對基層職工書屋進行補助、獎勵或贈書時，除了紙質(zhì)書籍外，還可探索增加電子閱讀卡、電子閱讀一體機等。

加強資金保障，提升書屋硬件設(shè)施。隨著職工隊伍整體素質(zhì)以及生活水平的不斷提高，職工需求也呈現(xiàn)出多元化、個化性等趨勢，不少職工對職工書屋的要求也在提升。為此，要在加強資金保障的基礎(chǔ)上，對職工書屋的藏書、閱讀環(huán)境等進一步改善。一是圍繞職工需求，增加藏書數(shù)量。要在充分調(diào)查職工需求的基礎(chǔ)上，每年或定期添置一批緊扣職工實際需求的藏書，讓職工書屋的書籍真正發(fā)揮效用。二是建立多方協(xié)作機制，豐富各類資源。各級工會可主動與當?shù)攸h委宣傳部、文化局、高校、圖書館等部門合作，通過建立合作機制，將符合條件的職工書屋納入公共文化服務(wù)體系，在經(jīng)費補助、圖書配送、電子書屋建設(shè)等方面，爭取更多資源。三是提升硬件設(shè)施，改善閱讀環(huán)境。有條件的職工書屋，在場地和經(jīng)費有保障的情況下，可以結(jié)合職工文化陣地建設(shè)，對職工書屋的硬件實施改造提升，使職工書屋不僅只有借閱功能，更能在豐富職工文化生活，增強職工凝聚力等方面，發(fā)揮更大的作用。各級工會應在經(jīng)費上給予補助。

職工書屋成為豐富職工業(yè)余生活的“樂園和學校”

豐富閱讀活動，增強書屋吸引力。部分職工書屋自建成以后，除了供職工借閱書籍外，幾乎沒開展過任何活動，無形中也影響了職工讀書的熱情，職工借閱書籍減少，必然會導致職工書屋邊緣化，甚至被關(guān)閉。開展各類活動是工會傳統(tǒng)的工作手段，既能豐富職工文化生活，也能促進交流、凝聚人心?；鶎哟罅繉嵺`證明，職工讀書活動開展好的單位，職工書屋建設(shè)也走在前列。為此，要以開展閱讀活動為抓手，提升職工書屋的影響力。一是豐富閱讀活動載體。要結(jié)合國家重大節(jié)日、紀念日等，制定年度閱讀活動計劃，定期舉辦讀書征文、書友會、朗讀會、分享會、親子閱讀、讀書角、閱讀成果展、知識講座等多種活動，豐富職工的閱讀生活。還可利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、多部門聯(lián)合等形式，為職工營造良好的讀書氛圍。各職工書屋之間也可相互交流、學習借鑒不同的活動載體。二是培育閱讀骨干隊伍。建立閱讀活動長效機制，必須培育一批閱讀骨干，要通過成立興趣小組，實施閱讀積分制、“你讀書，我買單”等形式，積極為閱讀骨干創(chuàng)造條件，發(fā)揮他們在職工閱讀中的示范引領(lǐng)作用，帶動更多的職工參與閱讀活動。三是加強管理人員業(yè)務(wù)培訓。要針對多數(shù)職工書屋管理人員兼職和非專業(yè)的現(xiàn)狀，定期開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高職工書屋管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。