魏偉：新時代紡織特色園區(qū)要有新作為

梁龍

近日，“2019 產(chǎn)業(yè)合作專題活動——走進(jìn)遼寧朝陽暨全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會”在朝陽舉行。作為園區(qū)代表，沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉結(jié)合沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建經(jīng)驗和發(fā)展模式進(jìn)行了重點發(fā)言?！般痍柲Ｊ健弊鳛閳@區(qū)創(chuàng)建的成功案例，在行業(yè)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注和強烈反響。

為什么要打造紡織特色園區(qū)

隨著我國對外開放和引進(jìn)外資的風(fēng)潮涌起，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也進(jìn)入快速成長階段。無論是哪一種特色園區(qū)都將經(jīng)歷生產(chǎn)要素聚集、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)完善和產(chǎn)城融合四個階段。紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)也不例外。

新時代發(fā)展的需要。當(dāng)前，面對日益復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力，紡織產(chǎn)業(yè)必須加快從由粗放式發(fā)展向集群化、集約化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，用這種抱團(tuán)取暖、集聚發(fā)展的方式來提升產(chǎn)業(yè)國際化競爭水平和核心競爭力。規(guī)劃建設(shè)一個高質(zhì)量的紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)是各地政府承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，很多人認(rèn)為紡織產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是落后淘汰產(chǎn)業(yè)的代名詞。事實上，紡織產(chǎn)業(yè)不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)，更是有科技含量創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展空間和前景十分巨大。新時期，如果能加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)力智能紡織，就一大能分得一杯羹。

產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展的需要。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各類紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)有一千多家，占全行業(yè)的份額20%以上，國家級和省級開發(fā)區(qū)中以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的達(dá)到340多家。因此，一個區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕不能盲目跟隨，必須要科學(xué)規(guī)劃，量身定制。

如何高質(zhì)量建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)

當(dāng)前，我國紡織經(jīng)濟(jì)正加速從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。對此，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展一定要找準(zhǔn)方向和發(fā)力點，首先是要圍繞“五有三轉(zhuǎn)”建設(shè)，即：“有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有發(fā)展載體、有扶持政策、有幫辦服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開發(fā)方式和招商方式”，充分發(fā)揮市場主體作用和政府主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加快建設(shè)力度和完善服務(wù)功能；其次是要按照“三品兩化”標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，即圍繞：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌和智能化、信息化標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；再次是要圍繞人才建設(shè)來提升園區(qū)的核心競爭力。在園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)過程中，必須要做好以下三個方面的工作：

規(guī)劃高起點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行。區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為一項重要舉措，引導(dǎo)和吸引企業(yè)向園區(qū)集中，使園區(qū)成為區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的重要載體。

規(guī)劃由政府主導(dǎo)引領(lǐng)方式發(fā)展。2016年3月，沭陽在中紡聯(lián)指導(dǎo)下，按照“未來針織靠智能、智能針織看沭陽”的發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)了全國首個智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主打產(chǎn)品以襪業(yè)為主，向上延伸錦綸、氨綸、包覆紗，兼顧內(nèi)衣、織布、服裝等針織產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)園實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一物管、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一要素保障的運營模式。

由市場主導(dǎo)形式特色化發(fā)展。去年5月份，由中紡聯(lián)、武漢紡織大學(xué)、東華大學(xué)等單位，聯(lián)合規(guī)劃的千億級恒能家紡特色產(chǎn)業(yè)園，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約”的發(fā)展思路，把智能窗簾、布藝家紡、功能家紡、主題家紡等作為主攻方向，輔以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能管理。產(chǎn)業(yè)園完全實行市場化運作，走“工業(yè)地產(chǎn)”模式，不動產(chǎn)實行租售結(jié)合，所有入駐企業(yè)的土地證和房產(chǎn)證均可分割，水、電、氣、熱等獨立核算；廠房建設(shè)、染整、排污、物管等由園區(qū)統(tǒng)一辦理，大大降低了入駐企業(yè)的運營和管理成本。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的穩(wěn)定器和發(fā)動機(jī)。打造一個智慧、品牌、開放、融合，具有創(chuàng)新活力的園區(qū)并非一件容易的事情，在建設(shè)園區(qū)載體的過程中，在做好廠房、綜合樓、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時，還要把研發(fā)、設(shè)計、金融、物管、物流等服務(wù)功能同時高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

項目高質(zhì)態(tài)。如果說產(chǎn)業(yè)園是項目的載體，那么項目就是產(chǎn)業(yè)園的血肉，招引高質(zhì)量的項目就是園區(qū)建設(shè)造血功能的主引擎。因此，園區(qū)建設(shè)必須要緊緊抓住項目是園區(qū)建設(shè)核心的這根主線，注重“內(nèi)培和外引”雙措并舉，雙輪驅(qū)動?！巴庖敝饕且砟睢⒁Y金、引人才、引技術(shù)、引訂單、引管理經(jīng)驗和模式；“內(nèi)培”主要是圍繞本地企業(yè)和已經(jīng)落戶的存量企業(yè)參與紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，政府明方向、給政策、做引導(dǎo)、搭平臺、幫扶持。

招商和服務(wù)是園區(qū)的根本

招商需要服務(wù)，服務(wù)實現(xiàn)招商。如果說招商工作是紡織產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)的主引擎、硬實力，那么幫辦服務(wù)就是紡織特色園區(qū)建設(shè)助推器、軟實力。在紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，要牢固樹立服務(wù)意識，對落戶企業(yè)用心幫辦，真情服務(wù)，創(chuàng)新“招商、幫辦、產(chǎn)業(yè)研究”三位一體的新型招商模式，在外就是招商，在家就是服務(wù)，到企業(yè)就是調(diào)研。

在招商工作中主要圍繞本區(qū)域已經(jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搜尋世界500強、國內(nèi)50強企業(yè)，主動出擊，與他們交朋友，有的放矢、招大引強。近年來，沭陽成功吸引了世界第二、亞洲第一的襪業(yè)制造商——上海中昊集團(tuán)、意大利紡織設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)LUONATI公司、塞爾維亞優(yōu)質(zhì)包覆紗制造商——江蘇歐博智能紡織、包覆紗最大生產(chǎn)企業(yè)——江蘇邦源纖維集團(tuán)、國內(nèi)襪業(yè)三巨頭之一的寶娜斯等一大批知名企業(yè)落戶。

堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，始終把客商當(dāng)好朋友、好搭檔，情感上貼近、工作上務(wù)實、力度上精準(zhǔn)，真正把當(dāng)好“店小二”理念融入血脈中。推行引資單位親情幫辦和經(jīng)開區(qū)專業(yè)幫辦“雙輪驅(qū)動”，堅持“保姆式”與“月嫂式”服務(wù)相結(jié)合，圍繞企業(yè)需求做好“望聞問切”，點對點解企憂，用園區(qū)的真心、誠心、細(xì)心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開心，讓特色園區(qū)成為客商向往、留戀、可托付終生的一個高品質(zhì)園區(qū)。

此外，中紡聯(lián)是全國性的行業(yè)協(xié)會，始終引領(lǐng)著全國乃至世界紡織行業(yè)的發(fā)展方向。要想在紡織產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)中搶占制高點、享有話語權(quán)，與中紡聯(lián)開展深度合作是創(chuàng)建特色園區(qū)的重要途徑。沭陽每年與中紡聯(lián)合作承辦的大型活動都不低于3場，沭陽智慧、沭陽經(jīng)驗在全國得到迅速推廣和提升。

通過一系列的創(chuàng)新發(fā)展，如今沭陽紡織走出了一條企業(yè)從少到多、產(chǎn)業(yè)從弱到強、品牌從無到有、發(fā)展從跟隨到引領(lǐng)，具有沭陽特色的發(fā)展之路。目前，沭陽擁有紡織類規(guī)上企業(yè)130多家，主要涉及包覆紗、家紡、智能針織三大版塊，形成了涵蓋“機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。2018年沭陽紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)開票銷售120億，同比增長41.2%，實現(xiàn)了大環(huán)境條件下的“小陽春”。先后榮獲“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、全國紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)獎、中國包覆紗產(chǎn)業(yè)基地、中國智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎、國家智慧型紡織園區(qū)試點、國家遮光提花面料開發(fā)基地、國家室內(nèi)空氣凈化面料開發(fā)基地”等稱號，實現(xiàn)了由“跟跑、并跑”向“領(lǐng)跑”的華麗轉(zhuǎn)型，“沭陽紡織”已形成具有鮮明特色的區(qū)域品牌。