審議意見從“紙上”落實(shí)到“地上”
——佛山市南海區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督廣佛跨界河流域治理

/ 圖 周志進(jìn) 鄭凱瑩

視察廣佛跨界河流域治理工程

多年來，廣佛跨界河流域水體污染問題是廣州、佛山兩地市民群眾普遍關(guān)注的問題。佛山市南海區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把廣佛跨界河流域治理作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，連續(xù)跟蹤監(jiān)督，在推動(dòng)廣佛跨界流域水環(huán)境質(zhì)量提升上持續(xù)發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用。

探尋治理難點(diǎn)

常委會(huì)先后于2013年、2015年、2017年和2018年圍繞廣佛跨界重點(diǎn)河涌達(dá)標(biāo)整治、全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)、廣佛跨界河流域整治開展4次專題調(diào)研。六年來，常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以對(duì)水環(huán)境治理工作“一抓到底”的決心，以“群眾不滿意，工作不收兵”的工作韌勁，對(duì)廣佛跨界河流域污染整治問題多角度反復(fù)調(diào)研，提交調(diào)研報(bào)告交區(qū)政府辦理，為廣佛跨界河流域治污工作把脈問診，提供良方。

在調(diào)研的過程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，盡管區(qū)政府在廣佛跨界河流域整治上，統(tǒng)籌力度大、投入大手筆，但由于廣佛跨界河流域河涌基數(shù)大，歷史欠賬多，治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。2017年“污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)情況”調(diào)研報(bào)告就指出，二級(jí)截污管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水收集率偏低、污水處理廠運(yùn)營管理情況不佳等是廣佛跨界河流域治理工作成效不夠明顯的重要原因之一。對(duì)此，常委會(huì)向區(qū)委、區(qū)政府提出了“加快推進(jìn)一級(jí)、二級(jí)截污管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)建成污水管網(wǎng)維護(hù)檢修、加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營管理”等意見建議。

對(duì)政府工作直接“亮劍”

2018年7月底，常委會(huì)會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于廣佛跨界河流域綜合治理工作情況的報(bào)告。

常委會(huì)組成人員審議時(shí)一針見血地指出，廣佛跨界河流域污染治理水質(zhì)仍出現(xiàn)時(shí)好時(shí)壞，不夠穩(wěn)定的現(xiàn)象，說明水環(huán)境治理仍有不足。政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)河長制工作制度，落實(shí)人員責(zé)任；加快推進(jìn)截污管網(wǎng)建設(shè)、修復(fù)、疏通工程，落實(shí)截污管網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理；加強(qiáng)部門內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制；充分利用廣佛同城化合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間、上下游共同治理廣佛跨界河流域污染問題。

區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，常委會(huì)組成人員對(duì)跨界河治理問題的剖析，正是治理工作的短板。常委會(huì)提出的要求，是政府今后治污工作中的努力方向和工作著力點(diǎn)。

會(huì)后，常委會(huì)指定相關(guān)工作委員會(huì)對(duì)審議意見落實(shí)情況加強(qiáng)跟蹤，推動(dòng)審議意見從“紙上”落到“地上”。

組織“回頭看”

在多方的共同努力下，困擾廣佛兩地市民群眾多年的廣佛跨界河流域水環(huán)境污染問題正在得到逐步改善。

2018年底，常委會(huì)組織轄區(qū)的省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表，組成“代表百人團(tuán)”到桂城街道、大瀝鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)視察廣佛跨界河流域治理工程，開展水環(huán)境治理“回頭看”。“代表百人團(tuán)”實(shí)地視察了五勝涌黑臭水體整治、鹽步污水處理廠提標(biāo)改造和里水河流域治理情況?？吹轿鍎儆?、里水河已然告別黑臭現(xiàn)象，變得清澈澄明。代表們紛紛感慨：“每一次來都比上一次更漂亮！”

視察中，市、區(qū)人大代表，市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，南海將再建150公里的污水管網(wǎng)，加快水環(huán)境治理進(jìn)度，通過構(gòu)建共建共治共享的新格局，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，還市民一個(gè)山清水秀的南海?！?/p>