關(guān)于我國電信服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的探討的文獻綜述

張嘉誠

隨著世界進入信息時代，國際服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出與信息密切相關(guān)的發(fā)展特征，因而阱電信服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)備受世界各國的關(guān)注。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國電信服務(wù)業(yè)已取得了舉世矚目的成就，電信體制改革、市場開放和競爭的引入正在逐步走向深入。但在國際電信服務(wù)貿(mào)易自由化的沖擊下，面對過渡期結(jié)束后日益復(fù)雜多變的電信市場環(huán)境，研究中國電信服務(wù)業(yè)如何提升國際競爭力非常 必要。本文在分析我國電信服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用邁克爾·波特的“鉆石模型”，對中國電信服務(wù)業(yè)的國際競爭力進行實證分析，指出我國雖然在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國內(nèi)需求等方面形成了一定的比較優(yōu)勢，但是仍然存在一些問題制約了我國電信服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展。文章的最后一章針對我國電信服務(wù)業(yè)目前的現(xiàn)實，應(yīng)用波特的“鉆石模型”，為國際電信服務(wù)貿(mào)易自由化背景下進一步提升中國電信服務(wù)業(yè)的國際競爭力，提供了對策選擇。

一、論文研究的目的與意義

2l世紀(jì)，人類進入信息時代，世界向信息化社會發(fā)展的進程加快，社會對信息的依賴越來越大。與此同時，國際服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征，而這些新的趨向無不與信息有關(guān)。信息的創(chuàng)造、加工、處理和傳遞成為經(jīng)濟增長的重要源泉，作為信息傳遞主要渠道的電信服務(wù)業(yè)備受世界各國的關(guān)注。電信服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展、國民經(jīng)濟安全與信息安全以及國家主權(quán)的維護具有十分重要的意義，而且國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特征也集中體現(xiàn)在電信服務(wù)業(yè)。當(dāng)前世界電信服務(wù)業(yè)已經(jīng)進入到全球競爭時代，電信服務(wù)業(yè)國際化已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展趨勢。在這場正在進行的電信服務(wù)業(yè)國際化進程中，獲取全球電信市場競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為世界各國提升綜合國力所必須密切關(guān)注的重點問題之一。

中國電信服務(wù)業(yè)從改革開放之初，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)了快速的發(fā)展，經(jīng)歷了從積累到飛躍的高速發(fā)展時期，截止2006年4月，全國電話總數(shù)達到7.75億，成為世界上最大的通信市場。進入20世紀(jì)90年代，中國電信服務(wù)業(yè)著手破除壟斷引入競爭，經(jīng)歷了4次重要的制度創(chuàng)新，初步形成了國內(nèi)電信服務(wù)業(yè)的有效競爭機制框架。但在全球電信市場競爭的大環(huán)境下，一方面，與世界電信強國相比，中國電信服務(wù)業(yè)尚處于國內(nèi)電信市場競爭初步形成階段。在法制建設(shè)、管理體制、電信市場結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等方面，改革和發(fā)展還沒有完全到位，距離參與國際市場競爭的要求還存在一定差距;另一方面，中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織（wodd Tmde org鋤ization，w1.o）的一個成員，隨著電信服務(wù)領(lǐng)域談判的逐步深入，國際電信市場自由化趨勢增強，必將加速中國電信服務(wù)業(yè)的國際化進程。國外跨國電信公司作為提升母國電信業(yè)國際競爭力的核心載體，也將參與中國電信市場的競爭。因此，在中國加入W1.o這一時代背景下，面對服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)的新的發(fā)展特征，準(zhǔn)確識別和衡量中國電信服務(wù)業(yè)的競爭力，正確評估黑龍江大學(xué)碩士學(xué)位論文GATS的相關(guān)協(xié)議對中國電信服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，制定戰(zhàn)略提高中國電信服務(wù)業(yè)競爭力，已經(jīng)成為越來越緊迫的理論和現(xiàn)實問題。

二、國內(nèi)外同類課題研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1914年，L成的‘電報和電話經(jīng)濟學(xué)》是電信經(jīng)濟學(xué)方面最早的著作。此后相繼出現(xiàn)了一些以西方經(jīng)濟學(xué)和電信體制為研究對象的專著，如摩根的‘電信經(jīng)濟學(xué)》和利特爾、蔡爾德的‘電信經(jīng)濟原理》。2001年拉豐和泰勒爾合著的‘電信競爭》是進行電信管制與競爭方面研究的代表。此外，美國的遣爾在電信戰(zhàn)略管理方面的成果突出，沃德在電信業(yè)務(wù)發(fā)展及創(chuàng)新方面有所突破。近年來，國外學(xué)術(shù)報刊在重點介紹國外電信技術(shù)及電信業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，也有關(guān)于國外電信企業(yè)管理、經(jīng)營及政府管制方面的內(nèi)容。但有關(guān)電信服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢方面的系統(tǒng)性論著還不多見，也沒有形成系統(tǒng)完整的理論體系。至于競爭理論方面的研究，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論認(rèn)為，國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對差別（而非絕對差別），以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別。每個國家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。

比較優(yōu)勢貿(mào)易理論已經(jīng)臻于完善，但是它若應(yīng)用于服務(wù)貿(mào)易還需要進行若干修正;邁克爾·波特的‘國家競爭優(yōu)勢》、‘競爭戰(zhàn)略》、‘競爭優(yōu)勢》和《競爭論》提出了競爭優(yōu)勢理論，波特指出，一個國家之所以能夠興旺發(fā)達，其根本原因在于這個國家在幽際巾-場上具有競爭優(yōu)勢，這種競爭優(yōu)勢源于一個動態(tài)的相互增強的“鉆石”模犁，在這個模犁I|I，生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭等“四要素”以及政府和機遇等因素相互作用影響其他因素，并最終決定一國在國際市場上建莎和保持競爭優(yōu)勢的能力。

同國外一樣，隨著中國入世，有關(guān)電信服務(wù)承諾的過渡期即將結(jié)束，如何看待中國加入WT0對電信服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響、如何制定政策措施促進電信服務(wù)業(yè)的改革，成為很多學(xué)者研究的主題。很多學(xué)者都從宏觀的方面闡述了中國加入w1D對電信服務(wù)業(yè)的影響，如沈伯明的《世界貿(mào)易組織與中國“入世”教程》（中山大學(xué)出版社）和傅夏仙的《w1.o與中國經(jīng)濟》（浙江大學(xué)出版社）;還有的學(xué)緒論者從服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展角度闡述w1D對中國電信服務(wù)業(yè)的作用，如張漢林的《復(fù)興之路：w1D與中國經(jīng)濟的未來》（人民日報出版社）;w1D的相關(guān)法規(guī)也成為眾多學(xué)者研究的對象，在電信服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域則體現(xiàn)為研究《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》電信附件和《基礎(chǔ)電信協(xié)議》等內(nèi)容，同時，不管具體法規(guī)如何演進，一定都會遵循w1D的基本原則，如最惠國待遇原則、國民待遇原則和市場準(zhǔn)入原則等;但是不論從哪個角度著手，電信服務(wù)業(yè)都不是他們研究的主體，而只是作為眾多研究對象中的一個，只是他們研究的一個方面。

另外還有的學(xué)者將電信服務(wù)業(yè)作為學(xué)術(shù)研究的主體，他們的研究是從企業(yè)管理的角度著手的，是微觀的研究，如陳衛(wèi)華的《中國電信市場的有效競爭研究》（經(jīng)濟科學(xué)出版社）、曹萬田的《發(fā)展中國家電信業(yè)競爭優(yōu)勢路徑選擇》（經(jīng)濟科學(xué)出版社）和張振輝的《動態(tài)環(huán)境下中國電信企業(yè)競爭優(yōu)勢》（中國財政經(jīng)濟出版社）;還有的學(xué)者出版專著分類介紹了電信服務(wù)業(yè)務(wù)，如曹亮的《w1D與電信營銷》（湖北人民出版社）。但是很少有學(xué)者從中觀的層面，把電信服務(wù)業(yè)作為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個方面進行研究。

三、結(jié)語

隨著信息時代的到來，信息在經(jīng)濟發(fā)展中將會起到越來越重要的作用，作為信息傳播載體的電信服務(wù)業(yè)，必將受到越來越多的關(guān)注，更多的學(xué)者將從不同的角度研究電信服務(wù)業(yè)，從而促進它的發(fā)展，提升國家競爭力。（作者單位：湖北商貿(mào)學(xué)院）