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    自主研發(fā)與非自主研發(fā)協(xié)同作用下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究

    2019-07-29 01:11:02孟曉娜苗成林孫麗艷段夢(mèng)夢(mèng)
    關(guān)鍵詞:高技術(shù)效率

    孟曉娜 苗成林 孫麗艷 段夢(mèng)夢(mèng)

    (安徽理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 淮南 232001)

    0 引 言

    高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其知識(shí)、技術(shù)的高度密集性代表著一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)固發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)規(guī)模及配套生產(chǎn)力逐漸提升,然而短期內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一哄而上”的跨越式發(fā)展,使得低端供給過(guò)剩和高端供給不足現(xiàn)象突出,上游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏技術(shù)創(chuàng)新支撐,制約產(chǎn)品質(zhì)量的提升,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)依然處于全球價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心支柱,進(jìn)而奠定產(chǎn)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的創(chuàng)新基點(diǎn);以技術(shù)改造及技術(shù)引進(jìn)為主的非自主研發(fā)投入,有助于產(chǎn)業(yè)整合吸收現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)資源,完善自身不足,進(jìn)而影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)再創(chuàng)新。因此,綜合評(píng)價(jià)自主研發(fā)及非自主研發(fā)投入對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的作用,對(duì)于更好地實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變及發(fā)展動(dòng)力的開(kāi)發(fā)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

    1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

    目前,不少學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了研究分析。范超和趙彥云以中關(guān)村為例利用SFA模型對(duì)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國(guó)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)創(chuàng)新效率偏低,非國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新效率提升速度較快,政府支持力度的正向促進(jìn)作用更明顯。[1]6-8方大春,張凡等基于2009—2013年的區(qū)域面板數(shù)據(jù),運(yùn)用SFA分析法對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響因素進(jìn)行研究,結(jié)果表明市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模有助于創(chuàng)新效率提升。[2]66-70李培哲,菅利榮等運(yùn)用Malmquist-DEA方法對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度,結(jié)果表明:純技術(shù)效率較低是制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高的關(guān)鍵,我國(guó)中部地區(qū)效率最高,西部地區(qū)效率最低。[3]27-34馮志軍和陳偉采用兩階段DEA,對(duì)資源約束下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)17個(gè)細(xì)分行業(yè)技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段的創(chuàng)新效率進(jìn)行研究分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),兩階段創(chuàng)新效率均較低,有較大提升空間,且各行業(yè)效率值有較大差異。[4]1202-1212劉偉利用三階段DEA對(duì)環(huán)境因素影響下的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度分析,結(jié)果顯示:政府的研發(fā)投入配置欠佳,從而制約創(chuàng)新效率的提升;非國(guó)有化比重和市場(chǎng)集中度的提升有助于創(chuàng)新效率的提升。[5]17-28

    總之,以上學(xué)者多考慮政府支持、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及合作創(chuàng)新等外部環(huán)境對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響,而較少考慮產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入與非自主研發(fā)投入相結(jié)合對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響,技術(shù)改造以及技術(shù)引進(jìn)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的提升密切相關(guān),表現(xiàn)出積極的促進(jìn)作用或消極的抑制作用,進(jìn)而影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本文充分考慮三種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方式的影響,對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度分析,以期為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供參考依據(jù)。

    2 模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)說(shuō)明

    2.1 模型構(gòu)建

    為了分析自主研發(fā)與非自主研發(fā)協(xié)同作用下的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率,本文采用對(duì)數(shù)型柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立模型,隨機(jī)前沿模型構(gòu)建見(jiàn)(1)式:

    LnYit=β0+β1LnKit+β2LnLit+(vit+uit)

    (1)

    (2)式反映i省份t年的技術(shù)效率水平,其值越大表示技術(shù)效率水平越高;(3)、(4)式反映時(shí)間t對(duì)uit的影響程度,η是未知參數(shù);(5)式反映模型設(shè)定的合理性,可考察式(1)中技術(shù)無(wú)效的比重,若γ→1則表明前沿生產(chǎn)函數(shù)的誤差很大程度上來(lái)源于技術(shù)無(wú)效率項(xiàng),即隨機(jī)前沿分析法適用。

    TEit=exp(-uit)

    (2)

    uit=β(t)×uit

    (3)

    β(t)=exp[-η(t-T)]

    (4)

    (5)

    (6)式表示技術(shù)無(wú)效率函數(shù)模型,技術(shù)研發(fā)支出(JSYF)、技術(shù)改造支出(JSGZ)及技術(shù)引進(jìn)支出(JSYJ)為技術(shù)無(wú)效率的影響因素;σ0、σ1、σ2、σ3為待估算參數(shù),其中,σ0是常數(shù)項(xiàng),σi表示待估計(jì)影響因素的系數(shù)。

    mit=σ0+σ1(JSYF)+σ2(JSGZ)+σ3(JSYJ)

    (6)

    2.2 樣本選取及數(shù)據(jù)描述

    下面以我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)(西藏、青海地區(qū)數(shù)據(jù)不完整,故排除)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究樣本,時(shí)間為2010—2016年,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,對(duì)樣本指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理。

    Yit為我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)工業(yè)企業(yè)2010—2016年的新產(chǎn)品銷售收入(單位:萬(wàn)元),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)通過(guò)專利的研發(fā)、申請(qǐng)進(jìn)而推出新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)出,在此,選用新產(chǎn)品銷售收入作為衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo),以2010年為基期,按價(jià)格指數(shù)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行平減處理。

    Kit為我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入(單位:萬(wàn)元),以2010年為基期,按照永續(xù)盤(pán)存法進(jìn)行存量數(shù)據(jù)估算。

    Lit為我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D科研人員全時(shí)當(dāng)量(單位:人年)。

    3 實(shí)證結(jié)果及數(shù)據(jù)分析

    3.1 SFA模型估計(jì)結(jié)果

    基于2010—2016年我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù),采用Frontier4.1軟件對(duì)模型中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算,結(jié)果見(jiàn)表1。

    表1 SFA模型各參數(shù)的估計(jì)結(jié)果

    注:*表示顯著水平為10%,**表示顯著水平為5%,***表示顯著水平為1%;LR為似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量。

    由表1可知,γ=0.957 7,非常接近1,并且通過(guò)顯著水平為1%檢驗(yàn),表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)無(wú)效率項(xiàng)產(chǎn)生的誤差在整體誤差中所占比重較大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)際產(chǎn)出與最優(yōu)產(chǎn)出之間的差距主要為技術(shù)無(wú)效率項(xiàng)造成,即隨機(jī)前沿分析模型適用。

    就我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入和科研人員投入的彈性系數(shù)而言,由βK=0.145 1和βL=0.422 6可知,固定資產(chǎn)投入每增加1%會(huì)使新產(chǎn)品銷售收入增加14.51%,而科研人員投入每增加1%則使得新產(chǎn)品銷售收入增加42.26%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是典型的知識(shí)、技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展要求以高創(chuàng)造性為支撐,進(jìn)而要求企業(yè)構(gòu)建高智力水平、高綜合能力、高知識(shí)素養(yǎng)的研發(fā)隊(duì)伍,使研發(fā)人員投入增加顯著促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提升[8]60-69。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在加大科研人員投入的同時(shí),應(yīng)優(yōu)化資源配置,使固定資產(chǎn)投入與新技術(shù)、新工藝技術(shù)要求相匹配,提高資本利用率,從而防止低端供給過(guò)剩,促進(jìn)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)[9]9-43,提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    3.2 技術(shù)創(chuàng)新效率影響因素分析

    (1)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響。由表1中δ1為-0.365 9可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升與自主研發(fā)投入呈顯著的正相關(guān),內(nèi)部研發(fā)投入每增加1%,技術(shù)創(chuàng)新效率會(huì)增加36.59%。新一輪的科技產(chǎn)業(yè)革命正加速演變,使得傳統(tǒng)發(fā)展方式難以支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期保持高速增長(zhǎng),只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎才能開(kāi)發(fā)新道路[10]36-40。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展順利實(shí)施的主導(dǎo)力量,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,其關(guān)鍵就在于加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)資金投入,構(gòu)建層次合理的科研人員隊(duì)伍,通過(guò)自主研發(fā)掌握關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),借助科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方式,向科學(xué)技術(shù)前沿進(jìn)發(fā),進(jìn)而助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

    (2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響。由表1中δ2為0.102 5可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升與技術(shù)改造投入呈顯著的負(fù)相關(guān),技術(shù)改造支出每增加1%,技術(shù)創(chuàng)新效率反而下降10.25%。以國(guó)際最前沿技術(shù)為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)改造,在避免重復(fù)建設(shè)的高額成本支出的同時(shí)快速推廣新技術(shù),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)良環(huán)境[11]108-116。然而,產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造本身就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的一種體現(xiàn),部分產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新能力較低增大了技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而阻礙了創(chuàng)新效率的提升。此外,成功的技術(shù)改造可以延緩技術(shù)衰退,但也降低了產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性,使得技術(shù)改造在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用[12]91-96。

    (3)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響。由表1中δ3為-0.067 2可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升與技術(shù)引進(jìn)投入呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān),技術(shù)引進(jìn)投入每增加1%,技術(shù)創(chuàng)新投入則增加6.72%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)獲取國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù),進(jìn)而解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題,但技術(shù)引進(jìn)本質(zhì)上與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力無(wú)關(guān),只有通過(guò)技術(shù)吸收、消化、再創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化,進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率,擴(kuò)大新產(chǎn)品銷售收入[13]37-42?,F(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然通過(guò)外部技術(shù)獲取改善了自身創(chuàng)新效率水平,但技術(shù)引進(jìn)貢獻(xiàn)率較低。因此,相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大與技術(shù)引進(jìn)相匹配的技術(shù)吸收投入,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)消化提升外來(lái)技術(shù)的積極性,防止產(chǎn)業(yè)陷入“只引進(jìn),不消化提升”的困境。

    3.3 技術(shù)創(chuàng)新效率整體分析

    我國(guó)2010—2016年29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率值及排名見(jiàn)表2。

    表2 我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率值及排名(2010—2016)

    由表2可以看出,我國(guó)29個(gè)省份中,廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率均值最高,為0.971 8,包括北京、天津、江蘇在內(nèi)的5個(gè)省份的效率均值均高于0.9,但各省份技術(shù)創(chuàng)新效率值有較大差異,其中,新疆維吾爾族自治區(qū)效率均值最低,僅為0.479 7。近年來(lái),廣州、北京等地相繼推出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)投入,鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研合作培育創(chuàng)新人才,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍,提高自身創(chuàng)新能力,進(jìn)而有效消化、吸收外來(lái)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。而海南等地由于高層次技術(shù)人才難以集聚,自主創(chuàng)新能力較弱,僅依賴于技術(shù)引進(jìn)的直接優(yōu)勢(shì),反而抑制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。2010—2016年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的年均變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1。

    圖1 2010—2016年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的年均變化趨勢(shì)

    由圖1可知,從2010—2016年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),其中2012年創(chuàng)新效率有所下降?!陡咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)十二五專項(xiàng)規(guī)劃》指出:要深化創(chuàng)新體制改革,集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新模式相結(jié)合,擴(kuò)展自身視野,利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,但由于缺少與外來(lái)先進(jìn)技術(shù)相匹配的創(chuàng)新人才配置,難以實(shí)現(xiàn)從技術(shù)引進(jìn)到消化吸收,再到產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,增大技術(shù)改造升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率有所下降。近年來(lái),我國(guó)逐步加強(qiáng)高技術(shù)人才培養(yǎng)以及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),逐步集聚創(chuàng)新人才隊(duì)伍,加大技術(shù)消化投入,使產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)和吸收能力得以提升,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率穩(wěn)步提高[14]1631-1638。

    4 結(jié)論和建議

    4.1 結(jié)論

    本文基于2010—2016年我國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù),考慮自主研發(fā)投入和非自主研發(fā)投入對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響,并將其納入技術(shù)無(wú)效率方程,采用隨機(jī)前沿分析模型進(jìn)行創(chuàng)新效率和影響因素的分析,結(jié)果表明:首先高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升的關(guān)鍵。其次自主研發(fā)投入與技術(shù)創(chuàng)新效率呈顯著的正相關(guān);非自主研發(fā)投入中,技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的驅(qū)動(dòng)作用相反。最后,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率呈上升趨勢(shì),但不同省份技術(shù)創(chuàng)新效率有較大差異。

    4.2 建議

    根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,本文提出以下建議。

    (1)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率得以有效提升的關(guān)鍵。應(yīng)基于產(chǎn)學(xué)研共生機(jī)制建立地區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái),加強(qiáng)海外高層次技術(shù)人才引進(jìn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)實(shí)體與科研機(jī)構(gòu)間完善的信息溝通、要素共享的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)人才引進(jìn)方案,重視專業(yè)人才的自我實(shí)現(xiàn)需求,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間學(xué)科知識(shí)及研究方法互補(bǔ)的密切依賴關(guān)系,進(jìn)而活躍創(chuàng)新主體,激發(fā)人的創(chuàng)新潛能,吸引并留住高水平創(chuàng)新人才。

    (2)自主研發(fā)的高周期、高風(fēng)險(xiǎn)性,要求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以完善的科研資金投入機(jī)制做保障。政府應(yīng)整合各方資源,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融資平臺(tái),拓寬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持渠道,為自主研發(fā)提供創(chuàng)新支持。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展、邁向國(guó)際價(jià)值鏈中高端產(chǎn)業(yè)的重要支撐,然而,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高技術(shù)門(mén)檻以及低收益速度抑制了內(nèi)部創(chuàng)新積極性,因此企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)人員創(chuàng)新投入,改善創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的軟、硬環(huán)境,提高創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),活躍企業(yè)研發(fā)氛圍,引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)的有序開(kāi)展,扭轉(zhuǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。

    (3)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)通過(guò)外來(lái)技術(shù)改造及實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出效應(yīng),消化、吸收國(guó)際前沿創(chuàng)新技術(shù)。政府部門(mén)應(yīng)完善新技術(shù)、新工藝市場(chǎng)交易機(jī)制,改善企業(yè)的技術(shù)交易環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收,充分發(fā)揮外來(lái)技術(shù)的溢出效應(yīng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)密切關(guān)注前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),正確處理外來(lái)技術(shù)與技術(shù)再創(chuàng)新之間的關(guān)系,完成先進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)——自主實(shí)踐演練——實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新突破的階段目標(biāo)任務(wù),使技術(shù)改造及技術(shù)引進(jìn)服務(wù)于自主創(chuàng)新,在發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

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