基層農(nóng)業(yè)科技推廣的困境與出路

曹誠

摘 要：農(nóng)業(yè)是立國之本，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變?yōu)榱水?dāng)前的現(xiàn)代機械化生產(chǎn)，在優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技的推動下轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高了生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率，為我國基層群眾生活水平提高做出了巨大貢獻(xiàn)。如今，雖然基層農(nóng)業(yè)科技給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了活力，但同時其有效推廣也面臨著較大的困境，本文就基層農(nóng)業(yè)科技推廣的困境與出路進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：基層;農(nóng)業(yè)科技推廣;困境;出路

一、基層農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的困境

1.專業(yè)人才稀缺

在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)科技推廣所面臨的問題中，缺乏專業(yè)人才是主要問題。農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)進(jìn)一步現(xiàn)代化的重要階段?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣人才大部分來自相關(guān)農(nóng)業(yè)高等院校，此類院校主要為培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才、研發(fā)農(nóng)業(yè)科技并推廣，但是在目前看來，多數(shù)專業(yè)人才在思想觀念方面存在著不足，沒有與時俱進(jìn)的時代拼搏精神，不能適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、薪酬低的待遇。由于以上原因，基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員喪失了推廣的積極性，此外，基層農(nóng)業(yè)推廣人員“老齡化”問題嚴(yán)重，如若人才稀缺問題不能得到有效解決，將會對科技推廣產(chǎn)生滯后性，不利于整體農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不夠健全

我國自20世紀(jì)開始，已建立了較為完善的農(nóng)業(yè)科技推廣渠道，但由于人才稀缺問題，使農(nóng)業(yè)推廣出現(xiàn)了阻礙。在廣大基層農(nóng)村的人們看來，在農(nóng)村中工作是沒有“出息”，由此可見，基層農(nóng)村多數(shù)人思想觀念方面存在著較大的束縛性。隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高，我國在農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中，正在建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)部門，旨在實現(xiàn)“理論與實踐相結(jié)合”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步推廣。由于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建立時間較短，還沒有較為完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，且目前其工作內(nèi)容存在著浮夸性，不能貼合實際，在一定程度上背離了建立的初衷。

3.優(yōu)秀成果運用到實際比較緩慢

農(nóng)業(yè)科技推廣的根本目的是讓基層群眾過上好日子。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，如今更是超越多數(shù)國家，成為世界上最大的經(jīng)濟體之一，經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使得國家人口正在逐漸的由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，而農(nóng)村則出現(xiàn)老齡化、留守老人、留守兒童等現(xiàn)象。由農(nóng)村到城市務(wù)工的農(nóng)村人士一般均有著較高的受教育水平， 不愿在農(nóng)村偏安一隅，爭相加入第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，雖然在一定程度上推動了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但同時卻制約了第一產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技在推廣時，農(nóng)村年輕勞動力匱乏，基本上均是留守老人，思想受到嚴(yán)重束縛，不能正確認(rèn)識新型農(nóng)業(yè)科技，導(dǎo)致了當(dāng)前優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研成功很難運用到實際的生產(chǎn)中。

4.農(nóng)業(yè)科技推廣管理機制不健全

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣一般分為三個階段，分別是宣傳、現(xiàn)場示范、后期服務(wù)。在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行推廣之前，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)叫麄鞯貐^(qū)全面了解情況，調(diào)查多數(shù)群眾對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)可程度，并對調(diào)查數(shù)據(jù)整理、分析，制定出一套詳細(xì)的科技推廣方案。但是在實際的推廣過程中，農(nóng)業(yè)科技的推廣管理機制存在著較大的問題，其體制稍有落后，如在推廣時，多個推廣相關(guān)部門沒有形成有效的協(xié)調(diào)、合作，雖然統(tǒng)一受上級領(lǐng)導(dǎo)指示，但互相之間缺乏聯(lián)系，而且在過去農(nóng)業(yè)科技的推廣人員中，存在著利益沖突現(xiàn)象。推廣管理機制的不健全，制約了農(nóng)業(yè)科技的推廣，阻礙了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、基層農(nóng)業(yè)科技推廣的出路

1.吸引人才，打造人才隊伍

農(nóng)業(yè)科技的推廣需要先進(jìn)的現(xiàn)代型人才，傳統(tǒng)推廣人員并不具有與時俱進(jìn)的時代觀念，行動受觀念影響嚴(yán)重，不利于農(nóng)業(yè)推廣。目前，基層農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)當(dāng)大力吸引人才，堅持“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，打造一支綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。前文中提到過，高效農(nóng)業(yè)科技人才在基層考察時，因基層的基礎(chǔ)設(shè)施較差、薪資待遇低而不愿加入到農(nóng)科推廣中，所以，農(nóng)業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)制定針對性較強的人才招收計劃，在財政情況允許的范圍內(nèi)適當(dāng)提高推廣人員的薪資待遇，其次，要加大投資力度，完善基層農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理部門對農(nóng)業(yè)科技推廣的重視度。再次，人才引進(jìn)后，要對其進(jìn)行系統(tǒng)化的思想政治教育，讓其能夠樹立正確的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)思想，積極的投身于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)中去。

2.改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

完善的推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)能夠有效的改善農(nóng)業(yè)科技推廣受阻的問題，使其能夠從“低效”的泥濘中掙脫而出。我國現(xiàn)有的基層農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有著較大的限制性，不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣，如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣級的農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)當(dāng)做出轉(zhuǎn)變，加強垂直與水平之間的聯(lián)系;其次，信息化技術(shù)如此發(fā)達(dá)的時代，應(yīng)用極為廣泛，將信息化技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)科技的推廣中，能夠較大程度的吸引到更多的年輕人投身于其中，一定程度上推動了農(nóng)業(yè)科技的推廣。另外，我國農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與推廣不能故步自封，要集“百家所長”，借鑒國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)國家的農(nóng)業(yè)科技以及推廣經(jīng)驗，并與我國國情相結(jié)合，形成行之有效的推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

3.推動科研成果與實際應(yīng)用相結(jié)合

研發(fā)出的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研成果只有在實際運用并取得一定成就才能被稱為優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技，我國目前在農(nóng)業(yè)科技方面投資巨大，致力于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國，但是在科技的推廣過程中，由于基層農(nóng)村的思想、人口等方面的阻礙，使得科研成果不僅推廣受限，且成果并不能與實際相結(jié)合。如今，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)科技的推廣之前，要注重理論與實踐相結(jié)合，詳細(xì)調(diào)查基層情況，制定行之有效的計劃，推動科研技術(shù)與實際應(yīng)用的結(jié)合。

4.整合管理職能，創(chuàng)建全面的管理機構(gòu)

在農(nóng)業(yè)科技的推廣過程中，相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門因管理水平不高、使得工作人員過于懶散，導(dǎo)致管理力度不足，且各農(nóng)業(yè)推廣部門并不能有效的聯(lián)系在一起。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)改善此類情況，整合管理職能，優(yōu)化資源的合理配置。創(chuàng)建全面的管理機構(gòu)。

三、結(jié)語

隨著我國綜合國力的增強，經(jīng)濟、科技實力在穩(wěn)步增長，同期，農(nóng)業(yè)科技也取得了較大的提升，但是實際推廣過程中，遇到了人才短缺、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全、不能貼合實際、管理機制不健全等問題，制約了農(nóng)業(yè)科技的推廣。筆者提出了吸引人才、推動成果與實際相結(jié)合、優(yōu)化管理等相關(guān)措施，希望能夠?qū)ξ覈r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展獻(xiàn)出綿薄之力。

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