以購代捐，“扶貧訂單”助推產(chǎn)業(yè)扶貧

陳誠 蘇展

2019年1月31日，重慶南方新華企業(yè)管理咨詢有限公司新春年會(huì)正在舉行。

最引人注目的是，年會(huì)現(xiàn)場堆疊的一大堆大米和筍干，這是發(fā)給企業(yè)職工的年終福利。

這批大米和筍干購買于100公里外的江津區(qū)四屏鎮(zhèn)。

四屏鎮(zhèn)地處江津區(qū)四面山風(fēng)景區(qū)深處，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、品質(zhì)高，但一直以來，銷量并不高。

為了讓四屏鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶脫貧、農(nóng)民長效增收，近年來，四屏鎮(zhèn)黨委、政府以“扶貧訂單”為切入點(diǎn)，積極延伸“以購代捐”外延，實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的新型扶貧模式，南方新華就是四屏鎮(zhèn)的長期客戶之一。

2018年春節(jié)前后，全鎮(zhèn)農(nóng)戶就通過“扶貧訂單”銷售了總價(jià)28.6萬元的農(nóng)產(chǎn)品，簽訂了上百萬元的長效訂單。

至2018年底，這個(gè)最初有建檔立卡貧困戶239戶904人的小鎮(zhèn)，已“摘帽”832人，剩余28戶72人也計(jì)劃于今年全部“摘帽”。

找準(zhǔn)問題，扶貧隊(duì)員化身“銷售員”

2018年7月18日，四屏鎮(zhèn)四面村來了個(gè)“新人”——區(qū)委辦工作人員劉賢章，由江津區(qū)委組織部選派，來這里擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、“第一書記”。

走馬上任，劉賢章做的第一件事就是全面摸底。

爬坡上坎、走組入戶，他發(fā)現(xiàn)其實(shí)村里并不缺物產(chǎn)，大米、土豬、土雞等農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有盡有。更關(guān)鍵的是，這些家禽都是純生態(tài)養(yǎng)殖，喝的是山泉水，吃的是自家種的玉米，應(yīng)當(dāng)很受歡迎。

“賣不出去，有多的只能自己吃。”不少村民這樣說。

工作隊(duì)員們找準(zhǔn)了四面村扶貧的最大問題——銷售，只有讓農(nóng)產(chǎn)品直接供應(yīng)到買方手中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接，才能有效增收致富。

工作隊(duì)員們開始利用朋友圈搞“銷售”。

“第一單是我朋友買的，他覺得這邊的大米和雞蛋品質(zhì)好，又推薦了其他朋友來購買?！眲①t章說。

隨著時(shí)間推移，四屏鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品在隊(duì)員們的朋友圈里建立起了良好的口碑，銷量陡增。

這一下，村里“鬧”開了花。

“劉書記，我們家又存了100個(gè)土雞蛋，你幫我聯(lián)系一下賣了嘛?！?/p>

“劉書記，我屋頭菜又收了點(diǎn)?！?/p>

“劉書記，我們家豬前幾天下了三只豬仔。”

……

劉賢章和隊(duì)員們，成了當(dāng)?shù)氐摹颁N售員”。

但朋友圈銷售終歸不是長久之計(jì)，如何建立更加穩(wěn)定、廣闊的銷路，成為擺在劉賢章和隊(duì)員們面前的一道難題。

一次偶然的機(jī)會(huì)，劉賢章在與前來幫扶的江津中學(xué)工作人員一起走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，江津中學(xué)購買了貧困戶許多農(nóng)產(chǎn)品，但與常見的消費(fèi)扶貧不同，這些農(nóng)產(chǎn)品的種苗，是學(xué)校之前就以扶貧物資的形式送給貧困農(nóng)戶的。

“贈(zèng)送種苗—委托種養(yǎng)殖—訂單回購”，劉賢章的眼睛亮了，他琢磨著，產(chǎn)品扶貧何不借助“訂單農(nóng)業(yè)”的方式？

實(shí)際上，這一模式早在2018年8月就已具雛形。

“通過與區(qū)委辦扶貧集團(tuán)建立長效訂單，幫助貧困戶建立從‘育種—發(fā)展—包銷的循環(huán)，建立穩(wěn)定的收入渠道?！彼钠伶?zhèn)黨委書記吳秀衛(wèi)說。

“通過這樣的‘扶貧訂單，僅2018年春節(jié)前后就有了28.6萬元的銷售額?！眲①t章的話語中透露著欣喜。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

2018年12月7日，四屏鎮(zhèn)四面村。

忙碌了大半個(gè)月，貧困戶陳永倫終于可以歇口氣了。

300多平方米的羊圈，需要翻新的圍欄有60多米，陳永倫著實(shí)累得不輕。

但疲憊背后，心中卻止不住地高興：“以前養(yǎng)羊愁賣不出去，現(xiàn)在愁養(yǎng)得不夠?！?/p>

同樣忙碌著的，還有青堰村的貧困戶吳連沛：“8月份，幫扶干部給我送了34只雞苗，前段時(shí)間他們收購了20只回去，一只100元，加上賣菜的錢，一下子就有了2000多元的收入?！?/p>

銷售渠道打通后，群眾的脫貧積極性顯著增強(qiáng)。

“貧困群眾嘗到了甜頭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性就上來了?！眳切阈l(wèi)說。

除了訂單暢銷推動(dòng)外，四屏鎮(zhèn)還對貧困群眾積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，引起不少貧困戶主動(dòng)申請擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。

為提高村民積極性，鎮(zhèn)黨委、政府還專門制定了《四屏鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作三年計(jì)劃》，涉及精準(zhǔn)攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面;出臺(tái)《四屏鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》，明確實(shí)現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”，帶領(lǐng)村民靠山吃山，增收受益。

與此同時(shí)，四屏鎮(zhèn)利用地處四面山風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力拓展“訂單”外延，將各類農(nóng)產(chǎn)品演化為景區(qū)特色產(chǎn)品。外地來的游客買上幾份富硒大米、提上幾盒富硒雞蛋，已是常事。

“過不久，我也可以脫貧了?！闭驹诖灞忝穹?wù)中心門口，吳連沛笑著說。

立足電商，開拓扶貧新訂單

2019年4月15日，四面村牛角灣。

一間砂巖石塊壘砌起來的房屋內(nèi)，旺龍村貧困戶孫成均正穿梭在20個(gè)大壇子中間，時(shí)不時(shí)掀開壇蓋查看里面的情況。

壇內(nèi)都是泡菜，這批泡菜由東風(fēng)小康集團(tuán)預(yù)定，四面村負(fù)責(zé)制作，是四屏鎮(zhèn)的扶貧訂單之一。

2018年的一天，機(jī)緣巧合之下，鎮(zhèn)黨委副書記彭波得知東風(fēng)小康集團(tuán)對泡菜情有獨(dú)鐘，且需求量大，正四下尋找合作方。

四屏鎮(zhèn)海拔高、森林覆蓋率高、山泉水甘甜，正是制作泡菜的好地方，東風(fēng)小康集團(tuán)決定：將四屏鎮(zhèn)作為泡菜供應(yīng)點(diǎn)。

拿下訂單后，誰來做？這成了四屏鎮(zhèn)黨委、政府思考的新問題。

時(shí)值四屏鎮(zhèn)本土電商平臺(tái)“四屏親戚”發(fā)展期，這個(gè)由四位致富帶頭人創(chuàng)立的電商平臺(tái)進(jìn)入了鎮(zhèn)黨委、政府的視線。

經(jīng)研究，鎮(zhèn)黨委、政府決定：“交給‘四屏親戚，一定要做得出彩，爭取拿下更多訂單。”

接到任務(wù)后，負(fù)責(zé)人之一的陳偉立馬組織人員前往韓氏醬園、江小白等企業(yè)考察學(xué)習(xí)發(fā)酵技術(shù)，同時(shí)，還送孫成均等貧困戶外出拜師，學(xué)習(xí)泡菜、釀酒等技藝。

很快，首批20個(gè)大泡菜壇子被埋入土中。

此后，“四屏親戚”利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳，積極對接?xùn)|風(fēng)小康集團(tuán)，吸引企業(yè)與其達(dá)成多筆合作。

2019年4月6日，一份額度達(dá)100萬元的追加訂單在四屏鎮(zhèn)簽訂。

如今，東風(fēng)小康集團(tuán)與四屏鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)成長期合作。

“立足本土平臺(tái)，才能真正實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展，這樣的發(fā)展，才是我們需要的?！彼钠伶?zhèn)鎮(zhèn)長簡軍說道。

招商引資，利益聯(lián)結(jié)助發(fā)展

2018年9月18日，四屏鎮(zhèn)青堰村，大卡車在公路上排起了長龍。

村民蘇星祥彎下身子，讓妻子將裝滿稻谷的大麻袋放在自己背上。

這天，是重慶野田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購稻谷的時(shí)間，蘇星祥要將自家今年新收的稻谷背到公路上去。

這些年，蘇星祥和妻子一直在青堰村種水稻。

山地水田少，蘇星祥便將別人不種的田也租來一起種。兩個(gè)人一年種6畝，在青堰，是出了名的勤勞。

“不需要自己育種，就種點(diǎn)水稻，公司免費(fèi)配農(nóng)藥、肥料，還上門來收購，多種點(diǎn)，收入也多一些。”蘇星祥說。

蘇星祥口中的公司，便是重慶野田公司，公路上長長的車隊(duì)，便是該公司向農(nóng)民購買稻谷的車隊(duì)。

2016年，四屏鎮(zhèn)和重慶野田公司正式達(dá)成合作，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過企業(yè)精細(xì)化加工，從質(zhì)量、包裝等多個(gè)方面提升產(chǎn)品附加值，而重慶野田公司的收購價(jià)也比市場收購價(jià)高出10%。

“據(jù)調(diào)查，四屏鎮(zhèn)的高山生態(tài)米含硒量較高，十分利于人體健康，市場接受度非常高?！敝貞c野田公司總經(jīng)理劉永昌說道。

重慶野田公司入駐四屏鎮(zhèn)后，先后開辟了三個(gè)水稻種植基地，覆蓋全鎮(zhèn)100余家農(nóng)戶。

這天，蘇星祥和妻子一直忙碌到了天黑，自家的1800斤稻谷全被收購。

這些新鮮稻谷將被送往重慶野田公司的大米加工廠。在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備的加工下，一袋袋高山富硒米將以新的“顏值”出現(xiàn)在大家面前。

“以前只能自己吃，現(xiàn)在有地方賣了，肯定要多種點(diǎn)?！泵β盗艘惶斓奶K星祥端著一碗白米飯，開心地笑了起來。

至此，江津區(qū)四屏鎮(zhèn)通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，“走出去”的同時(shí)不忘“引進(jìn)來”，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，打造脫貧攻堅(jiān)新引擎。