代表述職“干貨”滿滿
——興寧市人大代表述職實現(xiàn)常態(tài)化

/ 圖 巫東海

日前，興寧市人大常委會正副主任帶頭到原選區(qū)向選民述職，接受選民監(jiān)督和評議。這是自2015年常委會開展代表向選民述職工作以來，扎實推進(jìn)述職工作常態(tài)化的又一個“實招”。經(jīng)過近四年時間的推進(jìn)，人大代表向選民述職由新鮮事物變成常態(tài)化工作。

以點帶面 全面鋪開

四年前，開展人大代表向選民述職工作在梅州還無先例，在全省也是不多見，如何組織代表們述職、述職講什么內(nèi)容、如何保障述職工作持續(xù)推進(jìn)、如何打消代表們顧慮等問題擺在常委會面前。為此，常委會專門組織了部分人大代表座談，聽取意見建議，反復(fù)討論，決定選取龍?zhí)铩⒋笃?、徑南三個鎮(zhèn)為試點，組織代表開展述職，通過總結(jié)經(jīng)驗，形成了一套可行的述職評議辦法，并于2015年6月經(jīng)常委會會議審議通過后試行。

述職評議辦法對產(chǎn)生參加述職會議的選民代表作了規(guī)定，人數(shù)一般為30至50人，產(chǎn)生需經(jīng)過挑選、推薦、公示等環(huán)節(jié)，確保讓有威信、為人公正、看問題客觀、具有一定反映意見和分析問題能力的選民參會。述職評議辦法對述職內(nèi)容作了6方面規(guī)定，對工作流程作了具體要求。述職評議辦法還對評議結(jié)果的使用作了明確規(guī)定，表彰宣傳履職好、群眾滿意的代表，并作為推選下一屆人大代表的重要條件；對在測評中滿意度較差、群眾意見較大的代表，由常委會委托專人與其談話，指出問題，并要求其寫出書面整改意見，限期改進(jìn)。

以上率下 扎實推進(jìn)

隨著“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”活動的深入開展，常委會認(rèn)識到有必要進(jìn)一步強(qiáng)化代表述職工作。常委會主任會議研究出臺了相關(guān)工作意見，明確由鎮(zhèn)人大和人大街道工委負(fù)責(zé)落實推進(jìn)本轄區(qū)的市人大代表向選民述職工作，要求每年組織1-2名代表述職，爭取屆內(nèi)全部市人大代表至少向選民述職一次。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，明確常委會各工委辦負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)街的述職評議工作，年底將聯(lián)系指導(dǎo)代表述職情況向主任會議匯報。為進(jìn)一步加大工作力度，近日，常委會正副主任、各工委辦主任、部分鎮(zhèn)人大主席紛紛到原選區(qū)以人大代表身份參加述職，接受選民監(jiān)督和評議，聽取群眾意見，大力推動述職評議工作，并將述職評議工作主動向市委作專題匯報，爭取市委更多的重視和支持。同時將述職評議工作費用作為重要代表活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，為述職工作的可持續(xù)性提供保障。

以述促做 為民履職

“選區(qū)是自己的‘娘家’，述職就是說說自己為‘家人’做了什么事?！笔?、梅州市、興寧市三級人大代表何建元為述職做足了準(zhǔn)備。他主要介紹了為選區(qū)所做的好事實事，介紹了向省、梅州、興寧三級人民代表大會所提的建議或議案，重點說明關(guān)于雙龍高鐵設(shè)站、加大對蘇區(qū)縣項目資金支持、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村垃圾處理、提高村級護(hù)林員待遇等議案建議的辦理情況及成效，最后談了今后努力方向。

市人大代表孫達(dá)明在徑南鎮(zhèn)第四選區(qū)述職。他在述職前主動向選民派發(fā)聯(lián)系卡，共接聽選民電話90多人次，收集整理選民意見建議30多條，反映問題7宗，已協(xié)助落實辦理5宗。

“要在大會上向選民述職，明顯感到壓力大?！薄艾F(xiàn)在當(dāng)代表不再是開開會、‘畫畫圈’就可以了，還要多為百姓辦實事?！薄捌綍r要多做調(diào)研，多辦實事，如果沒點‘干貨’，述職時難于向選民交待”，代表們的這些看法，讓常委會看到開展代表述職評議，對促進(jìn)和激勵代表依法履職，充分發(fā)揮代表的主體作用所起到的積極作用。換屆后，共有65名市人大代表完成了述職，還在述職過程中收集到群眾意見建議150多條，反映或幫助解決問題62個，其中有9項工作形成了議案交常委會督辦?！?/p>