淺談植保站開展植保社會(huì)化服務(wù)的好形式

許詠碧

摘 要：本文主要論述了植保社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀、主要做法和存在的問題，并提出了完善植保公益性服務(wù)體系建設(shè)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展、推動(dòng)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治多元化發(fā)展和提高專業(yè)化防治組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力等建立新型植保社會(huì)化服務(wù)體系的對策。通過更加專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的技術(shù)和完善的體系開展植保社會(huì)化服務(wù)更好的推動(dòng)三農(nóng)問題的解決。

關(guān)鍵詞：植保社會(huì)化;服務(wù);發(fā)展現(xiàn)狀;對策

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，但是民生問題仍然存在，三農(nóng)問題還需要我們的關(guān)注。比如植保站在植保工作中，使用的工具還是落后的機(jī)器，需要大量的人力，不僅工作效率低下，實(shí)際上提供的服務(wù)水平也不高，因此，無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。

一、植保社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國植保作業(yè)存在機(jī)械裝備落后、作業(yè)效率低下、農(nóng)藥利用率不高、專用機(jī)型匱乏、服務(wù)管理不到位等問題，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營需求，也無法滿足日益嚴(yán)重的暴發(fā)性病蟲害防治要求。植保社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面積極的進(jìn)行指導(dǎo)促進(jìn)糧食的產(chǎn)量和減少害蟲的數(shù)量，將害蟲對糧食產(chǎn)生的損失降到最低。由于技術(shù)的不成熟，體系的不完善，植保社會(huì)化服務(wù)發(fā)展受到限制。

二、植保社會(huì)化服務(wù)存在的問題

1.政府投入的研究資金不足。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的根本，也是支撐農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的主體。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大多都是以家庭為單位，因此，有些地區(qū)由于地形的限制，比如：高山深谷，缺水，交通不便等限制性體條件，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)作業(yè)量小，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，需要投入大量的人力物力，增加了工作難度。眾所周知，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)需要投入足夠的資金，運(yùn)營的成本高，但是政府能夠提供的資金有限，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)化的發(fā)展受到局限。

2.農(nóng)民思想的局限?，F(xiàn)階段由于我國農(nóng)村經(jīng)營的種植模式的局限導(dǎo)致農(nóng)民無法清楚的認(rèn)識到植保社會(huì)化服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，他們還是習(xí)慣于獨(dú)家獨(dú)戶的種植，進(jìn)行害蟲的防治。一方面因?yàn)榧彝シN植，不需要考慮到勞動(dòng)力成本，反而對待專業(yè)的防治時(shí)保持著等待，依靠的態(tài)度，如果是國家投入的防治資本，農(nóng)民們會(huì)欣然接受，一旦是需要自己投入資本時(shí)就會(huì)模棱兩可。這種情況也是植保社會(huì)化服務(wù)開展和宣傳的阻礙。

3.植保站的服務(wù)人員專業(yè)水平低。隨著中國城市化的進(jìn)程，大部分年輕的勞動(dòng)力都集中到了城市，留下了勞動(dòng)受限的老人。這些農(nóng)民受教育程度低，思想死板，不夠先進(jìn)。同時(shí)，植保站的服務(wù)人員缺少新鮮的血液。而且，植保站屬于民間的服務(wù)組織，里面的部分技術(shù)人員知識水平不夠，相差太大，缺少專業(yè)的技術(shù)能力。所以，很難培養(yǎng)出更多的高技術(shù)人才和專業(yè)素質(zhì)高的服務(wù)人員。這個(gè)原因也是限制了植保社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。

4.沒有完善的防治標(biāo)準(zhǔn)，加大了服務(wù)的難度。植保站社會(huì)化服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的難度還在于沒有完善的防治標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)體系。害蟲的種類千變?nèi)f化，技術(shù)得不到發(fā)展，只能干著急;自然因素產(chǎn)生的影響也很大，生態(tài)的惡劣，天氣的變化等等。與此同時(shí)，農(nóng)民和服務(wù)人員還可能產(chǎn)生治理的分歧。這時(shí)就需要管理人員學(xué)會(huì)如何進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)。

針對植保社會(huì)化服務(wù)遇到的問題，要求服務(wù)人員要及時(shí)找出解決辦法，如何更好的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的價(jià)值，加強(qiáng)農(nóng)民與政府之間的交流與聯(lián)系。下面提出相應(yīng)的對策：

三、完善植保社會(huì)化服務(wù)的對策

1.加強(qiáng)宣傳的范圍和力度。農(nóng)民之所以不能認(rèn)識到，了解到植保社會(huì)化服務(wù)的先進(jìn)性的原因，一部分在于專業(yè)化防治的有效性沒有被農(nóng)民清楚的認(rèn)識到，它的科學(xué)性特點(diǎn)需要進(jìn)行廣泛的宣傳，改變農(nóng)民意識里的落后的，死板的觀念，給他們提供科學(xué)的，專業(yè)的統(tǒng)防統(tǒng)治方案。同時(shí)，還需要積極的培育優(yōu)良的服務(wù)市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化，引導(dǎo)防治機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)內(nèi)容。

2.政府加大對植保服務(wù)的扶持力度。由于農(nóng)業(yè)專業(yè)化的研究需要大量的資金支持，所以政府要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的重要性，投入更多的資金，將支出的財(cái)政費(fèi)用用在刀刃上，集中研究害蟲，病蟲的防治技術(shù)。充分的發(fā)揮植保社會(huì)化服務(wù)的作用，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定科學(xué)化的種植方案和防治方式。

3.培養(yǎng)專業(yè)的植保社會(huì)化服務(wù)人員。植保社會(huì)化服務(wù)需要專業(yè)性的，綜合性技術(shù)人才，植保站可以實(shí)行激勵(lì)制度，發(fā)揮人才的積極性，在競爭中提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新意識，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提高工作效率。服務(wù)人員還要具備善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)，比如：江蘇的一植保站進(jìn)行了研究，發(fā)明了植保無人機(jī)，相較于傳統(tǒng)的人工噴灑農(nóng)藥，無人機(jī)的優(yōu)勢在于不僅噴灑的范圍更廣，更均勻;工作的效率更高，安全性更大。

4.建立并完善相應(yīng)的制度，健全系統(tǒng)的評估體系。植保社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展一方面需要各個(gè)管理層級各司其職，探索降低害蟲防治的風(fēng)險(xiǎn)程度，另一方面服務(wù)人員一旦和農(nóng)民之間發(fā)生了利益沖突，就有了能夠維護(hù)兩方的制度保障。建立健全系統(tǒng)的評估體系，有利于最大限度的降低糧食的受蟲害的程度。技術(shù)人員在測試新的技術(shù)和新的設(shè)備時(shí)，對他們的人身安全要有保障，將作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能地轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)語

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移輸出，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，多元化的植保服務(wù)組織應(yīng)運(yùn)而生，植保體制元素、服務(wù)對象、防治方式等發(fā)生了改變，防治方式由以戶為單位的零散式粗放型防治病蟲害，逐漸改變?yōu)橹脖I(yè)化服務(wù)組織大規(guī)模機(jī)械化的集約型的統(tǒng)防統(tǒng)治，并在逐步實(shí)現(xiàn)大型飛機(jī)防治。針對突出問題提出了引進(jìn)高效能植保機(jī)械以減輕機(jī)手勞動(dòng)強(qiáng)度。植保社會(huì)化服務(wù)帶給農(nóng)民的不僅僅是治理害蟲，培育糧食的辦法，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。像植保站這樣的民間服務(wù)機(jī)構(gòu)，更貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活，能夠減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，讓他們不用再時(shí)不時(shí)的擔(dān)心糧食的生長情況。筆者相信，通過政府和社會(huì)的不斷努力，植保社會(huì)化服務(wù)的前景一定會(huì)更加美好。

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