新時(shí)期關(guān)于高校保密工作的思考

郭琪

【摘要】高校是新時(shí)期維護(hù)黨和國家秘密安全防線中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著我國綜合國力的不斷提升，國際影響力的不斷擴(kuò)大，來自全球各方勢力的阻撓和破壞不斷增加，形勢更為復(fù)雜。新時(shí)期下，關(guān)注高校保密工作的發(fā)展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，提高保密工作管理水平具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】高校;保密工作;新時(shí)期

習(xí)近平總書記在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上指出，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。隨著高?？蒲心芰Φ闹鸩教嵘絹碓蕉嗟纳婷茼?xiàng)目進(jìn)入高校，高校在迎接機(jī)遇和收益的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)期高校保密工作的內(nèi)容及現(xiàn)狀

新時(shí)期高校的保密工作一般涉及如下幾個(gè)方面：

（一）機(jī)要文件及其派生的國家秘密。國家各級黨委、政府會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)要求發(fā)放大量涉密文件，學(xué)校在落實(shí)文件精神時(shí)，會(huì)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況派生出不同等級的涉密文件。

（二）各類招生考試中產(chǎn)生的秘密。作為人才培養(yǎng)的搖籃，高校的大學(xué)英語四、六級考試、自主招生入學(xué)考試、研究生入學(xué)考試等國家級考試中均會(huì)產(chǎn)生大量國家秘密。

（三）單位內(nèi)部業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的本單位秘密。在高校運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，人事招聘、干部選拔、職稱評定、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、外事接待等均具有不同程度的保密要求。為了學(xué)校的平穩(wěn)發(fā)展，在不宜公開前，這些事項(xiàng)均屬于內(nèi)部秘密。

高校的特殊性導(dǎo)致了高校保密工作的開展與其他企業(yè)或科研院所不同。高校業(yè)務(wù)職能多樣，包含教育教學(xué)工作、黨政管理工作及其他社會(huì)工作;高校人員環(huán)境復(fù)雜，通常為開放式校園，人員流動(dòng)性極大，教師、學(xué)生、國際師生、各類工勤人員、社會(huì)人員來往交織紛繁復(fù)雜;高校涉密工作分散，各個(gè)涉密場所不能集中規(guī)劃管理。

二、新時(shí)期高校保密工作存在的問題

當(dāng)前高校保密工作一般會(huì)存在如下幾方面的問題：一是缺乏“頂層設(shè)計(jì)”，缺乏對保密工作的宏觀統(tǒng)籌。對保密工作的各方面、各層次、各要素缺乏整體規(guī)劃，不能夠集中有效資源。二是忽略基礎(chǔ)建設(shè)，隨取隨用現(xiàn)象明顯。高校的保密工作通常只關(guān)注操作部分，實(shí)用主義傾向嚴(yán)重，缺乏制度建設(shè)，導(dǎo)致各部門之間保密工作缺乏依據(jù)、互相不協(xié)調(diào)，不能形成整體合力。三是涉密人員不特殊、不重要。高校工作中，往往忽略了涉密人員的特殊性和重要性。涉密人員及涉密等級確定以后，沒有持續(xù)動(dòng)態(tài)化管理，導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)疏漏，甚至釀成大禍。

三、新時(shí)期做好高校保密工作的建議

結(jié)合高校特點(diǎn)，做好保密工作全程化管理，需要從以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手：

（一）加強(qiáng)保密工作的頂層設(shè)計(jì)。從上到下牢固樹立“保密工作無小事，細(xì)小之處見成敗”的意識(shí)，時(shí)刻繃緊保密這根弦。建立完善的保密制度體系，統(tǒng)籌做好涉密人員、涉密載體、信息設(shè)備等管理工作，依靠制度來管人、根據(jù)制度來做事、依照制度評獎(jiǎng)懲。

（二）全員提升保密意識(shí)。要引導(dǎo)全校師生從思想上深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期保密工作的極端重要性。不斷學(xué)習(xí)《保密法》等相關(guān)保密規(guī)章制度，邀請上級部門、保密專家開展講座、培訓(xùn)，觀看保密警示片，參觀保密實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，多渠道、多形式深入開展保密教育工作，行程保密教育大格局，要做到不該說的不說，不該發(fā)的不發(fā)，筑牢師生思想防線。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。提高涉密人員的責(zé)任意識(shí)，明確保密崗位職責(zé)，切實(shí)做好保密工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各涉密部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照保密工作相關(guān)條例的要求履行保密工作，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（四）前移防范關(guān)口，做好高校涉密人員的管理工作。涉密人員是黨和國家特殊的人力資源，直接維護(hù)國家安全和利益。要?jiǎng)?chuàng)新多種形式，深化保密宣傳教育，規(guī)范管理流程，做好涉密人員從上崗至離崗的周期化管理，建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)責(zé)任、保障權(quán)益。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近，更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。保密工作必須服務(wù)和服從于這個(gè)大局，切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)期高校保密工作的使命感和責(zé)任感，著力加強(qiáng)黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍建設(shè)，打造新時(shí)期維護(hù)黨和國家秘密安全的牢固防線。

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