黑龍江訥河：依托“四大平臺(tái)”建立員額檢察官案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

楊秀穎 何其偉

近年來(lái)，黑龍江省訥河市檢察院以“流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、檢務(wù)公開、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”四大監(jiān)督平臺(tái)為依托，逐步建立了員額檢察官案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

用流程監(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化辦案專業(yè)意識(shí)。制定《訥河市人民檢察院流程監(jiān)控重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》，采取同類案件定期核查、個(gè)別案件實(shí)時(shí)跟蹤等方法對(duì)辦案全程進(jìn)行篩查，提升員額檢察官辦案專業(yè)意識(shí)。

用案件質(zhì)量評(píng)查平臺(tái)增強(qiáng)辦案質(zhì)量意識(shí)。樹立“案件評(píng)查就是辦案，辦案就要承擔(dān)法律責(zé)任”理念，實(shí)行辦案人與評(píng)查人同時(shí)對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)人的“一案雙查”制度。及時(shí)對(duì)案件質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)整改，進(jìn)一步提升員額檢察官辦案質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步提高案件實(shí)體質(zhì)量。

用檢務(wù)公開平臺(tái)提升信息準(zhǔn)確意識(shí)。嚴(yán)把統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案件信息發(fā)布審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)案件信息填錄的完整性、準(zhǔn)確性審核，確保案件信息及時(shí)準(zhǔn)確交換到全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息公開網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。及時(shí)匯總員額檢察官所提供數(shù)據(jù)差錯(cuò)，并適時(shí)通報(bào)。同時(shí)，認(rèn)真研究本院及兄弟院差錯(cuò)成因，避免同類問(wèn)題發(fā)生。

用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)養(yǎng)成規(guī)范意識(shí)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)范配置系統(tǒng)權(quán)限，合理配置案件承辦單元、輪案比例，嚴(yán)把案件分流關(guān);強(qiáng)化案件受理、辦理、審結(jié)、出庭公訴等案卡節(jié)點(diǎn)填錄監(jiān)督，提升員額檢察官規(guī)范意識(shí)，確保案件規(guī)范辦理;將案件質(zhì)量分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)檔次，以“一季度一評(píng)價(jià)、年底匯總評(píng)定等級(jí)”的方式評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記入員額檢察官司法檔案。

四大監(jiān)督平臺(tái)權(quán)威、公平、高效地對(duì)員額檢察官案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員額檢察官?gòu)姆稚⒐芾淼较到y(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，使案件程序質(zhì)量與實(shí)體質(zhì)量得到同步提升。