動物防疫檢疫工作的現狀及問題探究

郭光祖

摘 要：動物防疫檢疫不僅關乎著畜牧業(yè)的健康發(fā)展，也直接關系著食品安全，對人類健康的影響頗大。為了切實有效地開展動物防疫檢疫工作，需要把握其重點內容，有效解決存在的各項問題，以提升動物防疫檢疫的整體水平。

關鍵詞：動物防疫檢疫;重點;措施

畜牧業(yè)是社會經濟發(fā)展過程中的重要產業(yè)，其在便利人們生產生活、推進國民經濟增長方面具有重要作用。為了促進畜牧業(yè)的發(fā)展，社會各界都充分關注畜動物防疫檢疫工作，切實加強動物防疫檢疫系統(tǒng)化管理工作，有效減少畜牧養(yǎng)殖活動中疫病的發(fā)生。

一、動物防疫檢疫現狀

1.農村動物產地防疫檢疫率和屠宰防疫檢疫率整體偏低。隨著當前動物產地防疫檢疫工作的推進，已在全國范圍內建立了多個防疫檢疫報檢點，在定點屠宰和集中防疫檢疫方面也取得了可觀的成效。然而，對農村畜牧養(yǎng)殖來說，農戶以分散飼養(yǎng)形式存在，屠宰防疫檢疫率就很難得到保障，這主要是由于來自不同養(yǎng)殖戶的畜禽很難統(tǒng)一屠宰，屠宰時間不統(tǒng)一，屠宰數量不統(tǒng)一，防疫檢疫工作成本增加，其防疫檢疫率也是普遍較低的。

2.動物防疫檢疫意識淡薄，檢驗防疫檢疫技術手段落后。部分養(yǎng)殖戶缺乏對動物防疫檢疫知識的了解，以至于檢驗防疫檢疫意識普遍不高，多數養(yǎng)殖戶具有強烈的抵觸情緒，一方面是因為養(yǎng)殖成本增加利潤降低，另一方面是因為動物防疫檢疫過程費時費力。當然，動物防疫檢疫工作人員的態(tài)度也直接決定著動物防疫檢疫的質量，部分工作人員工作態(tài)度不積極，缺乏對防疫檢疫工作的宣傳，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)很難大范圍推行防疫檢疫工作。

3.違法案件處理難度大，以監(jiān)促檢難以實現。一旦不良商販在利益誘惑的驅使下，就會忽略養(yǎng)殖和運輸過程病死的畜禽，以至于黑市交易引發(fā)各種違法案件。執(zhí)法部門若沒有及時發(fā)現和處理，將導致人們的健康安全受到嚴重威脅。以監(jiān)促檢落實力度不高，養(yǎng)殖戶、商販和執(zhí)法人員參與積極性也有待提高。

二、動物防疫檢疫工作存在的問題

1.防疫檢疫管理體制有待改進。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展逐漸受到了社會公眾的廣泛關注，但是食品安全問題的存在一直是影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)整體發(fā)展效果的重要因素。動物防疫檢疫工作開展不夠到位，容易造成一些養(yǎng)殖動物病患，從而影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展?，F階段，為了有效解決一些新型病毒的侵入問題，動物防疫檢疫管理體制還有待改進提高。

2.基礎配套設施不夠完善。動物防疫檢疫工作的開展需要有完善的管理設施作為支撐。在當前畜牧養(yǎng)殖活動開展的過程中，很多地方的防疫檢疫站都缺乏完善的基礎配套設施，容易給動物檢驗防疫檢疫工作造成疏漏，無法有效實現防疫檢疫目標。

三、動物防疫檢疫工作實施重點

面對當前動物防疫檢疫工作開展環(huán)節(jié)存在的重點問題，需要積極采用科學合理的方式和手段加以控制，切實有效提升整體防疫檢疫工作水平。

1.建立健全動物防疫檢疫保障機制。推進動物防疫檢疫工作的順利實施，全面有效推進防疫檢疫活動取得良好成效，需要積極建立健全動物防疫檢疫保障工作機制，為有效強化總體的工作實施效果提供重要支撐。首先，政府要認識到動物防疫檢疫工作的重要意義，并主動建立相應的管理制度，推進一些基層、不發(fā)達地區(qū)的獸醫(yī)動物防疫檢疫站建設。其次，需要按照畜牧防疫檢疫工作的實際進展，逐步完善保障機制，及時發(fā)現防疫檢疫工作中存在的不合理之處，并加以切實有效的處理。再者，需要建立防疫檢疫工作應急制度和疫苗保障制度，給動物防疫檢疫提供重要的制度支持，有效管控好每個防疫檢疫環(huán)節(jié)。

2.加大基礎設施的投資力度。完善的基礎設施是提升動物防疫檢疫總體水平的重要前提和基礎。政府要加大基礎設施的投資力度，更好地應對動物防疫檢疫過程中出現的一些突發(fā)情況。做好基層防疫檢疫站的建設工作，配備一些較為先進、專業(yè)的防疫檢疫設備，保證防疫檢疫疫苗的數量和質量能夠符合地區(qū)防疫檢疫工作要求。其次，需要不斷研發(fā)新型防疫檢疫技術，結合現階段動物防疫檢疫工作的實際開展情況，制訂科學合理的動物防疫檢疫工作方案。再者，政府需要不斷升級和完善動物防疫檢疫的軟件和硬件系統(tǒng)，強化動物防疫檢疫工作的權威性，使其更能夠符合市場的發(fā)展趨勢，提升防疫檢疫工作的整體質量。

3.培養(yǎng)專業(yè)的動物防疫檢疫隊伍。高素質的人才隊伍建設，是保障動物防疫檢疫工作順利開展并取得良好成效的重要前提。隨著現代科學技術和計算機技術的持續(xù)更新和進步，動物防疫檢疫工作技術手段也越來越先進，這就給從事動物防疫檢疫工作的一線人員提出了較高的要求。當前防疫檢疫人員需要具備專業(yè)的科學理論知識和實踐性的操作技術，才能有效應對日常工作。而現實情況卻是眾多地區(qū)缺乏優(yōu)秀的防疫檢疫人才，需要積極推進動物防疫檢疫隊伍建設工作有序開展。從現階段動物防疫檢疫工作開展實際出發(fā)，確定動物防疫檢疫工作具體需要的人才類型，加大高校教育的人才培養(yǎng)力度，推進動物防疫檢疫專業(yè)相關人才的培養(yǎng)體系逐漸完善，并為專業(yè)人才提供良好的就業(yè)機會。

四、動物防疫檢疫工作的改進措施

1.加大產地防疫檢疫措施的實施力度。動物防疫檢疫應加大產地防疫檢疫措施的實施力度。一是依據人口密度設置動物防疫檢疫報檢點，為不同地區(qū)制訂相應的產地防疫檢疫制度，確保產地動物防疫檢疫工作的順利開展。二是規(guī)范考核制度，提高協(xié)檢員的工作責任心、工作能力及工作素質，充分保障產地防疫檢疫工作的質量。三是完善內部監(jiān)督機制，嚴格落實產地防疫檢疫工作，認真審查工作人員的工作任務，確保工作人員經手的畜禽產品全部符合相關的標準。

2.政府部門應高度重視防疫檢疫工作。一是結合動物防疫檢疫工作的現狀，為其制定相應的科學實施計劃。二是做好動物防疫檢疫工作的財力支持，為動物防疫檢疫工作的開展合理規(guī)劃財政，改善工作環(huán)境。三是提升動物防疫檢疫技術，為動物防疫檢疫提供先進的檢測設施，改善動物防疫檢疫科學實驗室，并積極宣傳和推廣動物防疫檢疫技術深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的動物防疫檢疫工作中。

3.以監(jiān)促檢，堅持執(zhí)法為民嚴格處理各項違法案件。一是嚴格審查已經出現的販賣病死畜禽案件，結合防疫檢疫制度的不足對其規(guī)范，逐步形成科學合理的監(jiān)督機制，加大嚴懲力度并落實在市場監(jiān)管中。二是運用新媒體手段積極宣傳動物防疫檢疫的重要性，組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫工作中，培養(yǎng)養(yǎng)殖戶和群眾的動物防疫檢疫意識和法律意識。

參考文獻：

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