“兩學一做”對加強基層黨支部黨員教育管理研究

郭寧

【摘要】當前推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。一個基層黨組織就是一個戰(zhàn)斗的堡壘，一名共產(chǎn)黨員就是一面前進的旗幟?；鶎狱h組織是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，重在基層黨支部。

【關(guān)鍵詞】兩學一做;教育常態(tài)化制度化

黨的執(zhí)政之基、力量之源都扎根于基層，基層黨組織是黨的核心力量，保持黨的堅強有力，促進黨員發(fā)揮模范作用，黨才能生生不息，提升戰(zhàn)斗力。黨員的教育管理是基層黨支部的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效關(guān)系到黨能否保持先鋒隊的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導和路線方針政策的貫徹執(zhí)行?！皟蓪W一做”學習教育的開展，能把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

一、基層黨支部情況

自“兩學一做”學習教育活動開展以來，高校各基層黨支部都嚴格按照上級要求認真部署落實各項學習要求。通過資料搜索和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前高?；鶎狱h支部有以下一些共性：從年齡結(jié)構(gòu)上看，年輕黨員同志相對較多，老同志較少，黨支部書記普遍比較年輕，總體年齡結(jié)構(gòu)年輕化，“老、中、青”三級梯次結(jié)構(gòu)配備方面有待優(yōu)化。從學歷結(jié)構(gòu)上看，基層黨支部的黨員90%以上具有碩士及以上學歷，整體文化程度偏高，這為創(chuàng)新工作思路，推進工作的有效落實提供了重要保證。

二、高?；鶎狱h支部黨員教育管理工作現(xiàn)狀

高校加強基層黨支部黨員教育管理是全面提升黨員意識和黨性覺悟的重要抓手，為此基層黨支部將基層黨員管理工作納入支部建設(shè)的重點工作，加強對黨員的教育管理、教育引領(lǐng)工作。尤其是針對黨員加強自身建設(shè)問題深入查擺不足，深刻反思警覺，以進一步增強基層黨支部每一位黨員的自我凈化、自我完善、自我革新能力，更好發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

盡管如此，對照新時期新形勢對高?；鶎狱h員教育工作提出的新要求，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校基層黨支部的黨員教育管理工作主要存在以下幾方面的問題：

（一）對黨員教育管理工作重要性認識不足。個別黨員認為黨員教育管理工作就是組織學習一下，要求不高;個別黨員有重教學任務(wù)輕黨員教育管理工作的思想，認為教學工作是硬指標，黨員教育管理工作是軟任務(wù)，被動應(yīng)付。

（二）黨員教育管理工作方法還沒有完全適應(yīng)新形勢。高?；鶎狱h支部黨員的教育管理工作與教學管理工作不在一個層面上，黨員教育管理工作一定程度上被輕視，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

（三）基層黨支部對黨員教育管理工作的熱情不高，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮?；鶎狱h支部中個別黨員仍存在思想素質(zhì)不夠高、黨性觀念不夠強的現(xiàn)象;個別黨員工作不積極、不主動，工作效率不高;甚至個別黨員很少從黨員身份的角度看待自己，組織紀律渙散，混同普通群眾。

（四）黨員教育管理工作內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個別黨支部的組織生活形式不靈活，活動多數(shù)是學習文件，讀讀報紙，形式單一、枯燥，政治學習替代黨日活動。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風不實。

三、切實發(fā)揮基層黨支部對黨員教育的基礎(chǔ)作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部處在教育管理黨員工作的第一線，擔負著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員完成各項工作任務(wù)的重要職責。針對上述不足之處，可從以下幾個方面進行改進：

（一）落實基層黨支部“一把手”責任，增強黨員教育工作的緊迫感。要把“一把手”抓黨員教育工作列入領(lǐng)導責任制考評的目標之一，建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制，切實負起黨員教育管理工作職責。教育各級黨組織書記進一步明確新時期加強黨員教育管理工作的重要性，真正把黨員教育管理工作列入各級黨組織的主要議事日程，列入黨建目標責任制，常抓不懈。

（二）加強黨性修養(yǎng)鍛煉，提高黨員教育責任心。首先要堅持和完善“三會一課”、黨員集中活動日等制度和做法。針對部分黨員宗旨意識、黨性觀念淡化的傾向，重點抓好黨的基本理論、路線、基礎(chǔ)知識教育。其次要加強黨員黨性教育，使黨員與黨組織保持高度一致，一心為公。最后要加強支部黨員廉政建設(shè)，樹廉風、唱廉歌，身在高校一定要以良好的黨風促進良好的校風建設(shè)，積極引導黨員帶頭遵紀守法，嚴格遵守學校各項規(guī)章制度，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

（三）拓寬支部學習培訓渠道，增強黨員教育吸引力。首先要突破黨員教育時空上的制約，根據(jù)支部黨員的自身素質(zhì)、從業(yè)特點和學習需求實施針對性、個性化培訓。其次要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用。在堅持定期線下學習的同時，要利用網(wǎng)上教育媒體、微信、微博等資源豐富、形式多樣、覆蓋面廣、傳播快捷的平臺優(yōu)勢，對黨員進行教育培訓，學用結(jié)合，提高支部黨員政治理論水平和教學管理的能力。

（四）完善跟蹤考核，提高黨員教育的實效性。一方面，不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度，把黨員置于各方監(jiān)督之下。另一方面，逐步完善黨員發(fā)揮作用的評價標準，加強對黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核。同時，不斷強化教師黨員的監(jiān)督考核，既要保護好黨員對于教學業(yè)務(wù)的積極性，又要引導他們關(guān)心學校發(fā)展，積極參加校風學風建設(shè)，努力消除高校基層黨支部黨員管理的“空白點”。

四、結(jié)語

總之，加強黨員教育管理只有進行時，沒有完成時。治國安邦重在基礎(chǔ)，管黨治黨重在基層。高校各級黨組織尤其是基層黨支部應(yīng)以“兩學一做”為指引，對于基層黨員的教育管理工作，要在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提升基層黨支部黨員的使命感，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，為提升學校整體黨員質(zhì)量提供強有力的支持和保障。

【本文為2017年天津科技大學基層黨建創(chuàng)新項目結(jié)題成果】