GB 10409-2019《防盜保險(xiǎn)柜（箱）》淺析

■文/公安部檢測(cè)中心 邱日祥 楊杰

關(guān)鍵字：防盜保險(xiǎn)柜 防盜保險(xiǎn)柜鎖 抗破壞能力

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及加工能力的提升，我國已經(jīng)逐漸變成了防盜保險(xiǎn)柜生產(chǎn)大國，國際上超過70%的防盜保險(xiǎn)柜（箱）來源于中國。而我國的第一個(gè)防盜保險(xiǎn)柜標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)運(yùn)行近20年，一些要求已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)品的發(fā)展，編制組在廣泛調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，在適應(yīng)我國標(biāo)準(zhǔn)化改革的大背景下，將GB 10409-2001《防盜保險(xiǎn)柜》與GA 166-2006《防盜保險(xiǎn)箱》合并修訂為GB 10409-2019《防盜保險(xiǎn)柜（箱）》。2019年4月4日，國家市場(chǎng)監(jiān)督總局正式發(fā)布強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 10409-2019《防盜保險(xiǎn)柜（箱）》，將于2020年5月1日實(shí)施。作為該標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者，筆者在本文中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容進(jìn)行介紹，以便讀者盡快掌握新標(biāo)準(zhǔn)。

2 擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

目前，有防盜要求的箱柜類產(chǎn)品形態(tài)眾多，常見的有封閉六面體結(jié)構(gòu)的防盜保險(xiǎn)柜（箱）、防盜投幣功能口的投入式防盜保險(xiǎn)柜（如公交車的收費(fèi)箱、寺廟的功德箱等）、用庫板拼裝組成的大型防盜保險(xiǎn)柜、具有特殊功能口的自動(dòng)柜員機(jī)使用的防盜保險(xiǎn)柜等。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化改革關(guān)于將功能相同或相似的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并的總體要求，編制組在廣泛調(diào)研及參考美國UL 687-2011、歐洲EN 1300：2013等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國材料技術(shù)、加工技術(shù)的發(fā)展，在廣泛征求國內(nèi)防盜保險(xiǎn)柜生產(chǎn)廠家、鎖具生產(chǎn)廠家、信息安全專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管機(jī)關(guān)等相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，將GB 10409和GA 166合并，并將自動(dòng)柜員機(jī)防盜保險(xiǎn)柜、組裝式防盜保險(xiǎn)柜和投入式防盜保險(xiǎn)柜納入本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際使用需求，在部分級(jí)別的防盜保險(xiǎn)柜中，除柜門面外其余各面的抗破壞性能較柜門面可以低一級(jí)，適用于嵌入墻壁等特殊安裝使用的防盜保險(xiǎn)柜（箱）。這些內(nèi)容極大地?cái)U(kuò)展了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

3 標(biāo)準(zhǔn)的核心是防盜

“保險(xiǎn)柜（箱）”的保障功能很多，包括防盜、防火、防磁、防水、防潮、防輻射、報(bào)警、監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)等，本標(biāo)準(zhǔn)主要強(qiáng)調(diào)防盜，重點(diǎn)是防暴力破壞。其他功能的增加應(yīng)不降低防盜保險(xiǎn)柜的安全級(jí)別。如增加報(bào)警、監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)等電子防范技術(shù)就應(yīng)該從機(jī)械結(jié)構(gòu)、電氣安全及信息安全等多方面進(jìn)行考慮。對(duì)于機(jī)械結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)明確要求：“除自動(dòng)柜員機(jī)防盜保險(xiǎn)柜外，柜門和門框之間應(yīng)沒有進(jìn)入柜內(nèi)的直接通道。防盜保險(xiǎn)柜上開功能孔的，從開孔位置應(yīng)不能看見門栓機(jī)構(gòu)，且開孔位置應(yīng)不降低該部位的抗破壞性能”。

4 提高鎖具要求

由于防盜保險(xiǎn)柜鎖具基本都是鎖定門栓機(jī)構(gòu)而非直接鎖定柜門，且防盜保險(xiǎn)柜屬于高安全要求的產(chǎn)品，原有的GA/T 73-2015《機(jī)械防盜鎖》、GA 374-2001《電子防盜鎖》及GA 701-2007《指紋防盜鎖通用技術(shù)條件》等鎖具標(biāo)準(zhǔn)均不能完全適合防盜保險(xiǎn)柜的安全要求。因此，本標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)規(guī)定了防盜保險(xiǎn)柜上使用的防盜鎖具的要求，包括基本要求、防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖（含機(jī)械鑰匙鎖和機(jī)械密碼鎖）及防盜保險(xiǎn)柜電子鎖的特殊要求。

4.1 基本要求

（1）鎖具應(yīng)有獨(dú)立的鎖舌，鎖舌鎖定部分的長度不低于9mm且能承受軸向980N及側(cè)向1470N的壓力。這極大地提升了鎖定的可靠性，振動(dòng)、跌落防盜保險(xiǎn)柜就不會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)柜開啟；

（2）鎖具的防鉆、防撬、防拉、防扭、防沖擊性能應(yīng)達(dá)到凈工作時(shí)間15min以上，這一點(diǎn)與GA/T 73-2015相比有很大的區(qū)別， GA/T 73-2015規(guī)定各級(jí)防盜鎖的抗破壞能力見表1。

表1 GA/T 73-2015中各級(jí)防盜鎖具抗破壞能力要求單位為分

與表1對(duì)比，防盜保險(xiǎn)柜鎖沒有規(guī)定鎖舌的防鋸要求，因?yàn)榉辣I保險(xiǎn)柜鎖不直接鎖保險(xiǎn)柜門而是鎖門栓機(jī)構(gòu)。同時(shí)，防技術(shù)開啟時(shí)間要求30min以上，比GA/T 73-2015中的C級(jí)要求還高很多。從這一點(diǎn)可以看出，防盜保險(xiǎn)柜鎖與GA/T 73-2015規(guī)定的鎖不一樣。

4.2 機(jī)械防盜鎖

機(jī)械防盜鎖分為鑰匙式防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖和密碼式機(jī)械防盜鎖。

（1）保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖防技術(shù)開啟的時(shí)間。對(duì)于密碼式防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖，標(biāo)準(zhǔn)由高到低分為1、2兩個(gè)防護(hù)級(jí)別，分別規(guī)定了其防技術(shù)開啟的時(shí)間（1級(jí)不低于20h、2級(jí)不低于2h），對(duì)于鑰匙式防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖的防技術(shù)開啟時(shí)間不低于30min。與表1中的規(guī)定不一樣，尤其是鑰匙式防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖的防技術(shù)開啟時(shí)間大大提高，充分體現(xiàn)其高安全要求的特點(diǎn)。

（2）對(duì)于密碼式機(jī)械防盜鎖，規(guī)定了對(duì)碼誤差的要求（包括經(jīng)耐久性試驗(yàn)后的對(duì)碼誤差），充分保證產(chǎn)品的使用壽命。

（3）鎖具的靈活度、耐腐蝕、差異量、互開率等技術(shù)要求應(yīng)符合GA/T 73-2015的B級(jí)及以上有關(guān)要求。

4.3 電子防盜鎖

（1）鎖具執(zhí)行機(jī)構(gòu)不應(yīng)采用電磁鐵驅(qū)動(dòng)和鎖定。目前市場(chǎng)上使用的那種電磁鐵型的鎖具不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）防技術(shù)開啟時(shí)間應(yīng)大于等于20h，且柜體外的導(dǎo)線在0V～1000V、功率小于等于50W的雙向直流高壓攻擊下，鎖具應(yīng)不能開啟。

（3）非機(jī)械鑰匙的密鑰不應(yīng)以目視方式被讀取，密鑰在鑰匙中應(yīng)非明文存儲(chǔ)，防止非授權(quán)獲取。從技術(shù)上對(duì)鎖具的密鑰信息進(jìn)行保護(hù)。

（4）應(yīng)不能使用生物鑰匙或遠(yuǎn)程方式獨(dú)立開啟鎖具，同時(shí)應(yīng)使用數(shù)字密鑰進(jìn)行身份鑒別。因?yàn)榉辣I保險(xiǎn)柜屬于高安全產(chǎn)品，生物特征識(shí)別都存在一定的誤識(shí)率，遠(yuǎn)程開啟存在信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）信息保存、誤識(shí)率、環(huán)境適應(yīng)性、抗干擾、安全性和穩(wěn)定性等技術(shù)要求應(yīng)符合GA 374-2001的B級(jí)有關(guān)要求。

值得說明的是，鎖具要求的變化是新標(biāo)準(zhǔn)的最大變化，充分體現(xiàn)了防盜保險(xiǎn)柜作為高安全要求產(chǎn)品的特性，也適應(yīng)了與國際接軌的基本要求。當(dāng)前市面上的保險(xiǎn)柜九成以上因?yàn)槭褂脵C(jī)械防盜鎖頭、電磁鐵控制的電子鎖而不符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5 擴(kuò)展防盜保險(xiǎn)柜的防護(hù)級(jí)別

防盜保險(xiǎn)柜（箱）按照抵抗破壞所使用的破壞工具不同分為A、B、C三類，按照破壞所需的凈工作時(shí)間分為12個(gè)安全級(jí)別，詳細(xì)內(nèi)容見表2。

表2 產(chǎn)品分類分級(jí)表

從上表可以看出，級(jí)別由原來的六個(gè)級(jí)別修改為A10、A15×1、A15、A30×1、A30、B15、B30×1、B30、B60、B90、C60、C90等12個(gè)級(jí)別，其中“×1”代表的是柜門面防護(hù)性能高于柜體面一個(gè)級(jí)別的產(chǎn)品。級(jí)別代號(hào)中字母代表的是破壞試驗(yàn)所用的工具類別、數(shù)字代表的是該級(jí)別的防盜保險(xiǎn)柜（箱）抗破壞試驗(yàn)的最低凈工作時(shí)間，將最低凈工作時(shí)間明確在產(chǎn)品的標(biāo)記中，有助于消費(fèi)者根據(jù)需求合理選擇產(chǎn)品。

6 修改產(chǎn)品標(biāo)記方式

產(chǎn)品標(biāo)記由防盜保險(xiǎn)柜代號(hào)（FDG，其中自動(dòng)柜員機(jī)防盜保險(xiǎn)柜為FDGM、組裝式保險(xiǎn)柜FDGZ、投入式防盜保險(xiǎn)柜FDGT）、安全級(jí)別、防盜保險(xiǎn)柜鎖具類別（機(jī)械鎖具用J表示，電子鎖具用D表示）、柜體高度（單位為厘米）及企業(yè)產(chǎn)品代號(hào)五部分組成。值得說明的是：

（1）有關(guān)鎖具配置，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全級(jí)別低于B60的防盜保險(xiǎn)柜至少應(yīng)配置一套防盜保險(xiǎn)柜鎖，安全級(jí)別B60（含）以上防盜保險(xiǎn)柜至少應(yīng)配置兩套防盜保險(xiǎn)柜鎖，其中C類防盜保險(xiǎn)柜應(yīng)采用1級(jí)密碼式防盜保險(xiǎn)柜機(jī)械鎖或防盜保險(xiǎn)柜電子鎖。在分類上，只要用到了電子鎖則屬于電子防盜保險(xiǎn)柜，如果全是機(jī)械防盜鎖，則屬于機(jī)械防盜保險(xiǎn)柜。

（2）柜體高度，指的是保險(xiǎn)柜的凈高度，從一定程度上體現(xiàn)了產(chǎn)品的容量。

7 修改抗破壞試驗(yàn)方法

第一，標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語部分解釋了普通手工工具、便攜式電動(dòng)工具、專用便攜式電動(dòng)工具（含便攜式切割機(jī)、便攜式砂輪機(jī)）、電鋸（圓鋸、鋸孔鋸、往復(fù)鋸）、磨頭、割據(jù)和爆炸物等術(shù)語，明確了相關(guān)工具的參數(shù)，這是試驗(yàn)可重復(fù)性的基礎(chǔ)。

第二，標(biāo)準(zhǔn)中明確破壞試驗(yàn)是針對(duì)產(chǎn)品的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行。對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)包含的每一類保險(xiǎn)柜的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了提示。首先，所有保險(xiǎn)柜的鎖具及鎖具安裝部位、鎖定點(diǎn)部位和柜體部位都屬于需要考核的范疇，其他特殊情況如下：

（1）對(duì)于高度小于等于450mm的防盜保險(xiǎn)柜，經(jīng)3m自由跌落試驗(yàn)后，使用普通手工工具進(jìn)行破壞，打開門扇的凈工作時(shí)間應(yīng)大于等于10min。主要是因?yàn)樾⌒头辣I保險(xiǎn)柜重量小，容易被搬走摔落等破壞方式。

（2）對(duì)于自動(dòng)柜員機(jī)防盜保險(xiǎn)柜，首先，應(yīng)設(shè)置重鎖裝置，重鎖方向大于等于2個(gè)。當(dāng)鎖具及門栓機(jī)構(gòu)受到攻擊，在保護(hù)失效前，重鎖裝置應(yīng)能啟動(dòng)。自動(dòng)柜員機(jī)防盜保險(xiǎn)柜門栓機(jī)構(gòu)應(yīng)有防護(hù)措施,門開啟時(shí)應(yīng)不能窺視和觸及鎖具及門栓機(jī)構(gòu)。因?yàn)樽灾駟T機(jī)內(nèi)部存放的現(xiàn)金量大，用重鎖機(jī)構(gòu)進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)是一個(gè)基本要求；其次是功能性開口應(yīng)不能被測(cè)試體（長為150mm、截面積為125cm2的剛性體，截面要求為最小邊長為100mm的矩形，或邊長為112mm的正方形，或直徑為126mm的圓形）通過，該部位的抗破壞性能不應(yīng)低于柜體本身對(duì)應(yīng)安全級(jí)別的要求。因此，所有的功能性開口都應(yīng)該進(jìn)行加強(qiáng)，且所有未使用的功能性開口應(yīng)采取堵塞措施，且從外側(cè)不能拆除堵塞件。

（3）對(duì)于組裝式防盜保險(xiǎn)柜，組裝完成后應(yīng)成為一個(gè)整體，應(yīng)無可分離的部件；在不破壞柜體情況下，應(yīng)不能從外部拆卸。組裝式防盜保險(xiǎn)柜的連接部分的抗破壞性能應(yīng)高于等于柜體本身的要求。

（4）投入式防盜保險(xiǎn)柜的開口應(yīng)有保護(hù)措施，應(yīng)不能直接從開口處鉤、夾、粘取內(nèi)部物品，保護(hù)部分的抗破壞性能不應(yīng)低于柜體本身的抗破壞性能。

以上詳細(xì)規(guī)定可使試驗(yàn)的可重復(fù)性增加，標(biāo)準(zhǔn)的可操作性大大增強(qiáng)。

8 加工尺寸方面的要求

與2001版標(biāo)準(zhǔn)不同的是，新標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定產(chǎn)品的外表面平面度、對(duì)角線偏差、柜門與門框的縫隙及門扇的推拉晃動(dòng)量，這些都是加工工藝及產(chǎn)品外觀的要求，可由市場(chǎng)來決定，標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的核心是防盜性能。同時(shí)，產(chǎn)品隔板的承重能力也沒有規(guī)定，隔板的承重要求完全根據(jù)用戶自身的需求來決定。

9 文件與標(biāo)識(shí)

針對(duì)防盜保險(xiǎn)柜這個(gè)具有高安全要求的產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)從多方面對(duì)產(chǎn)品的使用及標(biāo)識(shí)進(jìn)行了非常明確的規(guī)定。首先，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖紙和安裝、使用說明書。防盜保險(xiǎn)柜的功能，包括安裝、柜門的啟閉、密碼的更換、附加裝置的使用、欠壓指示等，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求和產(chǎn)品使用說明書的要求。因此，在檢驗(yàn)的時(shí)候，產(chǎn)品使用說明書是檢驗(yàn)的依據(jù)之一。

同時(shí)，產(chǎn)品應(yīng)有清晰、牢固的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)至少有以下內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、商標(biāo)（或企業(yè)名稱）、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠編號(hào)及生產(chǎn)日期、符合前述的產(chǎn)品標(biāo)記、質(zhì)量及容積，且要求涉及人身安全的應(yīng)有警示說明。產(chǎn)品應(yīng)有防盜保險(xiǎn)柜產(chǎn)品安全級(jí)別標(biāo)識(shí)（樣式見圖1），安全級(jí)別標(biāo)識(shí)和標(biāo)志用紙、塑料、金屬材料制作，用膠粘劑或釘鉚在柜內(nèi)明顯位置上。

防盜保險(xiǎn)柜產(chǎn)品安全級(jí)別標(biāo)識(shí)樣式見圖1（白底黑字），字號(hào)和字體都進(jìn)行了明確規(guī)定，產(chǎn)品根據(jù)其安全級(jí)別在對(duì)應(yīng)的安全級(jí)別單元格內(nèi)畫“√”。

圖1 防盜保險(xiǎn)柜產(chǎn)品安全級(jí)別標(biāo)識(shí)樣式

10 結(jié)語

前面已經(jīng)提到，新標(biāo)準(zhǔn)有很大的變化，企業(yè)在準(zhǔn)備檢測(cè)的時(shí)候，要注意以下三點(diǎn)：第一，標(biāo)準(zhǔn)中明確了鎖具的具體技術(shù)要求，應(yīng)采購符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的鎖具，如果有具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告就可免除鎖具隨柜進(jìn)行的檢測(cè)；第二，做好摸底試驗(yàn)，確定產(chǎn)品的防護(hù)能力，明確產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)識(shí)；第三，因?qū)I(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)是在分析圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，產(chǎn)品使用說明書是檢驗(yàn)的內(nèi)容之一，因此企業(yè)需要準(zhǔn)備產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)圖紙和產(chǎn)品使用說明書。

本次標(biāo)準(zhǔn)修訂體現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，將相同功能要求的產(chǎn)品集中在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，擴(kuò)展了產(chǎn)品范圍，并且充分融合了信息安全等技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)全面和國際接軌，便于中國的產(chǎn)品更好地服務(wù)世界，讓中國制造、中國創(chuàng)造閃耀全球。