美企扣押華為7億元物資長(zhǎng)達(dá)一月

本報(bào)記者 高雷

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者25日從多位知情人士處得知，在中國(guó)珠海等地設(shè)有工廠的美國(guó)知名上市代工企業(yè)偉創(chuàng)力，曾在美國(guó)政府將中國(guó)華為公司列入“黑名單”后，私自扣押華為高達(dá)7億元人民幣的物料和設(shè)備。在華為前來(lái)索要這些物料和設(shè)備時(shí)，偉創(chuàng)力非但沒有歸還，反而繼續(xù)私自扣押華為物資一個(gè)多月，給后者造成嚴(yán)重?fù)p失。截至發(fā)稿，華為和偉創(chuàng)力方面均未就知情人士透露的上述信息進(jìn)行回應(yīng)。

根據(jù)國(guó)內(nèi)部分媒體此前報(bào)道，在華為公司于5月16日被美國(guó)商務(wù)部列入“實(shí)體清單”后，全球知名代工廠偉創(chuàng)力便第一時(shí)間停止了與華為的一切合作，與華為的現(xiàn)有訂單也都一并被中止。隨后，有媒體稱華為曾派出近百輛貨車前往偉創(chuàng)力位于珠海的工廠，從那里拉回自己的設(shè)備和物料。此后，華為將偉創(chuàng)力公司剔除出自己的供應(yīng)鏈。

偉創(chuàng)力是全球僅次于富士康的大型代工企業(yè)，1969年在美國(guó)硅谷成立，1987年進(jìn)入中國(guó)。在此次事件之前，與華為公司的合作已有數(shù)年之久，雙方合作順暢，是華為的代工合作伙伴里合作水平排在前5位的企業(yè)。彭博社數(shù)據(jù)顯示，2018財(cái)年第三季度偉創(chuàng)力大約從華為獲得約24億元人民幣的收入，是華為的美國(guó)供應(yīng)商中獲利最多的企業(yè)。偉創(chuàng)力從華為獲得的收入約占其總營(yíng)收的5%。

由于華為與偉創(chuàng)力的代工模式是“送料加工”模式，即華為購(gòu)買需要加工的設(shè)備和物料，再將它們交給偉創(chuàng)力加工，所以在偉創(chuàng)力宣布停止一切與華為的合作后，后者的生產(chǎn)交付受到很大影響，為能繼續(xù)正常履行與客戶的合同，華為不得不決定把剩下的物料以及之前放在偉創(chuàng)力工廠進(jìn)行生產(chǎn)配套的自家設(shè)備，都從這家美國(guó)代工廠那里運(yùn)出來(lái)。其中偉創(chuàng)力在珠海的工廠有大約4億元人民幣左右的華為物料和設(shè)備，海外的工廠有大約3億元。

但據(jù)知情人士講述，當(dāng)華為5月17日晚準(zhǔn)備將華為物料和設(shè)備運(yùn)出來(lái)時(shí)，偉創(chuàng)力珠海工廠突然接到來(lái)自公司高管的指令，稱根據(jù)美國(guó)出口管制的相關(guān)法律法規(guī)，偉創(chuàng)力不能放行這些華為擁有物權(quán)的設(shè)備和物料。這一舉動(dòng)令在場(chǎng)華為工作人員驚呆。最令華為員工感到憤怒的是，偉創(chuàng)力居然在中國(guó)的領(lǐng)土上依照美國(guó)法律扣下華為的物料和設(shè)備。知情人士透露，華為相關(guān)管理人員認(rèn)為，偉創(chuàng)力此舉是過度解讀美國(guó)法律，不僅涉嫌違反中國(guó)的法律，更是在侵犯中國(guó)的司法主權(quán)。因?yàn)閭?chuàng)力跟華為在中國(guó)國(guó)內(nèi)簽約的主體是在中國(guó)珠海登記的“偉創(chuàng)力制造（珠海）有限公司”，偉創(chuàng)力的珠海工廠理應(yīng)遵守中國(guó)法律，不該以美國(guó)法律作擋箭牌私自扣押華為的物資。不過，華為方面當(dāng)時(shí)并未聲張此事，而是想盡快與偉創(chuàng)力通過談判協(xié)商解決問題，以免耽誤給客戶的訂單交付，造成損失。

然而，在雙方進(jìn)行的10多輪談判中，偉創(chuàng)力又屢屢刁難華為，并持續(xù)拒絕歸還華為物資，甚至還多次出現(xiàn)雙方一度協(xié)商好的解決方案，偉創(chuàng)力卻轉(zhuǎn)天“變卦”的情況。華為此后針對(duì)偉創(chuàng)力這種“出爾反爾”的態(tài)度發(fā)出措辭強(qiáng)硬的律師函，稱偉創(chuàng)力方面的行為性質(zhì)嚴(yán)重并且超出正常合同糾紛的范疇，并要求偉創(chuàng)力必須歸還華為擁有全部物權(quán)的物料和設(shè)備，否則將要求偉創(chuàng)力承擔(dān)一切損失。偉創(chuàng)力方面隨后也給華為回復(fù)一份律師函，宣稱根據(jù)美國(guó)的出口管制法律，偉創(chuàng)力有法律義務(wù)審查華為享有所有權(quán)的物料和設(shè)備。該公司還以不可抗力為由拒絕賠償華為。

在偉創(chuàng)力的刁難下，華為的物料和設(shè)備被持續(xù)扣押一個(gè)多月，導(dǎo)致華為方面損失巨大，甚至不得不額外掏錢去重新購(gòu)買設(shè)備和物料交給客戶。直到今年6月中旬，偉創(chuàng)力方面才同意將華為的物料和設(shè)備陸續(xù)歸還，但開出的條件是將這些設(shè)備和物料轉(zhuǎn)運(yùn)給一個(gè)不屬于美國(guó)“實(shí)體清單”所列華為及其68個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的“第三方”，而且這一切的費(fèi)用還得華為自掏腰包。

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)教授霍政欣25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)政府可以要求美國(guó)企業(yè)遵守美國(guó)的法律，但在中國(guó)境內(nèi)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的行政法律法規(guī)是沒有效力的，即“公法無(wú)域外效力”?；粽勒J(rèn)為，如果與華為簽約的是偉創(chuàng)力在珠海的公司，那么其用美國(guó)的國(guó)內(nèi)法律去扣押華為公司的物資，至少違反了中國(guó)法律的屬地管轄，并存在違約的問題?！?/p>