楊東
美國社交網(wǎng)絡(luò)公司Facebook加密貨幣項目Libra的白皮書于2019年6月18日正式公布。Facebook在其白皮書中曾言,Libra的使命是“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數(shù)十億人服務(wù)的金融基礎(chǔ)設(shè)施”。
它的基本架構(gòu)由三部分組成:一是作為底層技術(shù)基礎(chǔ)的區(qū)塊鏈;二是作為穩(wěn)定價值來源的真實(shí)資產(chǎn)儲備;三是作為第一推動力和附能機(jī)制的Libra獨(dú)立協(xié)會。
如果Libra白皮書寫下的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),那么世界貨幣的價值體系將會迎來撥云見日般的重構(gòu)。Libra很可能在某種程度上成為真正的世界貨幣。雖然離這一偉大目標(biāo)依然很遠(yuǎn),但是Libra白皮書的發(fā)布可能是萬里長征的第一步。
近日,美國參議院銀行委員會與眾議院金融服務(wù)委員會均就Libra項目召開聽證會,從隱私保護(hù)、反洗錢措施、消費(fèi)者保護(hù)、金融穩(wěn)定等多個角度對Libra項目的可行性與合法性提出了諸多質(zhì)疑。而聽證中的問題也不針對于Libra項目本身,在質(zhì)疑Libra項目無法符合監(jiān)管要求導(dǎo)致嚴(yán)重風(fēng)險的同時,議員們也由于Facebook之前的數(shù)據(jù)泄露問題尚未徹底解決認(rèn)為Facebook“無法信任”。
筆者認(rèn)為,美國多位議員此前雖“叫?!盠ibra項目,但是議員并未通過國會立法對Facebook發(fā)幣行動加以明確禁止,其“叫?!毙袨椴⒉痪哂蟹蓮?qiáng)制效力。
聽證中監(jiān)管部門流露出的負(fù)面評價可能延緩Libra的正式發(fā)行時間,Libra項目負(fù)責(zé)人馬庫斯也表示在沒有得到美國監(jiān)管當(dāng)局的認(rèn)可前不會正式推出Libra項目,但是發(fā)行數(shù)字貨幣的全球趨勢并沒有因此改變。美國的監(jiān)管部門雖總體上不看好Libra項目,但是監(jiān)管態(tài)度仍不具體,還需時間進(jìn)一步觀察。
然而,不應(yīng)拘泥于Facebook能否最終滿足監(jiān)管部門的政策要求,也應(yīng)當(dāng)看到Libra項目的巨大潛力與對我國潛在的影響。當(dāng)今對數(shù)據(jù)的爭奪已成為中美國際競爭的一個重要層面,F(xiàn)acebook應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建國際支付體系便是一個和平的爭奪數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略。面對數(shù)據(jù)壟斷挑戰(zhàn),中國應(yīng)早做好防范措施。
回顧貨幣從實(shí)物貨幣到密碼貨幣的形態(tài)演化,主要有五大明顯的趨勢:
1.貨幣沒有終極形態(tài)。盡管人類歷史會在很長一段時期普遍使用某種貨幣形態(tài),如黃金、鑄幣或紙幣,以至于人們認(rèn)為這是貨幣的終極形態(tài),但隨著人類技術(shù)的發(fā)展貨幣形態(tài)也會革新。
2.貨幣形態(tài)向著越來越便捷、可靠、低成本的方向演進(jìn)。無論作為交易媒介還是價值尺度,人們對貨幣形態(tài)的期待是越來越便捷、安全和低成本。一旦有能滿足這種期待的新技術(shù)(如紙張、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、密碼技術(shù)等)出現(xiàn),貨幣就會演化出新的、更好的形態(tài)。
3.貨幣形態(tài)越來越脫離自然。從商品貨幣到紙幣,從實(shí)物貨幣到記賬貨幣,從實(shí)體記賬到電子記賬,貨幣越來越擺脫自然實(shí)體的束縛,朝著更能自由快速流通的觀念形態(tài)和社會形態(tài)演化。
4.密碼貨幣是當(dāng)前貨幣形態(tài)的發(fā)展趨勢。運(yùn)用非對稱密碼技術(shù)進(jìn)行貨幣的確權(quán)和轉(zhuǎn)移,能夠以更加低廉的成本帶來更高的安全性,借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),能夠顯著改進(jìn)貨幣的便捷、安全和低成本,因此是近期貨幣形態(tài)發(fā)展的必然方向。
5.密碼共識貨幣、密碼法幣和密碼代幣的試驗和競爭還將持續(xù)。在密碼貨幣中,密碼共識貨幣具有不依賴任何組織信用的去中心化特征;密碼法幣是對成熟的法幣體系的密碼化改造;密碼代幣則是哈耶克所設(shè)想的基于私人信用的市場競爭貨幣。這三種密碼貨幣形態(tài)都仍在試驗中,未來的貨幣體系中,誰是主流,現(xiàn)在還無法判斷,等待實(shí)踐回答。
如今Libra作為便捷、可靠、低成本的以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的數(shù)字加密貨幣,如果Libra白皮書寫下的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),那么世界貨幣的價值體系將會迎來撥云見日般的重構(gòu)。
Facebook本身就已經(jīng)依托27億用戶群體掌握了數(shù)字時代全球的一個大規(guī)模數(shù)據(jù)流量入口,而通過將這27億人部分納入甚至完全納入Libra的體系架構(gòu),Libra的發(fā)展又與上述貨幣的形態(tài)演化趨勢相符合,故Libra很可能在某種程度上成為真正的世界貨幣,它的價值與可靠性會超越主權(quán)的限制,最終許多金融市場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善國家的貨幣主權(quán)會直接受到數(shù)字貨幣的沖擊甚至被取代。
而對于這類可能成為世界貨幣的Libra,想要在更高維度理解其機(jī)理,還需要我們從金融以及政治哲學(xué)的視野下審視Libra的本質(zhì)。
從金融視野上看,一旦Libra被最初的推動力賦能并運(yùn)作起來后,憑著互聯(lián)網(wǎng)的便捷與巨大裹挾能力,越來越多的人開始將自己真實(shí)的資產(chǎn)兌換成Libra,并在生活和生意中日益依賴Libra這種媒介,而不再關(guān)心自己的真實(shí)資產(chǎn)被托管在什么地方以后,Libra就演化成一種與銀行完全相同的機(jī)制,其在金融領(lǐng)域的后續(xù)發(fā)展無可估量。
從政治哲學(xué)視野上看,現(xiàn)代政治哲學(xué)構(gòu)建秩序共同體時需要解決的首要難題是塑造安全。在各種版本的自然狀態(tài)中,論者最終目的都是為通過勞作取得的財產(chǎn)提供安全的保障?!鞍踩摹背蔀楝F(xiàn)代政治的核心邏輯。Libra架構(gòu)的第一層就是通過區(qū)塊鏈技術(shù)為財產(chǎn)、信息提供安全。這種安全不是別人給于的,是財產(chǎn)或信息的擁有者通過區(qū)塊鏈技術(shù)自己創(chuàng)造的,這也就意味著自己服從自己。
政治哲學(xué)史上一直有無政府主義的脈絡(luò),并以自由為最核心追求。如果真能實(shí)現(xiàn)自己為自己提供安全,那便意味著取消了“安全—服從”的現(xiàn)代政治邏輯,服從自己就是享受自由。
Libra架構(gòu)的第二層就是鑄造貨幣的主權(quán)國家的內(nèi)在權(quán)力之一。國家可以宣布某種貨幣為其轄內(nèi)的唯一貨幣,但卻不可能強(qiáng)制人們使用這種貨幣,國家所能做的只是幫助人們塑造對主權(quán)貨幣的信心,引導(dǎo)人們自愿使用。這也就意味著,制造假幣是赤裸裸的違法,但對人們信心的爭奪并不是對國家權(quán)力的侵犯。Libra并未宣布自己是貨幣,反而表現(xiàn)出對各主權(quán)國家鑄幣權(quán)的最謙卑態(tài)度。在聽證會中,馬庫斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)Libra僅僅是一種支付工具,絕不會搶奪法定貨幣的地位,也不會讓facebook成為實(shí)質(zhì)意義上的央行。在馬庫斯對于政府監(jiān)管將姿態(tài)放的如此之低的情況下,很難想象Facebook在相對較長的一段時間內(nèi)會和監(jiān)管當(dāng)局發(fā)生正面沖突。
在互聯(lián)網(wǎng)營造的全球一體世界中,對人民信心的爭奪中已經(jīng)變得合法且激烈,主權(quán)國家必須做出抉擇,或者將自己的人民隔離在外,或者主動加入爭奪。畢竟,世界政府與世界和平是人類政治最后一個未解難題。
因此Libra在金融和政治哲學(xué)這兩個更高維度上都有望成為真正意義上的世界貨幣,越多人使用這類貨幣,意味著越多流量進(jìn)入,即在更高維度上爭奪數(shù)據(jù)流量入口。當(dāng)前中美在貿(mào)易摩擦當(dāng)中對于數(shù)據(jù)的爭奪、對于流量入口的爭奪,可能是新一輪的國際競爭的核心。我們必須要考慮到國家的最高利益,爭奪未來可能變?yōu)樽钪匾膰覒?zhàn)略資源。而這種爭奪不只是國內(nèi)的數(shù)據(jù)資源爭奪,可能更重要的是需要考慮全球的數(shù)據(jù)資源、戰(zhàn)略資源的搶位問題。
今天通過構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系可以占領(lǐng)數(shù)據(jù)界的新大陸,F(xiàn)acebook通過發(fā)行Libra已經(jīng)開始嘗試,并試圖通過Libra在更高維度上爭奪數(shù)據(jù)流量入口,而這將對于支付寶和微信支付乃至中國的貨幣體系產(chǎn)生巨大的沖擊。尤其是馬庫斯在發(fā)布會上明確表態(tài)的,Libra會和支付寶與微信支付直接競爭,這更加為這兩家中國的移動支付巨頭敲響了警鐘,宣告墨守成規(guī)就能占據(jù)行業(yè)龍頭的時代已經(jīng)成為過去式。
對于數(shù)字貨幣的大規(guī)模發(fā)行,各國現(xiàn)在往往普遍采取審慎監(jiān)管的態(tài)度。美國SEC等監(jiān)管部門在密切關(guān)注數(shù)字貨幣的同時,將DAO等模式認(rèn)定為證券發(fā)行進(jìn)行監(jiān)管。FINRA對于數(shù)字貨幣類似的交易經(jīng)紀(jì)人(broker-dealer)申請也非常謹(jǐn)慎,目前申請已經(jīng)積壓許久也沒有成功獲批的案例。
我國對于發(fā)行數(shù)字貨幣也基本上維持一種負(fù)面視角,在ICO被我國全面禁止之后,國內(nèi)對于數(shù)字貨幣的控制極其嚴(yán)格,尤其是在2017年9月4日央行禁止ICO比特幣交易之后,對市場后來產(chǎn)生了重大的影響。當(dāng)時筆者就認(rèn)為,大量的ICO出海會導(dǎo)致中國的企業(yè)被束縛住。融資發(fā)行ICO就是眾籌,而正是因為眾籌才有了比特幣的升值,才引發(fā)區(qū)塊鏈的熱潮。而現(xiàn)在的許多數(shù)字貨幣交易所傾向于在海外開展原有業(yè)務(wù),通過這些數(shù)字貨幣交易所,國內(nèi)依然可以在海外購買數(shù)字貨幣,這既導(dǎo)致了資金外流,也導(dǎo)致監(jiān)管難度極高。
今年7月3日,美國國會眾議院金融委員會的多位議員致信臉書公司高層,要求該公司暫停Libra項目,直到美國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國會有時間去考慮各種相關(guān)問題,包括黑客攻擊的風(fēng)險、數(shù)據(jù)安全、全球金融安全等。在聽證會上,對于Libra項目的質(zhì)疑聲音也不絕于耳,甚至有議員明確表示在監(jiān)管部門滿意之前要“叫?!盕acebook的發(fā)幣計劃。要求停止的理由出自很多方面,最為直接的理由甚至是“不信任Facebook”,也有議員認(rèn)為這么大的項目規(guī)模要一邊運(yùn)行一邊修改違規(guī)處是不可能的,只會導(dǎo)致異常嚴(yán)重的社會性風(fēng)險。
筆者認(rèn)為,美國多位議員雖然在發(fā)布會上對Libra項目從多角度提出質(zhì)疑甚至猛烈抨擊Facebook的項目過于危險,但是議員的表態(tài)畢竟和國會立法明確禁止有很大的區(qū)別,沒有法律強(qiáng)制效力。聽證中監(jiān)管部門流露出的負(fù)面評價可能延緩Libra的正式發(fā)行時間,但是并不會改變發(fā)行數(shù)字貨幣的全球趨勢。
從聽證會中可以看出,盡管監(jiān)管正趨于愈發(fā)嚴(yán)格,但是Facebook發(fā)幣項目Libra所對應(yīng)的數(shù)字貨幣的發(fā)展趨勢正勢不可擋。聽證會上,一些議員甚至不懷疑數(shù)字加密貨幣是否應(yīng)該被推出,而是多次強(qiáng)調(diào)對Facebook的不信任,質(zhì)問“憑什么是Facebook發(fā)行數(shù)字貨幣”。而作為其基礎(chǔ)技術(shù)的區(qū)塊鏈技術(shù)自2014年(比特幣風(fēng)靡)開始,得到了廣大金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與應(yīng)用,甚至影響了監(jiān)管部門的監(jiān)管思路與立法者的各方利益權(quán)衡。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)“去中心化”特性發(fā)行的數(shù)字貨幣,將深刻地影響傳統(tǒng)銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)。
在數(shù)字貨幣迅猛發(fā)展的大背景下,嚴(yán)格監(jiān)管無法抑制乃至阻礙數(shù)字貨幣市場的發(fā)展,筆者相信它將進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范、干凈、透明地規(guī)范市場,為數(shù)字貨幣的進(jìn)一步發(fā)展打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
作為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)社交公司,F(xiàn)acebook在2019年實(shí)現(xiàn)了27億的月活躍用戶數(shù)量(MAU)和21億的日活躍用戶數(shù)量(DAU),F(xiàn)acebook幾乎壟斷社交媒體,并在其主要市場上與谷歌一起形成了雙頭壟斷,控制著82%的數(shù)字廣告市場。而Facebook近年來深陷數(shù)據(jù)泄露、隱私威脅丑聞,進(jìn)一步加劇了公眾對其數(shù)據(jù)壟斷地位的擔(dān)憂。
當(dāng)下數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視的問題。例如像BAT等互聯(lián)網(wǎng)平臺之所以在數(shù)據(jù)層面占據(jù)“市場支配”地位,是因為其通過自身營造的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)匯聚了海量數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而形成了網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。部分平臺對數(shù)據(jù)的控制提高了市場進(jìn)入壁壘及轉(zhuǎn)換成本,帶來了贏者通吃的局面。在數(shù)據(jù)壟斷危害小微企業(yè)創(chuàng)建和成長的同時,擁有數(shù)據(jù)壟斷優(yōu)勢的企業(yè)將成為最大的市場支配者。此外,若行業(yè)頭部平臺各自為營,只注重構(gòu)筑自身的數(shù)據(jù)護(hù)城河而忽視開放共享,也不利于應(yīng)對如Libra這樣的外部挑戰(zhàn)乃至降維打擊,更不利于保護(hù)我國的金融消費(fèi)者。
具體分析來說,對平臺濫用市場支配地位等數(shù)據(jù)壟斷行為的反壟斷法規(guī)制屬于事后審查,具有滯后性和被動性,除了加強(qiáng)對平臺跨行業(yè)并購整合數(shù)據(jù)行為的事前審查之外,優(yōu)化數(shù)據(jù)的開放分享機(jī)制也是促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭的關(guān)鍵之舉。對數(shù)據(jù)的爭奪已成為中美國際競爭的一個重要層面,F(xiàn)acebook應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建國際支付體系便是一個和平的爭奪數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略。
筆者認(rèn)為面對如此數(shù)據(jù)壟斷挑戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)以如下幾個方面加以應(yīng)對:
第一,構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制以賦能數(shù)據(jù),推動大眾分享數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)紅利。如同推動工業(yè)時代向前邁進(jìn)的石油,數(shù)據(jù)成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。由于在數(shù)據(jù)權(quán)屬配置、交易制度設(shè)計等方面存在爭議,數(shù)據(jù)的流動分享機(jī)制構(gòu)建遲滯,需要借助新的工具以充分調(diào)和個人與企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的內(nèi)在沖突,激發(fā)以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新動能。
第二,構(gòu)建個人數(shù)據(jù)可攜帶權(quán),以此撬動企業(yè)之間數(shù)據(jù)流動。《歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》為加強(qiáng)個人對數(shù)據(jù)的控制賦予其數(shù)據(jù)可攜帶權(quán),不僅便于個人在其他企業(yè)處獲得個性化定制服務(wù),同時也能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、推動企業(yè)間競爭。數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要付出一定成本確立通用的數(shù)據(jù)傳輸格式,如果一刀切地在整個行業(yè)實(shí)行,對于規(guī)模較小的企業(yè)而言合規(guī)成本較高,可能仍然導(dǎo)致其處于競爭劣勢地位。因此應(yīng)當(dāng)事先調(diào)研相關(guān)行業(yè)的市場集中度情況,依此推行數(shù)據(jù)可攜帶原則。
第三,構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的責(zé)任規(guī)則。如果愿意為一項法授權(quán)利支付被客觀確定的價值,那么可以消滅此項法授權(quán)利即為責(zé)任規(guī)則。而通過自由交易以賣方同意的價格購買法授權(quán)利則為財產(chǎn)規(guī)則,對應(yīng)為賦予企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利并開展大數(shù)據(jù)交易。但是鑒于數(shù)據(jù)價值難以評估、轉(zhuǎn)讓,法律規(guī)范不甚明確,逐一談判大幅提高交易費(fèi)用,相關(guān)交易并不活躍,這也是導(dǎo)致數(shù)據(jù)封鎖相對容易的原因。如果通過額外的國家干預(yù),事先確立公允價值允許按照責(zé)任規(guī)則獲得數(shù)據(jù),將有助于數(shù)據(jù)自由流轉(zhuǎn)。
我國亦需加強(qiáng)對區(qū)塊鏈等技術(shù)的研究與應(yīng)用,完善數(shù)據(jù)的開放共享機(jī)制,因為消除信息孤島與壁壘的最好方式是將其淹沒在數(shù)據(jù)充分流動的汪洋之中。
Facebook發(fā)幣項目可能帶來新一輪數(shù)據(jù)壟斷,需要以有效舉措加以應(yīng)對,當(dāng)下更應(yīng)當(dāng)以一種嶄新的姿態(tài)主動打破數(shù)據(jù)壟斷、促進(jìn)數(shù)據(jù)的開放共享與賦能,共票為數(shù)據(jù)的共享、開放、賦能提供新思路、新方法、新模式。
共票的英文是coken,這是筆者創(chuàng)造的一個新英文單詞,它區(qū)別于token。token只是一種計算機(jī)用語,只是一種權(quán)益的證明或一種標(biāo)記標(biāo)識,不足以表達(dá)基于移動支付的技術(shù)產(chǎn)生的貨幣相關(guān)的數(shù)據(jù)與流量數(shù)據(jù)的價值,尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最大的價值體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)?!肮财薄?,一即“共”,凝聚共識,共籌共智,是能夠真正共享的股票;二即“票”,支付、流通、分配、權(quán)益的票證。共票追求的是實(shí)質(zhì)上的共享,要通過制度的變革和機(jī)制的創(chuàng)新來打倒壟斷資本。
共票具有以下特性:一是增長紅利分享的功能,以吸引系統(tǒng)外部參與并貢獻(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng);二是流通消費(fèi)的功能,以便利系統(tǒng)上資源配置優(yōu)化;三是權(quán)益證明的功能,是凝聚系統(tǒng)共識的機(jī)制與手段。
特別地,共票對數(shù)據(jù)開放、共享意義重大。區(qū)塊鏈技術(shù)能為數(shù)據(jù)賦權(quán),確定數(shù)據(jù)的歸屬與確權(quán),而共票能夠為數(shù)據(jù)賦能,共票可以作為大眾參與創(chuàng)造數(shù)據(jù)的對價,使大眾分享數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)紅利。
區(qū)塊鏈上理想的共票,應(yīng)當(dāng)符合:自身邏輯完整清晰、應(yīng)用場景有實(shí)際價值、對實(shí)體經(jīng)濟(jì)能有所貢獻(xiàn),同時,合理利用區(qū)塊鏈保存并傳遞價值,還應(yīng)當(dāng)能夠兼顧到數(shù)據(jù)的傳輸和共享。其中最為核心的要點(diǎn)是能夠數(shù)字生態(tài)的虛擬環(huán)境中更好地完成資源和權(quán)利的分配,并且相應(yīng)的社區(qū)或社群的規(guī)則的建立與修改具有較為完善的民主化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)良善的自治和自律。
只有這樣才能通過共票和區(qū)塊鏈在某種意義上取代股份制,從本質(zhì)上去顛覆傳統(tǒng)的股票、金融衍生品的模式,采取新的基于區(qū)塊鏈的更高效、更低成本的金融模式,帶來的對生產(chǎn)關(guān)系的終極變革。盡管目前理想中的共票還沒有得到完全實(shí)現(xiàn),但是,區(qū)塊鏈的價值互聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)與潛力蘊(yùn)含了實(shí)現(xiàn)理想共票的可能性。
總而言之,面對Facebook的發(fā)幣計劃,我國完全可以共票的理論及機(jī)制積極應(yīng)對Facebook發(fā)幣下產(chǎn)生的新一輪數(shù)據(jù)壟斷風(fēng)險,并更好地將區(qū)塊鏈和共票結(jié)合開創(chuàng)數(shù)據(jù)共享新時代。
中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展及數(shù)據(jù)的發(fā)展與利用不僅是中國問題,更是世界大背景下的重要議題,在吸收借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗的同時,更多需要依靠中國業(yè)界、學(xué)界及政府共同努力,探索出一條具有中國特色、適合中國的數(shù)據(jù)發(fā)展道路,并力爭在以“新技術(shù)+經(jīng)濟(jì)”為基礎(chǔ)的新一輪全球創(chuàng)新競爭中成為數(shù)據(jù)發(fā)展的新的領(lǐng)導(dǎo)者。
(作者為中國人民大學(xué)國發(fā)院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任;編輯:楊秀紅)