要嚴(yán)管也要善待
——廣州市番禺區(qū)人大代表劉煥玲建言加強(qiáng)犬只管理

丁山海

如何管理好寵物折射出一個(gè)地區(qū)的社會(huì)文明程度。隨著廣州現(xiàn)代化城市建設(shè)不斷發(fā)展，城市居民人口不斷增長，各種犬只的保有量也呈爆發(fā)式增長。養(yǎng)犬給愛犬人士帶來歡樂和愉悅的同時(shí)，也給各小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和居民的人身安全帶來不少隱患，犬只的“養(yǎng)”與“管”之間如何做好平衡？廣州市番禺區(qū)人大代表劉煥玲通過深入調(diào)研，在今年1月區(qū)十七屆人大五次會(huì)議期間提出了關(guān)于加強(qiáng)犬只管理的建議。

劉煥玲提出，要嚴(yán)格遵守養(yǎng)犬條例，制定切實(shí)可行管理措施。政府部門嚴(yán)格依照《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》對(duì)犬只進(jìn)行管理。同時(shí)，加大宣傳力度，讓每一位市民都知道養(yǎng)犬管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。她在建議中還為政府引導(dǎo)市民配合做好犬只登記工作支招：運(yùn)用新型智能識(shí)別技術(shù)為犬只安裝帶芯片牌照，對(duì)登記犬只提供免疫、節(jié)育、注射狂犬病疫苗服務(wù)。

光靠引導(dǎo)還不夠，還要有懲罰機(jī)制。劉煥玲建議政府部門制定對(duì)犬只管理不當(dāng)行為的處罰準(zhǔn)則。對(duì)狗只糞便污染街道或者公共地方、建筑物的共用部分，以及狗只襲擊市民或者吠叫聲擾民、外出遛狗時(shí)沒有狗帶牽引、大型狗只和危險(xiǎn)狗只沒有帶頭套和狗帶等犬只管理不當(dāng)行為作出處罰，并建議執(zhí)法人員在每條街道、每個(gè)社區(qū)把守監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法?！皩?duì)違反犬只管理的行為，人人有義務(wù)舉報(bào)，政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)、檢舉或提供線索確認(rèn)動(dòng)物主人的舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)?！眲嵴f，“這樣才有助于形成有效的監(jiān)管氛圍?！?/p>

對(duì)寵物管理要寬嚴(yán)適度。劉煥玲提出，要建立動(dòng)物收容關(guān)懷中心，積極向市民宣傳有關(guān)法律法規(guī)，人道對(duì)待流浪狗。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)組織參與到犬只管理中來，借助民間力量，興建流浪犬收容關(guān)懷中心，鼓勵(lì)動(dòng)物保護(hù)志愿者對(duì)流浪犬進(jìn)行體檢、免疫、絕育、救治等。建立并完善流浪狗領(lǐng)養(yǎng)機(jī)制。通過官方微信公眾平臺(tái)、志愿者宣傳等多種方式，積極推動(dòng)流浪狗領(lǐng)養(yǎng)工作，發(fā)動(dòng)市民收養(yǎng)流浪狗?！?/p>